信访问题统筹治理研究

　　宋协娜，山东省委党校（山东行政学院）科学社会主义教研部主任，“信访与社会问题研究中心”首席专家，二级教授。享受国务院政府特贴；山东省首批齐鲁文化名家；山东省第二批齐鲁文化英才。主要研究社会矛盾化解、政党建设规律及其主体互动关系。在党校作为专业技术人员，30余年主要从事报刊编辑和教研工作，为硕士生导师；主持国家社科基金项目3项。国家项目《基于社会主义和谐建设的信访和谐与信访预警研究》入选国家社科优秀成果文库，2013年以专著《信访和谐问题研究》在人民出版社出版，获山东省社会科学优秀成果重大成果奖。

本书对信访问题的研究，主要分四个层次进行：一是信访问题本身，二是信访问题的治理性问题，三是信访问题的思想认识问题，四是信访问题的传统文化渊源。本研究的任务就是对问题网络抽丝剥茧、廓清概念、分清层次、厘清关系，从而构建了新时代信访问题研究的基本理论框架。在此基础上，立足于国家治理体系和治理能力现代化的大背景，综合考察信访工作中主体、客体、环境等多种要素的相互关系及相互作用机制，结合实际，提出了信访统筹治理的理论范式和工作思路，具有较高的学术意义和政策参考价值。