详可否 饬下总理衙门知照河南抚详商办理各等语臣等查吴式钊程恩培二员承办豫省矿务是否从中渔利此外有无劣迹臣等无从访查应咨行河南抚刘树堂查明复奏至河南原订矿务合同于应完各项赋税均未声余又臣等既议照山西章程一体征收非将合同各欠概照山西办理无以折服洋商惟合同第三款凡调度商务开采工程用人理财各事一节既据李盛铎指称有妨华商利权不厌求详臣等复与英义两国使臣论及均以概照山西办法本甚公平再四磋磨该使臣等以为事有波折持之愈坚拟就该款内添余又出入数簿由河南抚随时派员稽查尚不致利权旁落总之各省矿务果能自集华股自行开采原无所招致洋商致增轇轕无如股本既难猝招矿务又未便停办不得已而借资异地势不能不予以利益以观厥成现英义使臣屡向臣衙门催促画押臣等以吴式钊等既经被当电商刘树堂另择妥员来京商办旋准复称豫省官绅拘守故辙风气尚未大开强求恐滋贻误仍由臣等酌量办理等语臣等公同商酌只令吴式钊先与罗沙第画押一面由刘树堂随时察看如果有从中渔利情事即行撤换以肃矿政谨附片具陈伏乞 皇上圣鉴训示遵行谨奏
山西商务局与福公司议定开矿制铁及转运各色矿产章程? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
一山西商务局禀奉山西抚批准专办孟县平定州潞安州泽州与平阳府属煤铁以及他处煤油各矿今将批准各事转请福公司办理限六十年为期应先由矿师勘定何乡何山何种矿产绘图贴说禀请山西抚查明果与地方情形无碍一面咨明 总理衙门备案一面发给凭单准其开采矿地勿稍身冘延如系民产向业主议明或租或买公平给价如系官产应照该处田则加倍纳赋 二山西商务局禀奉山西批准自借洋债不得过一千万两之数如所派勘矿师以此数不敷于用山西商务局仍专向福公司续借 三凡调度矿务与开采工程用人理财各事由福公司总董经理山西商务局总办会同办理 四各处矿厂应用华洋董事各一人洋董管工程华董理交涉一切帐目皆用洋式银钱出入洋董经理华董稽核各矿厂总以多用华人为是所有薪水皆由福公司发给 五勘马念矿地或应打钻掘井探视矿苗应先与地主商明踏损由禾酌量赔偿至开矿以后或因矿塌陷损伤民命房产应归公司抚血赔偿若定办一矿有占民地必须会同地方官或向地主租用或备价购买秉公定价务使两不受亏方昭公允所开矿地无论或租或买但遇有坟莹祠墓必须设法绕越毋得发掘 六所办矿务每年所有矿产按照出井之价值百抽五作为落地税报交力中国 国家每年结帐盈余先按用本付官利六厘再提公积一分逐年还本仍随本减息俟用本还清公积即行停止此外所余净利提二十五分归中国 国家余归公司自行分给以后中国他处有用洋欠开采煤铁矿者应请一概仿照此章将所有矿产值百抽五纳税以归划一 再此系商人筹借开矿如有亏折与中国 国家毫不干涉 七盂平泽潞地面甚广开办不止一处然各矿出入与所有盈余各归各矿清理如或彼亏此盈不得以此矿之盈补彼矿之亏致使 国家应得余利因之少减 八凡开矿所需料件机器等物进口照开平各矿现行章程完纳海关正半税项内地厘捐概不重征至开出矿产运出口时仍照关章纳税 九公司所开之矿以六十年为限满公司所办各矿无论新旧不问盈亏如何即以全矿机器及该矿所有料件并房产基地河道铁路凡系在该矿成本项下置办产业全行报交力中国 国家不求给价尸由时由商务局禀请山西抚派员马念收 十每处矿厂总以联络官民预息纷争为要应由商务局禀请抚酌派照料委员一人又请照料绅士一员由公司聘请该员绅薪水均由公司筹备 十一矿师工头开办之始自应选用洋人倘日后华人中有精练谙习工程者商务局会同公司派充此项要职至其余司事照料等职无关重大责成者皆用华人尤宜多用山西人以开风气 十二矿丁亦宜多用晋人其工价应请从公酌定至矿丁受伤应如何抚血与使用数十年后应如何酌给养老之费又平日作工每日若干时刻各节统俟开矿后再由商务局会同福公司采择欧美各矿妥善章程商请抚定夺 十三福公司于各矿开办之始即于矿山就近开设矿务铁路学堂由地方官绅选取青年颖悟学生二三十名延请洋师教授以备路矿因材选用此项经费由福公司筹备 十四山西商务局所借福公司银一千万两系约估之数将来每开一矿实需资本若干由福公司拨用后准福公司按照所用之数造印借款股份票刊刻章程定期发卖如华商于期内愿买此种股票者有则无论多寡听其买取 十五华商收买此项矿务股票应由商务局按照时价涨落照章代为收买或自行买卖均听其便如华绅富商于六十年限内将某矿股票收至四分之三即将该矿先期收回由商务局查报饬交该华商自行经理 十六凡于所准矿地遇有民人先经开采者不得侵占如原主自愿租卖应由商务局会同公司秉公给价但不得稍有抑勒 十七各矿遇有修路造桥浚浚河港或页添造分支铁道接至干路或河口以为转运该省煤矿与各种矿产出境者均准福公司禀明山西抚自备款项修理不请公款其支路应订章程尸由时另议至正定至太原铁道已由商务局另行借款修理该路左右各一百里内福公司不得另造铁道以杜争论凡为以上所准各事其页用民地之处亦照各局已定章程租买不得少占民地仍求地方官代为保护 十八每至年终或盈或亏各分矿造具清册应各请华洋公正人一人名核算无讹然后刊刻报单送至商务局查该各矿盈亏会造总册呈报抚以凭分咨总理衙门户部查核并将报交力 国家各项一并呈缴 十九该矿为中国自主之产将来中国有与别国战争之事该公司应听中国号令不得接济敌国 二十兹章程华洋文缮具两分各执为凭
总署奏山西铁路矿务办法摺? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
谨奏为遵议山西铁路矿务办法改订章程请 旨遵行恭摺仰祈 圣鉴事光绪二十四年二月初八日准军机处片交奉 上谕都察院奏山西京官呈诉山西兴办铁路流弊滋多请饬停办一摺山西兴办铁路前据该抚奏称因所产煤铁各矿页修铁路方能运销现有皖粤各绅商筹借洋款来日开办当经降旨允其开办并令预防流弊酌定详细章程奏明办理迄今尚未奏到兹据山西京官呈称该抚竟将潞安泽州沁州平定三府一州典与洋人深堪诧异着将现办情形及拟定章程刻日具奏原呈所指方孝杰刘鹗二员声名甚劣均箸撤退毋令与闻该省商务又左都御史徐树铭奏山西矿务铁路宜归绅民自办各节着胡聘之一并详议具奏等因钦此是月二十四日复准军机处抄交山西抚胡聘之奏遵 旨覆陈日省铁路矿务现办情形分缮合同章程清单呈 览一摺奉 朱批该衙门议奏单三件并发钦此臣等正在核议间复于三月初六日准军机处片交御史何乃莹奏山西铁路矿务请停借洋款一摺军机大臣面奉 谕旨该衙门知道钦此三月十四日准军机处片交都察院奏山西京官条陈山西商务局借款章程关系重大据情代奏一摺军机大臣面奉 谕旨着归入胡聘之前奏内一并议奏钦此臣等当就山西抚胡聘之所订合同章程按之山西京官及徐树铭何乃莹陈奏各节悉心参酌逐条覆核原订借款章程利息既重 国家应得余利几同虚指租税课等项概未声余又似于各国开矿程式尚多遗漏自应酌量增改以浚利源而山西京官原呈谓将潞安泽州沁州平定三府一州典与洋人徐树铭原奏谓将铁轨开矿两事包与商人均属言之过甚即山西京官二次公呈将合同章程逐层辩驳亦多附会无以折服洋人何乃莹奏请停借洋款固属正办惟泰西各国率皆经营路矿以驯致富强日省煤铁矿产之富久为西人所羡若深闭固拒转恐利权旁落何如豫为之地犹得操纵自如现在中国商情集股不易仅用土法开采实系难成方孝杰刘鹗二员奉 旨撤退后义国商人罗沙第俄国商人璞科第即各耸其公使先后来臣衙门催办谓合同业经山西抚遵照奏案批准断难更改并谓已各报其本国政府往复辩论至再至三势亦难于中止臣等公同商酌日省路矿业经奉 旨准借洋款开办果将合同章程斟酌妥善于 国于民均有裨益当与各该使臣订明事关商务非同别项交涉事件应迳与洋商商办使臣不必搀预以免纠葛臣等遂博考西国矿路章程与义商罗沙第俄商璞科第将原定章程逐一增改矿章第一条原稿仅余又办理日省盂平泽潞等处矿务语涉含混改为先与矿师勘定何乡何山何种矿产绘图贴说禀请山西抚查明果与地方情形无石方准开采并添余又如系民地公平租买如系官产照该处田则加倍纳赋第五条声明所开矿地遇有坟莹祠墓必页挠越毋得发掘第六条增入所有矿产按照出井之价值百抽五作为落地税报交力中国 国家官利八厘改为六厘公积一分改为逐年还本仍随本减息用本还清公积即行停止此外所余净利提二十五分归中国 国家余归公司自行分给并声明系商人筹借如有亏折与中国 国家毫不干涉第八条添入开矿所需料件机器等物进口照开平各矿章程完纳海关正税矿产出口仍照关章纳税第十六条于租买民人已开之矿添余又不得稍有抑勒第十七条于添造支路转运煤矿添入应订章程尸由时另议第十八条每年盈亏清册添入各请华洋公正人一名核算无讹以符各国公司通例又铁路合同第六条添入铁路经过地如系民地应向业主公平租买如系官地应与地方官议定租价并照该处田则逐年纳赋第七条声明路成后中国于正定太原铁路两处设关收税与铁路无干第十条原议每年余利以四成归公司二成报交力 国家一成归商务局三成归华俄银行现改为以二成归商务局四成报交力 国家一成归商务局办公之用三成归华俄银行仍声明俟借款完清此三成余利银行亦即停收原议第十四条铁路初成客货稀少恐不敷养路之费准于附近铁路地方酌开煤铁矿数处现今全行删除以清界限其余各条亦均逐句推敲期于妥协并将刘鹗方孝杰所立公司名目一律删除统归山西商务局任办俾一事权臣等与该洋商逐细磋磨始经定议分缮清单恭呈 御览该洋商等守候日久该国使臣屡催定议势难再缓如蒙 俞允即由臣等饬令电调来京之山西商务局绅士曹中裕与洋商罗沙第在臣衙门画押以免稽延至贾景仁被各款由臣等另片具覆所有遵议山西铁路矿务办法缘由理合恭摺具陈伏乞 皇上圣鉴 训示遵行再此摺系总理衙门主稿会同户部具奏合并声明谨奏奉 朱批依议钦此
论四川建昌矿务? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?
本舍官四川采访使来书云建昌地方地藏富有矿产殊旺煤炭铁铜水银金银该处山上各色俱有至论土人开矿所得利益殊平常不足记请先以煤斤论之该处山中几乎触处皆煤且在数处地方煤质多在地面价亦最贱譬如冕鲁地方乡人惟输小洋三分即得满装一担至在他处则价值稍昂然较他省煤价尚相去甚远乡人之用此者为数亦无多更有数处地方山中树木成林足为爨炊之用凡贫苦者又可前往樵采不出分文于是贫民赖之至于开采矿苗之法则皆仍其旧习蛮笨非常出矿处惟见掘有深穴掘至有矿之处为止人则手持灯火蛇行入穴用斧砍取矿质砍下之煤装在拖车车又无轮用一人或一童用力推行厥后即在穴外出售亦并不多事剔选然此种办法时有坍塌之虞于是又以木板回护不论其坚固可靠与否然既无人察复无人保险以防不测以故如有惨遭无妄者亦惟付之无可如何而已并不深究其祸自何来系失乎抑怠忽乎皆不得而知此种办法各处皆是虽有矿苗珍贡非常之处然其办法亦无不如是也为此开矿一业最为险恶内页竭力苦作外有官长搜查事此者无不视为畏途此外诸省开煤各矿规模稍为周详办法亦稍为妥善用人亦稍为恰当惟开采之法俱仍其旧若论建昌矿产所生利息确不甚大此其故一因旧价太贱一因购用太少遂致其利甚微建昌以北复有铁矿或又谓其南亦有铁矿数处所出铁块已足备铸该处饭锅农具之用惟尚无出运至外者推其故大抵以该处只有驴载一法而雇驴其值又昂遂致运铁出外无利可得云该处铜矿则在四川极南地方在会理州城与长江湾曲处中间该处矿产已为国家包揽惟国家能购买此处矿铜运到省城铸造铜钱凡行远者每日必见解装矿铜之车每起必有数千斤其采取熔链之法亦皆古法从未改变而矿苗去极旺盖闻开采此矿已不知起自何代水银矿特在西昌县泰昌地方时见出售所出足供金矿之用金矿需用此物亦无多余从未见有以水银出运者按该处金银两矿则在鸦砻江两岸多难更仆数当鸦砻江与白水江两流会合处在建昌之南即为金沙江凡鸦砻江经流处所居人名之为金江此名殊为恰当盖在江两旁凡人使采各处无不应所求而畅所欲然论其自出之利则至今渺若无有其故确有多端一因开采之法太古二因官吏侵蚀太多三因无局差管辖职是故时有械斗斲行凶之事而一遇肇事官长又页禁绝不准开采矣四因无赖游民时行凶暴每出去掠衣物杀害工人以致民不安枕不愿为此幸二年以来中国政
【打 印】 【来源：读书之家-dushuzhijia.com】
