<史部,政书类,通制之属,钦定大清会典则例>
钦定四库全书
钦定大清会典则例卷一百十五
兵部
职方清吏司
诘禁
一保甲
国初定凡州县乡城每十户立一牌头十牌立一甲长十甲立一保正每户给印牌一张书姓名丁数出则记其所往入则稽其所来其客店亦令各立一簿将每夜宿客姓名所带行李牲口及作何生理往来何处逐一登记明白至於寺观亦分给印牌上书僧道人数姓名稽察出入如有奉行不力或徒委吏胥需索扰害者参劾照例议处○康熙二十五年题准近京屯庄旗民杂处各州县将旗民均编立保甲各立甲长稽察盗贼如有面生可疑者即拏送地方官讯究倘甲内旗人为盗或屯领催窝盗者即解送刑部治罪○三十六年覆准八旗暨内府佐领下人有在近京地方开窰者亦令地方官编立保甲令甲长不时稽察如在地方生事即解送刑部治罪○雍正四年
谕弭盗之法莫良於保甲乃地方官惮其烦难视为具文奉行不实稽察不严又有藉称村落奇零难编保甲至各边省更藉称土苖杂处不便比照内地者此甚不然村庄虽小即数家亦可编为一甲熟苖熟獞即可编入齐民苟有实心自有实效嗣後不实力奉行作何严加处分保正甲长及同甲之人能据实举首者作何奨赏隐匿者作何分别治罪着九卿详议具奏钦此遵
旨议准嗣後每户给印牌一张书姓名丁数偶有出入必使注明不许容留面生可疑之人若村落奇零户不及数即就数编立至熟苖熟獞已经向化应一例编立保甲如地方官不实力编排以致盗贼窝藏将州县及营汛专管官照不能察缉奸民例降二级调用兼辖官系同城者降一级调用不同城者降一级留任能察出详揭者免议保正甲长牌头及同甲之人果能实力察访据实举首照捕役获盗过半以上例地方官按名数酌量奬赏倘牌头於所管内瞻狥隐匿事发之日系强盗照不应重律折责系窃贼分别轻重酌量惩警若牌头曾於甲长保正处首告不据实转首者一经发觉甲长照牌头减一等发落保正减二等发落牌头免坐若屯堡村庄聚族百人以上保甲不能徧察者选择族中人品刚方者立为族长如有匪类令其报官究治倘瞻狥隐匿与保正一例治罪○五年覆准绅衿一例编入保甲听候稽察如抗不遵依比照脱户律治罪地方官狥情不详报者照狥庇例议处其保正甲长绅衿免充轮直支更看栅等役亦准免至齐民内有衰老废疾及孤寡之家子孙尚未成丁者均准免支更看栅及一应差徭○又覆准各处大小船易於藏奸令地方官取具船户隣右保结编列号数於船两旁刋刻某处船户某人姓名给以执照该船户持照揽载地方及营汛官弁不时稽察其采捕渔船奸良更难分辨照陆路保甲之例以十船编为一甲一船有犯盗窃者令九船公首若隐匿不报事发将同甲九船一并治罪至渔船停泊之处百十成羣多寡不等十船一甲之外如有余船即以奇零之数编为一甲地方及营汛官弁随时留心点验不得虚应故事○又覆准保正甲长准免本身差徭如有借名武断乡曲者严察革究一切户婚田土不许干与专一稽察盗贼及人命赌博?事○又覆准保甲之法苖民谓之合桩除隔省并生苖地方或村寨相远不必合桩外其村寨附近令其合桩防守○十一年议准台属多流寓之人除立有产业兼有父母妻子者自有十家甲牌可稽其并无家室产业如佃户佣工贸易之类取具业主房主邻右保结附於甲牌之末彚报以备稽察○乾隆二年议准编立保甲原为消弭盗贼务令保正甲长逐户稽察如有踪迹可疑者即行呈报倘有瞻狥隐匿按律治罪至於塘汛兵丁原非徒供差使实为弭盗安民而设各该督抚提镇饬令营汛官弁严饬塘汛兵丁昼则循环守望夜则轮流廵逻如遇行踪诡秘逐加盘诘若有抢截刦掠不能救护擒拏甚至盗贼出没漫无知觉者除将兵丁斥革重加责惩外该管官知情狥隐者降三级调用失察者罚俸一年○四年议准贫民入四川者听其散居各府州县佃种者令业主出结贸易者市邻出结依附亲故者亲故出结寄居寺庙者留居之地主出结与土着一并编入保甲互相觉察如有生事可疑之人许原出结并乡保邻右人等首报○又议准江南浙江福建府州县内搭棚山居以垦地种麻煽冶开炉造纸做菰?项为资生计者其闲土着甚多亦有邻省失业流寓之人均照保甲例按户编排责成地主并保长出具保结倘居住星散不论棚数多寡自为一甲互相稽察○又议准广东州县民人有入山搭寮取香舂粉砍柴烧炭为业者照保甲例编排每寮给牌一张令寮人互相保结择老成谨慎者为寮长寮户听其钤束遇有迁移加增寮长及互结之人将牌赴县更正倘窝藏奸宄容隐不报者发觉连坐营汛官弁每月拨兵廵察一次不许生事扰累内有未经报官搭寮居住者即送文职官察审如漫不经心约束以致窝藏奸匪者照例议处○八年奏准山西陕西边外蒙古地方种地民人甚多奸良难分即於种地民人内择其诚实者每堡设立牌头四名总甲一名令其稽察○十二年题准浙江玉环山管辖岛嶴所有居住民人一例编立保甲并分别是农是渔不许溷杂○十三年覆准山西陕西边外设立牌头总甲令其稽察奸匪如有罪犯逃往蒙古地方行窃并情有可疑之人即禀报该管官解回原籍该管官於春秋二季取具牌头总甲并无容隐甘结注册
一缉盗顺治初年定武职各官讳盗不报者革职○又题准营汛官弁能获大盗窝家者纪録二次获小盗窝家督抚提镇酌量给赏如不实力察访别经获盗供出窝家将该管专汛官罚俸一年○十八年题准山海大盗千百成羣攻?城池官弁临阵败遁该督抚提镇题参照律治罪○又题准
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