电子政务概论

第一章电子政务的源起

第一节电子政务源起的背景/001

一、 现代信息技术的飞速发展/002

二、 新公共管理运动的兴起/003

第二节电子政务的定义/005

一、 国内外对电子政务的典型定义/005

二、 电子政务的内涵/007

第三节与电子政务相关的几个概念/008

一、 电子政务与电子政府/009

二、 电子政务与办公自动化/010

三、 电子政务与政府上网/011

四、 电子政务与电子商务/011

五、 电子政务与电子公务/012

第四节电子政务的价值/012

一、 深化民主政治建设/013

二、 转变政府工作模式/013

三、 提高政府工作效率/014

四、 创造社会价值/015

【复习思考题】/015

【经典案例】/015

第二章国外电子政务的发展

第一节国外电子政务发展现状与趋势/018

一、 现代信息技术的新发展/018

二、 国外电子政务发展现状/022

三、 国外电子政务发展趋势/025

第二节美国电子政务的发展/026

一、 战略规划/026

二、 管理体制/029

三、 法制建设/031

四、 网站建设/032

第三节加拿大电子政务的发展/035

一、 加拿大电子政务发展概况/035

二、 “政府在线”战略/036

三、 电子政务建设模式/038

四、 经验总结/039

第四节英国电子政务的发展/040

一、 英国电子政务发展概况/040

二、 ICT战略/042

第五节韩国电子政务的发展/045

一、 韩国电子政务发展概况/045

二、 云计算全面振兴计划/047

三、 经验总结/048

【复习思考题】/049

【经典案例】/049

第三章我国电子政务发展概述

第一节我国电子政务发展历程/051

一、 信息化初始阶段/051

二、 政府内部办公自动化阶段/052

三、 骨干部门电子化阶段/053

四、 政府全面上网工程阶段/056

五、 电子政务深化应用阶段/057

第二节我国电子政务的战略规划/059

一、 我国电子政务的战略地位/060

二、 我国电子政务的战略使命/061

三、 我国电子政务的系统规划/061

第三节我国电子政务的总体框架/063

一、 总体要求与目标/063

二、 总体框架的构成/064

三、 总体框架的实施策略/064

第四节电子政务建设模式/068

一、 电子政务建设的两种基本模式/068

二、 两种建设模式的比较/069

三、 外包模式成功的关键因素/070

第五节我国电子政务的成就与不足/072

一、 电子政务的主要成就/072

二、 电子政务建设存在的主要问题/074

【复习思考题】/076

【经典案例】/076

第四章电子政务与政府创新

第一节电子政务下的政府管理理念创新/078

一、 政府管理理念创新指向服务型政府构建/078

二、 服务型政府建构的原则/081

三、 电子政务与政府业务流程再造/083

第二节电子政务下的政府运行机制创新/085

一、 政府决策的科学化与民主化/085

二、 政务公开与监督机制优化/087

第三节电子政务下的行政体制创新/088

一、 现阶段我国政府组织形态创新的目标/088

二、 电子政务背景下的我国政府机制改革/091

第三节电子政务背景下的我国行政体制改革/093

一、 电子政务促进政府职能转变/093

二、 电子政务背景下政府职能定位/094

三、 政企分开、政资分离是政府职能转变的关键/094

四、 改革行政审批制度是政府职能转变的重要内容/096

第四节电子政务下的公务员队伍建设创新/097

一、 电子政务对政府工作方式的改变/097

二、 电子政务对公务员的影响/098

三、 电子政务背景下的公务员制度改革/100

【复习思考题】/102

【经典案例】/102

第五章电子政务公务系统的构建

第一节电子政务的网络结构/104

一、 “三网一库”/104

二、 政务内网和政务外网/106

第二节政 务 流 程/108

一、 政务流程的特性/108

二、 政务流程的功能/109

三、 政务流程的优化/110

四、 政务流程设计的原则及程序/111

五、 政务流程优化的基本方法/113

六、 政务流程图/115

第三节政务信息资源/116

一、 政务信息资源元数据/116

二、 政务信息资源目录体系/118

三、 政务信息资源共享/119

四、 政务信息管理人员/120

第四节政府电子化公务处理系统/121

一、 通用电子政务办公系统/122

二、 政务协同办公系统/124

三、 行政审批电子监察系统 /126

【复习思考题】/128

【经典案例】/128

第六章电子政务网站建设

第一节电子政务网站概述/130

一、 电子政务网站的概念/130

二、 电子政务网站的定位/131

三、 电子政务网站功能模型/132

四、 电子政务网站建设原则/133

五、 电子政务网站建设内容/134

第二节电子政务网站的规划与实施/135

一、 电子政务网站规划的含义/135

二、 电子政务网站规划的层次和类型/136

三、 电子政务网站规划的内容/137

四、 电子政务网站的实施/139

五、 电子政务网站的管理/142

第三节电子政务网站的设计与建设/143

一、 电子政务网站的设计理念/143

二、 影响电子政务网站设计风格的因素/146

三、 电子政务网站的开发技术/147

第四节电子政务网站的评估/151

一、 电子政务网站评估方式/151

二、 电子政务网站评估指标体系/152

【复习思考题】/180

【经典案例】/181

第七章电子政务法制建设

第一节电子政务法律制度体系结构/182

一、 电子政务法/182

二、 电子政务法体系构建标准/183

三、 电子政务立法的特点/184

四、 电子政务法体系的结构/185

第二节电子政务立法的基本原则/187

一、 共有原则/187

二、 特有原则/189

第三节国外电子政务法律体系建设概况/190

一、 美国/191

二、 欧盟/194

三、 日本/196

四、 其他国家/197

第四节我国的电子政务法制体系建设/199

一、 电子签名法/200

二、 政府信息公开立法/205

三、 行政许可法/208

四、 个人隐私保护法规/210

五、 信息安全方面的立法/211

六、 知识产权保护法规/212

七、 有关电子商务的法律法规/212

第五节计算机网络犯罪与法律防范/213

一、 计算机网络犯罪的主要形式/213

二、 计算机网络犯罪的成因/215

三、 计算机网络犯罪特征/216

四、 计算机网络犯罪的法律防范/217

【复习思考题】/219

【经典案例】/219

第八章电子政务信息安全建设

第一节电子政务安全概述/221

一、 计算机安全/221

二、 互联网安全/223

三、 信息管理安全/224

四、 影响电子政务信息安全的因素/225

五、 电子政务信息安全保障体系建构/226

第二节电子政务信息安全保障的主要技术/227

一、 物理层面的安全保障/228

二、 数据加密技术/229

三、 隔离技术/230

四、 防火墙技术/231

五、 交换机、路由器安全策略配置/233

六、 防病毒技术/234

七、 入侵检测技术/236

八、 漏洞扫描技术/237

九、 安全认证技术 /238

第三节电子政务信息安全管理体系/240

一、 制度管理/240

二、 机构和人员管理/240

三、 风险管理/242

四、 运维管理/243

五、 监督检查管理/244

第四节电子政务安全支撑基础平台/246

一、 PKI运行原理/247

二、 PKI的构成/247

三、 安全支撑基础平台设计/248

【复习思考题】/249

【经典案例】/249

第九章电子政务绩效评估

第一节网络时代的政府管理及其绩效评估/251

一、 网络时代的基本特征/252

二、 网络时代政府管理的基本趋势/253

三、 网络背景下的政府绩效评估/254

第二节电子政务绩效评估及其在我国的发展/254

一、 电子政务绩效评估的定义/254

二、 电子政务绩效评估的基本要求/255

三、 电子政务绩效评估的作用/255

四、 我国电子政务绩效评估发展现状/256

五、 我国电子政务绩效评估存在的问题/257

六、 我国电子政务绩效评估存在问题的原因分析/258

第三节我国发展电子政务绩效评估的理论探讨/259

一、 社会主义市场经济与政府理念的变迁/259

二、 坚持电子政务绩效评估，促进服务型政府建设/261

三、 电子政务绩效评估制度建设/264

第四节我国实现电子政务绩效评估的实践研究/266

一、 我国电子政务绩效评估的基础支撑/266

二、 电子政务绩效评估管理体系建设/269

三、 电子政务绩效评估的指标体系探讨/272

四、 主流电子政务绩效评估模型概述/272

五、 电子政务网站评估模式的实证研究：以浙江省宁波市为例/274

【复习思考题】/282

【经典案例】/282

第十章电子政务工程项目管理

第一节电子政务工程项目管理概述/285

一、 项目管理/285

二、 电子政务工程建设/288

三、 电子政务工程项目管理的必要性/289

四、 电子政务工程项目的主要特点/290

五、 电子政务工程项目管理内容/291

六、 电子政务工程项目管理过程/294

七、 电子政务建设项目的审计管理 /296

第二节电子政务工程监理/298

一、 电子政务工程监理内涵/298

二、 电子政务工程监理的重要性/298

三、 电子政务工程监理的工作流程/299

四、 电子政务监理的内容 /300

五、 电子政务工程实施过程中的监理要点/303

第三节电子政务工程建设与标准化/303

一、 电子政务标准的重要性/304

二、 电子政务标准体系制定的基本要求/304

三、 电子政务标准的分类/305

四、 电子政务标准体系内容/306

第四节电子政务工程的招标与投标/307

一、 招标阶段/307

二、 投标阶段/307

三、 开标、评标和中标阶段/308

四、 商务谈判和合同签订阶段/309

五、 招标的方式/309

六、 招标的原则/309

【复习思考题】/310

【经典案例】/310