然汉末是也今既用而废之则百姓顿亡其利今既度天下之谷以周天下之食或仓库充溢或粮靡斗储以相资通则贫者仰富致之之道实假于钱一朝断之便为弃物是有钱无粮之人皆坐而饥困此断之又立弊也且据今用钱之处不为贫用谷之处不为富又人习来久革之怨惑语曰利不百不易业况又钱便于谷也魏明帝时钱废用谷四十年矣以不便于人乃举朝大议精才达政之士莫不以宜复用钱下无异情朝无异论彼尚舍谷帛而用钱足以明谷帛之弊着于已试也愚谓救弊之术无取于废钱朝议多同琳之议故不行【俱同上】
人间颇盗铸多剪凿古钱取铜帝甚患之录尚书江夏王义恭建议以一大钱当两以防剪凿议者多同之何尚之议曰夫泉贝之兴以估货为本事在交易岂假多数数少则币轻数多则物重多少虽异济用不殊况复以一当两徒崇虚价夫钱之形大小多品直云大钱则未知其格若止于四铢五铢则文皆古篆既非庸下所识如或漫灭尤难分明公私交乱争讼必起此最是深疑者也命旨兼虑剪凿日多以致销尽鄙意复谓直繇紏察不精致使立制以来发觉者寡今虽有悬金之名竟无酬与之实若申明旧科擒获即报畏法希赏不日息矣中领军沈演之以为晋迁江南疆境未廓或土习其风钱不普用今封畧开广声敎遐暨金镪布洽爰逮邉荒用弥广而货弥狭如复竞窃剪凿销毁滋繁刑虽重禁奸弊方宻肆力之甿徒勤不足以供赡诚繇货贵物贱常调未革愚谓若以大钱当两则国传难毁之寳家赢一倍之利不俟加宪巧源自絶上从演之议遂以一钱当两行之经时公私非便乃罢时言事者多以钱货减少国用不足欲禁私铜以充官铸五铢范泰又谏曰夫货存贸易不在多少昔日之贵今日之贱彼此共之其揆一也但今官人均通则无患不足若使必资广以收国用者则龟贝之属自古而行铜之为器在用也博矣锺律所通者逺机衡所揆者大器有要用则贵贱同资物有适宜则家国共给今毁必资之器而为无施之钱于货则功不补劳在用则君人俱困较之以实损多益少良繇阶根未固意存逺畧伏愿思可久之道捐欲速之情则嘉谟日陈圣虑可广【会编】
尚书右丞徐爰议曰货薄人贫公私俱罄不有革造将大乏宜应遵式古典收铜缮铸纳赎刋刑着在往策合宜以铜赎刑随罪为品诏可之【六朝史】
铸钱形式薄小轮郭不成就于是人间盗铸者云起杂以铅锡并不牢固又剪凿古钱以取其铜钱既转小稍违官式虽重制严刑人吏官长坐罪免者相系而盗铸弥甚百物踊贵人患苦之乃立品格薄小无轮郭者悉加禁断时议者又以铜转难得欲铸二铢钱颜竣曰议者将谓官藏空虚宜更改变天下铜少宜减钱式以救灾弊赈国吊人愚以谓不然今铸二铢恣行新细于官无解于乏而人奸巧大兴天下之货将糜碎至尽空立严禁而利源难絶不过一二年间其弊不可复救此其不可一也今镕铸获利不见有顿得一二倍之理纵复得此必待弥年又不可二也人惩大钱之改兼畏近日新禁市井之间必生纷扰富商得志贫人困穷又不可三也况又未见其利而众弊如此失筭当时取诮百代上不听【同上】
齐高帝建元四年奉朝请孔觊上书曰三吴国之闗门比岁被水潦而籴不贵是天下钱少非谷穰贱此不可不察也铸钱之弊在轻重屡更重钱患难用而难用为无累轻钱弊盗铸而盗铸为祸深人所盗铸严法不禁者繇上铸钱惜铜爱工也惜铜爱工也者谓钱无用之器以通交易务欲令轻而数多使省工而易成不详虑其患也自汉铸五铢钱至宋文帝四百余年制度有废兴而不变五铢者其轻重可得货之宜也以为开置钱府方督贡金大兴镕铸钱重五铢一依汉法府库以实国用有储乃量俸禄薄赋税则家给人足顷盗铸新钱者皆效作剪凿不铸大钱也若官钱已布于人使严断剪凿小轻破缺无周郭者悉不得行官钱细小者称合铢两销以为大利贫良之人塞奸巧之路钱货既均逺近则一百姓乐业市道无争衣食滋殖矣时议者以为钱货转少宜更广铸重其铢两以防人奸上乃使诸州大市铜会上崩乃止【六朝史】
秘书监崔沔议曰夫国之有钱时所通用若许私铸人必竞为各狥所求小如有利渐忘本业大计斯贫是以贾生之陈七福规于更汉令太公之创九府将以殷贫人况依法则不成违法乃有利谨按汉书文帝虽除盗铸钱令而不得杂以铅铁为他巧者然则虽私铸不容奸钱钱不容奸则铸者无利铸者无利则私铸自息斯则除之与不除为法正等能谨于法而节其用则令行而诈不起事变而奸不生斯所以称贤君也今若听其私铸严断恶钱官必得人人皆知禁诚则汉政可侔犹恐未若皇唐之旧也今若税铜折役则官冶可成计估度庸则私钱无利易而可久简而难诬谨守旧章无越制度且夫钱之为物贵以通货利不在多何待私铸然后足用也左监门录事叅军刘秩议曰古者以珠玉为上币黄金为中币刀布为下币管子曰夫三币握之则非有补于暖也舍之则非有损于饱也先王以守财物以御人事而平天下是以命之曰衡衡者使物一高一下不得有常故与之在君夺之在君以人戴君如日月亲君如父母用此术也是谓人主之权令之钱即古之下币也陛下若舍之任人则上无以御下下无以事上其不可一也夫物贱则伤农钱贱则伤贾故善为国者观物之贵贱钱之轻重夫物重则钱轻钱轻繇乎物多物多则作法收之使少少则重重则作法布之使轻轻重之本必繇乎是柰何而假于人其不可二也夫铸钱不杂以铅铁则无利杂以铅铁则恶不重禁不足以惩息方今塞其私铸之路人犹冐死以犯之况启其源而欲人之从令乎是设陷穽而诱之入其不可三也夫许人铸钱无利则人不铸有利则人去南畆者众去南畆者众则草莱不垦又邻于寒馁其不可四也夫人富溢则不可以赏劝贫馁则不可以威禁故法令不行人之不理皆繇贫富之不齐也若许其铸钱则贫者必不能为臣恐贫者弥贫而服役于富室富室乘之则益盗昔汉文时吴濞诸侯也富埒天子邓通大夫也财侔王者此皆铸钱所致也必欲许其私铸是与人利权而舍其柄其不可五也陛下必以钱重而伤本工费而利寡则臣愿言其失以效愚计夫钱重者犹人日滋于前而炉不加于旧又公钱重与铜之价颇等故盗铸者破重钱以为轻钱禁寛则行禁严则止止则弃矣此钱之所以少也夫铸钱用不赡者在乎铜贵铜贵之繇在于采用者众矣夫铜以为兵则不如铁以为器则不如漆禁之无害陛下何不禁于人则铜无所用铜无所用则铜益贱铜贱则钱之用给矣夫铜不布下则盗铸者无因而铸无因而铸则公钱不破公钱不破则人不犯死刑钱又日增末复利矣是一举而四美兼也伏惟陛下熟察之【唐史】
判应天府张方平上言臣向者再总邦计见诸炉岁课上下百万缗天下岁入茶盐酒税杂利仅五千万缗公私流布尔日用而不息上自社稷百神之祀省御供奉官史廪禄军师乘马征戍聘赐凡百用度斯焉取给出纳大计备于此矣景德以前天下财利出入茶盐酒税岁课一千五百余万缗太宗以是料兵阅马平河东讨拓拔岁有事于契丹眞宗以是东封岱宗西祀汾睢南幸亳宋未尝闻加赋于民而调度克集至仁宗朝重熙累盛生齿繁庶食货滋殖庆厯以后财利之入乃至三倍于景德之时而国计之费更称不赡则是本末之源盈虚之数其疎阔不侔久矣陛下悯时事之积弊志在变而通之创立法制凡大措置事以十数要在经国利民崇德而广业也其中率钱募役一法为天下害实深且举应天府为例畿内七县共主客六万七千有余户夏秋米麦十五万二千有零石绢四万七百有零疋此乃田畆桑功之自出是谓正税外有沿纳诸色名目杂钱十一万三千有零贯已是因循弊法然虽有钱数实不纳钱并系折纳谷帛惟屋税五千余贯旧纳本色见钱大体古今赋役之制自三代至于唐末五代未有输纳之法也今乃岁纳役钱七万五千三百有零贯又散青苗钱八万三千六百余贯累计息钱一万六千六百有零贯此乃岁输实钱三千余贯又弛边闗之禁开卖铜之法外则泄于四夷内则纵营销毁鼔铸有限坏散无节钱不可得谷帛益贱凡公私钱币之发敛其则不逺百官羣吏三军之俸给夏秋籴买谷帛坑冶场监本价此所以发之者也屋庐正税茶盐酒税之课此所以敛之者也民间货布之丰寡视官钱所出之多少官钱出少民间已乏则是常赋之外钱将安出自王安石为政始罢铜禁奸民日销钱为器邉闗海舶不复讥钱之出国用日耗又青苗助法皆征钱民间钱荒故方平极言之【宋史】
御史周尹言臣去冬奉使经繇永兴秦凤路伏见盗铸钱不少问其本末盖是钱法用一当二铁钱易得而民间盗铸者费少利倍又访闻得所在官中积聚约有四百万余贯民间收藏者犹不在其数缘上件前货起初元以一当十后来减为折三近岁又作折二已于国家重货十损其八若更作一文行用即又损一分所以不当輙有奏请昨来朝廷差汪辅之往逐路拣选铁钱万数不多今三司指挥更不行用仍行改铸务监每一日铸及三千贯一年之内除节假旬假即实有三百日课程约只得九十万贯以来计三二年间未满数百万贯况日课未必及三千贯之数也若改铸之法或只仍旧作折二钱即民间盗铸定亦不可止絶臣欲旧作折二铸钱更不别行改铸亦不须拣选起自今后只作一文行用则盗铸者所获之利不充所费自然无复冐禁作过岁省重辟而农商交易获众货流通之利且约官中所有止就四百万贯言之若以二为一即犹得二百万贯之数致力简省便可得用
户部侍郎苏辙北使还论事宜曰臣窃见北界别无钱币公私交易并使本朝铜钱沿邉禁钱条法虽极深重而利之所在势无繇止本朝每岁铸钱以百万计而所在常患钱少盖散入四夷势当尔也谨按河北河东陜西三路土皆产铁见今陜西铸折二铁钱万数极多与铜钱并行而民间轻贱铁钱铁钱十五仅能比铜钱十而官用铁钱与铜钱等缘此解盐钞法久逺必败河东虽有小铁钱然数目极少河北一路则未尝鼔铸臣等尝闻议者谓可于三路并铸铁钱而行使之地止于极邉诸州极邉见在铜钱并以铁钱兑换搬入近里州郡如此则虽不禁钱出外界而其弊自止矣伏乞下户部令遍问三路提转安抚司详讲利害如无窒碍乞蚤赐施行惟河东路极邉数郡访闻每岁秋成必假铜钱于北界人户收籴乞令相度若以紬绢优与折博有无不可此计若行为利不小
张商英为相上言当十钱自唐以来为害甚明行之于今犹见窒碍盖十平钱出门有限有禁故四方客旅物货交易得钱者必入中求盐钞收买官告度牒而余钱又流布在街市小民间故官司内外交相利养自当十钱行一夫负八十千小车载四百千钱既为轻赍之物则告牒难售盐钞非操虚钱而得实价则难行轻重之势然也今欲权于内库并宻院诸司借支应于封桩金银物帛并盐铁等下令以当十钱盗铸为滥害法限半年更不行用令民间尽所有于所在州军送纳每十贯官攴金银物帛四贯文择其伪铸者送近便改铸小平钱存其如様者俟纳钱足十贯作三贯文各拨还元借处然后京城作旧钱禁施行乃可议榷货通商钞法【宋史】
时连年旱蝗资粮匮竭言事者多请赦怀光李晟上言赦怀光有五不可河中距长安纔三百里同州当其冲多兵则未为示信少兵则不足堤防忽惊东偏何以制之一也今赦怀光必以晋绛慈隰还之浑瑊既无所诣康日知又应迁移土宇不安何以奬励二也陛下连兵一年讨除小丑兵力未穷遽赦有罪今西有吐蕃北有回纥南有淮西观我强弱必起窥觎三也怀光既赦则朔方将士皆应叙勲行赏今府库方虚赏不满望是愈激之使叛四也既解河中罢诸道兵赏典不举怨言必起五也今河中斗米五百刍藁且尽陛下但敕诸道围守旬时彼必有内溃之变何必养腹心之疾为他日之悔哉马燧入朝奏曰怀光凶逆犹甚赦之无以令天下愿更得一月粮必为陛下平之上许之【会编】
陆贽言于上曰顷立就军和籴之法以省运制加倍之价以劝农此令初行人皆悦慕而有司竞为纎啬不时敛藏遂使豪家贪吏反操利权贱取于人以俟公私之乏度支物估转高单城谷价转贵空申簿帐为指囷仓计其数则亿万有余考其实则百十不足此谓蓄敛乖宜者也旧制闗中岁运东方租米至有斗钱运斗米之言习闻见不达时宜者则以为国之大事不计费损习近利而不防逺患者则以为不若畿内和籴为易臣以为两家之语互有长短将制国用须权重轻食不足而财有余则弛财而务实仓廪食有余而财不足则缓食而啬用货泉近岁闗辅屡丰公储委积江淮水涝米贵加倍闗辅宜加价以籴而无钱江淮宜减价以粜而无米而运彼所乏益此所余可谓习闻见而不达时宜矣今江淮米斗直百五十钱运至东渭桥僦直又约二百而市司估籴三十七钱耗其九而存其一馁彼人而伤此农制事若斯可谓深失矣每年江淮运米百一十万斛至河阴太原留七十万斛而以四十万斛输东渭桥今二仓见米犹有三百二十余万斛京兆诸县斗米不过直钱七十请令来年江淮止运三十万斛至河阴而河阴太原以次运至京师其江淮所停八十万斛委转运使每斗取八十钱于水灾州县粜之以救贫乏计得钱六十四万缗减僦直六十九万缗先令戸部以二十万缗付京兆籴之以补渭桥之阙数斗用百钱以利农人以一百二万六千缗付邉镇使籴十万人六年之粮余十万四千缗以充来年和籴之价其江淮米钱僦随并委转运使折市绫绢絁绵以输上都
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