中国县域治理体系现代化研究

导言

一 国家治理现代化命题

二 本书的研究题目

三 本书的研究目的

四 本书的研究大纲

五 本书的研究方法

第一章 国内外的治理理论研究

第一节 治理话语的兴起

第二节 治理概念的内涵和特征

第三节 治理理论的形式和流派

第四节 治理理论的综合范式

第五节 国内的治理理论研究

第六节 小结

第二章 公共治理的理论分析框架

第一节 公共治理的概念界定

第二节 公共治理的组织和体系

第三节 公共治理的目标和任务

第四节 公共治理的过程和结果

第五节 公共治理的评估和改进

一 公共治理的评估

二 公共治理的改进

第六节 公共治理体系的现代化

一 公共治理体系的历史变革

二 公共治理体系的现代化时段

第三章 中国的宏观国家治理体系

第一节 中国国家治理体系的变迁

一 中国传统的国家治理体系

二 晚清以来的国家治理体系现代化探索

第二节 当前中国国家治理体系的宏观构造

一 构建逻辑与总体框架

二 作为领导核心的党

三 国家机关

四 社会组织

第三节 当前中国国家治理体系的运行过程

一 党的领导机制

二 国家治理的过程

第四章 中国县域治理体系的状况

第一节 中国县域治理体系的变迁

一 中国传统的县域治理体系

二 晚清以来县域治理体系的现代化变革

第二节 当前中国县域治理体系的基本构造

一 构建逻辑与基本框架

二 县级党组织

三 县域国家机关

四 县域社会组织

第三节 当前中国县域治理体系的运行过程

一 动议过程

二 决策过程

三 执行过程

第五章 中国县域治理的结果评估

第一节 县域公共福利的供给与获得

一 县域经济发展与民众收入状况

二 县域公共产品供给与民众享受状况

三 县域良好制度供给与民众受益情况

第二节 县域公共危害的消除与预防

一 县域天灾和事故的消除与预防

二 县域环境污染和破坏的消除

三 县域社会性灾害的消除和防范

第三节 县域社会公正的实现情况

第四节 总体评估与结论

一 中国县域治理的成果

二 中国县域治理的后果

三 结论

第六章 中国县域治理的能力检查

第一节 县域治理能力的界分

第二节 县域治理能力检查

一 动议能力检查

二 决策能力检查

三 执行能力检查

第三节 总体评价与结论

第七章 中国县域治理体系的现代化

第一节 近年来的基层治理体系改革探索

一 县级层面

二 县以下层面

三 小结

第二节 匡正县域治理的目标任务

一 县域治理目标任务存在的偏差

二 匡正县域治理目标任务的途径

第三节 澄清县域党组织的功能定位

一 代表功能

二 组织功能

三 发挥领导功能的路径

第四节 理顺县域治理体系的内部分工

一 县域国家机关之间的分工

二 县级国家机关与县域社会组织的分工

第五节 改善县域治理体系的协调控制机制

一 调整协调机制

二 改进控制机制

第六节 结语

附录

参考文献

后记