工务局之全力于无圩者筑之如前十年无为州江边无圩则凋敝已极近大围堤数十里岁增谷百千万石竟臻富庶圩坚而其中有水可反用机以激出或虞不坚加筑夹圩以范之冬春之间官绅相度圩当修者修补之如本无圩如沔阳州上下之田庶可创为之圩大川经流或有冲荡迁徙顺其势而导之有工务营以境内之工财佐境内之殖产何患不成旱潦既治然后讲择种讲化分讲工蓻民富以兴各学中国之强可翘足而待何至如今之日忧饥乱而死无论富贵贫贱智愚贤否均不得而免焉然则今吾中国人可蹶然作矣而智者贵者尤可不计彼我不拘越畔不守画强有权者以力而无权者以言相与鼓舞以新民矣余日跂之矣
以公司兴水利说? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
水利非商事也何言乎以公司兴水利尔农者天下生民口食日日待哺之本也凡商之所营运多农产斯固然矣然试以平常正比例观之则其年商货之售滞得利与否恒视乎其年之农产嬴绌以为率或某地商务之暀衰则恒视其地之农产盈朒以为率太皿农有余粟始获赀财然后出以与商相贸易匪惟勤动之农甿耳富民坐收租息以及依旁乎富民者财皆生于农也是故农之荣亦商之荣也农之悴亦商之悴也农商悴亦国之悴也而商者其事至不一端者也操赀本以趋时秉义类以从事非笼利网利而可以自获利不为越分不为侵名中上商业久隘矣薄矣以观泰西文明之诸国地力尽人巧该天工奖其成莫不有于商是资焉而利日益辟利日益宏利日益兴水利者人事作农田之大命脉也今中国各省皆患食不足米价翔贵饥民门共譁四方报纸月频有闻食为民天有患滋惧论者曰此繇夫惰农多也游民耗食众也以及虫害禾也水涝为灾也不讲太皿藏不节用也田主租额重也奸贩趸而出口之他也富户囤积居奇也为农者一切新法莫能知行也斯皆然也然夷察各处致歉之由十六七中于旱暵其所以困于旱暵者固繇前之数端也然实水利不修之故也下地堤圩原野渠堰御汤割润旱干溉舄卤东南西北中原各异宜均之兴水利必举工程举工程即有费用工程之何以营费用之何以济皆非人不办非财不办史记河渠书汉沟洫志所论载尚矣西国则有引水润地公司讲习其工程者为专门而农家与商家俱得所利今中国郡县水利靡不艰矣古泉流灌寖之蹟或久涸废矣然且夫家之者防沟遂犹或嫷于手足而不勤其浚治今言兴水利有必资国帑举作者顾今国帑何能溥给矧工程资本若或销钜农之智不逮农之力亦不逮而旷弃物地无能相种弗论矣即岁艺之畴雨阳一违宜而陂地渐竭祈祷顶踵不救苗槁若是者决宜做泰西设水利公司矣又如江河湖海之涨滩淤洲筑圩蓄泄旧法难于致功亦莫如以公司新法程工行之要在县官留心民事周知境内地形物生招商而劝农公司广启运量而十千之耦主伯亚旅强以睦友齐一与公司亘联络公司与农交利而土宜鬯茂殖务拓开利国利民本富斯厚田各考西国商家润地公司工程之说冀吾国有兴起于是业者焉阜农亦阜商也天下农产皆饶商利自愈殷缜则世事还相生也明夫此农商世事还相生故日本农商务省之制允矣 古人起水润田之法表明其文智之开能设立巧法补该处泥性与天气所缺陷查古时所设之法不但博古之士观其制作为有奇趣即现在工程家亦能师其意而得益即如究发水之源能足供灌溉若干亩地之用又查起水润地面需用牲口及别种之力若干又查建置此项工程能历若干年之久而不坏凡营起水润地之工程各处地方各不相同必须设法女省费方得大益视得益大小以定工程之巨细如得水之源与地面之形势及田中所植之物皆是如办理此种工程或必立大起水筩或临水曲而筑圩或开沟渠引水或筑池塘蓄水并须知前人之成法及其历经险阻之事又必考求算法并与算学相关之机器器具又必旁考数种相类之学即如测候学地理学农学化学等今时西国所建着名引水润地之工程大半在炎热之地即如埃及印度锡兰岛牙买加意大利西班牙葡萄牙及法国南边美国旧金山凡引水润地之工程难分为种类但可田各分为三种设甲乙丙以明之甲法大办工程而多用机器者即如用汽力或牲口力或水力或风力等法与全靠地吸力之自流法稍为区别乙法依积聚水之多少为分别丙法俱视引水润地之作用为分别惟丙法内之工程又可约分三种但三种亦不能大有分别第一种为蹔时起水令地面滋润柔耎以便耕种及天旱时引水滋养田中植物此法在热地与旱地恒用之若温带内之地夏天格外亢阳方蹔时用之天雨不足以覃沾泽是必资引水以灌溉也第二种为引含泥料等之水令水内所含之质澄下以肥田则植物茂盛埃及尼罗江令水在地面澄结壅田意大利国草田设法使恒有水养之而英国等寒冷处或温和处亦常有此事如多雨之处则农家间有放泄其雨水而反用含泥之河水者因欲得肥田之益第三种为引阴沟等处污秽之水其水兼含有粪料此法大半令大城镇内粪秽及邋塌散去不但有益城镇居人并大有益于庄稼此种法在冷地温地均用之但在热地不能用之以上三种之法田各不相同用一法时似不能兼用其二但大办工程事内能将各法合用亦无不可又有别项工程事内其引水润地不过为工程之一端间或为旁涉之事如开浚运河原以便行船为要而旁及于引水润地凡引水润地不但储水足用并须设法放泄雨水若开刱时不豫为雨水之防将来到受雨水之患
大凡引水润地所能得之利有二途一为地产伙饶二为地价腾昂凡与工程相关之人无论本处人家劳工或远处寄寓买股分出贷赀本之人俱藉此两途得利另有数种之事虽不能直与田户地主责息诸人得益但因用银广多而生产植物更盛令众人贸易因之兴暀若工程家能勼合公司营此项水利大工程不但本处得利即通国内亦能得利因为新成之贸易局面能养当时转移执事多人令人烟渐密化塉壤为腴区即国家税额亦因此加增即如印度地方所建引水润地工程经印度政府保其利息虽不能与国家一直有益而阿力色地方属孟加拉省瀛环志田各作可黎萨因营造此种水利工程则国家征收税数加倍而出口米谷等贸易渐大甚至嫌该处海口小必添别口助其输出所以国家管理地方及地方之有司于小民未知水利之利公司未举濡滞旷时须当物土之宜而劝导开办及保护工程以裕本原互相灌浸之厚利但使于本处实事情形合理无碍则任有赀本者自行办理皆可也所谓实事情形者在豫先查验与工程一切相关之事件识周虑密此为最要关键尤必察知地方人民情志农家平常用功勤惰及豫度地方形势将来是否能每系盛此工程赢利或亏折所由然也但引水润地之工程已经告成后必随时量度修理改良乃可持久不速敝否则极易折阅而尽弃前功即如印度从前建造蓄水大池或在山边筑通水之渠后因久不修治则山边仍旧为旱荒之地此游览印度者所常常见之也引水润地之工程其得利自然视若干赀本能操券得利其费用大半在购置地基与作泥水各工或本工及置汽机器具等物间有该处地主索歛钱若干以为租值不肯价卖其地于公司则公司呈明地方官办理文案凭据有费间有公司须添购地基备用而其处地主自愿垦平其地并豫备各事冀以后公司工程得利则将其所垫之费作为公司产业之欠债而收取岁息如此则公司营办时成本更少筹备赀本一切之法殆有数种间有田主或佃户依田亩宽广捐若干钱间有国家及该处官豫备赀本或远方寄寓富民豫备赀本如国家或寄寓富民出赀本则将其水售于本处之人或依用水之多寡或依润地之面积而收取此项水捐或遇受润面积过大之家则可别捐地一块与国家或公司而以所捐之地租抵受润之水捐最稳最当之引水润地工程其公司不但每年定付股息若干余利若干并另设一法可将赀本渐渐拔还约以三十年至四十年为还清之限如照此法办理则所收水捐必准此意定数以将所得之利提出若干作拔还赀本之用假如豫先估算每年所需润地面必使一年内随时所需用水数给足则能定各种引水法及视各种泥土之性每亩地需用水若干或每杪时内需通水若干立方尺而所定水捐不可畸轻畸重苟足敷成本之官利及公司年内人工物料之开销并逐渐拔还赀本之欠则不可更拘执多收又必令地主及佃户易于得利比如未引水润地之先每亩地得利金钱十圜而通水后每亩地得利金钱十七圜如果水捐每亩地收金钱三圜则地主或佃户尚能每亩得利金钱四圜如水捐与公司岁利能照此比例易于勘分则即可以此为章程但间有人家疑测不服必延局外之人评定其数但办理此程工程寻常起手时多不能得利必坚固贞久始能获利渐大又有一得利之根原即引水润地之后其地价必昂或当日地主所假地面及代豫备工程之赀本已经公司还清公司并收购其地而次二三四园圃毓草木虞衡作山泽之材薮牧养蕃鸟兽实皆事通于农家者也七曰嫔妇化治丝枲八曰臣妾聚敛疏材丝枲疏材固农家之所出也商贾阜通货贿阜通此也九谷草木山泽薮牧丝枲疏材等则货贿所还相生也百工饬化八材所以通工易事也闲民转移执事也总纳天下农工商佣赁为民职轨物之正日用饮食民质之恒体国经野君子小人用安之道富国足民衣食礼义之存久大弥纶泰西理财学家未望此闳蕴也地方大司徒以天下土地之图周知九州之地域广纶之数辨其山林川泽邱陵坟衍原湿之名物乃以土会之法辨五地之物生五地者即山林川泽邱陵坟衍原隰五者所以为别也山林动物毛植物皁川泽动物鳞植物膏邱陵动物羽植物核坟衍动物介植物荚原隰动物臝植物丛动物天产植物地产天产有非人力畜牧之功地产则固皆树蓺所勤物生也故即以土宜之法辨名物任土事任谓就地所生而因民所能也然犹恐民之昧地所生而弃所能也故又曰辨十有二壤之物而知其种以教稼穑树蓺犹恐民之嫷所能而旷地所生也
故曰以土均之法辨五物九等制天下之地征以作民职夫唯有教之稼穑树蓺于均政之先也故制地征实所以作民职而作民职乃实以平地征教非徒教也教必有始为倡率之事焉必有督责课功之事焉必有先时诰诫之事而有其四体不勤之罚焉必代为布置图其艰举其重而俾之易于从事焉司市质人胥师贾师司虣司稽胥府肆长皆为农产筹展货贿之售者有之焉廛人掌歛市布入于泉府歛凡珍异之有滞者而入于膳府泉府则日掌以市之征布敛市之不售货滞于民用者以其贾买之物揭而书之以待不时而买者若是乎曲为民周旋以使同贯利夏官土方氏主四方邦国之士地办土宜土化之法而授任地者怀方氏致远物合方氏掌达天下之道路通其财利六官之联事莫不有匡治农商之事焉山林川泽邱陵坟衍原隰国无物耻土无弃货则毛物鳞物羽物介物臝物之养蕃时取制造聚敛各攸宜而皁物膏物核物荚物丛物九谷与山虞林衡川衡泽虞之守禁及夫园圃草木丝枲疏材树蓺毓蕃时取制造化治聚敛靡不充遂百工通功易事商贾通货贿使之阜盛凡以为劭农计太皿亦已至周也大司徒颁职事十有二于邦国都鄙与太宰任九职互相发明然大司徒曰使以登万民大宰日以任万民登则成也任犹倳也职事十有二变九职六曰商贾阜通货贿言六曰通财是商贾之名犹次也通财乃其职事所贵也汉书食货志曰辟土殖谷曰农作巧成器曰工通财鬻货曰商此余又农以及工商也考工记曰审曲面埶以饬五材以辨民器谓之百工通四方之珍异以资之谓之商旅饬力以长地财谓之农夫太皿农工商三事消息相依其兴衰相倚伏兴则俱有其兴之势衰则俱有其衰之情至于积衰则重劳修六府三事之经猷擘画近人说西法用商务辟荒地曰有商则农可通其所植而植益盛有商则工可雠其所作而作益精是商又所以握农工之纲农工亦各奋其事以勤商运而互相资益而其理固碻然不可易其效在西国已的然显彰也夫非漫引周官经说而附会新论也欲明水利之为利恐农民蒙愚而不知厥所务当官者以为民事非在所急而兹亦不急之民事也且夫今日教民宣民之条理固未易殚论矣水利之事夏后氏所以尽力沟洫也周礼官为民甿经制水利之政见于地官司徒之属者遂人凡治野夫闲有遂遂上有径十夫有沟沟上有畛百夫有洫洫有涂干夫有浍浍上有道万夫有川川上有路以达于畿此建邦国都鄙制畿疆之垦政也然凡以利稼穑合耦耡致新甿也草人掌土化之法以别粪种稻人掌稼下地以瀦畜水以防止水以沟荡水以遂均水以列舍水以浍写水夏官职方氏掌天下地图知人民财用九谷六畜之数要其余又九州必言其泽薮其川其浸郑曰浸可以为陂灌溉者太皿周知其利害亦必详考验豫见计定营治使各无羡溢填淤反壤之害地乃以沃衍富饶秋官雍氏掌沟渎浍池之禁凡害于国稼者春令为阱擭沟渎之利于民者秋令塞阱杜擭郑氏曰沟渎浍田间通水者池谓陂障之水道也害国稼若水潦也是则患水潦亦有涸泄之之法冬官匠人为沟洫郑注曰主通利田间之水道九夫为井井间广四尺深四尺谓之沟方十里为成成间广八尺深八尺谓之洫方百里为同同间广二寻深二仞谓之浍专达于川各载其名凡沟逆地阞谓之不行水属不理孙谓之不行郑注
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