间价直给发不许丝毫扣克务令均沾实惠仍着该督抚等时刻留心察访俾属官敬谨遵奉倘不遵谕旨将该督抚一并从重治罪钦此○又奏请各处工程应用器具设一收纳公所委官监督工程报完即将准给器具该管工官照数缴工以三次爲限方准换给奉
旨凡一应工程日期多寡不等所用器具若槩以三次爲限然後换给转难办理嗣後工完时可将所用器具详察收贮果有损坏於再用时酌量换给如此则於事有益而亦易於办理
报销
一营建工程康熙十二年题准各部院衙门修理建造需用钱粮由部详加确估令各该衙门自行修理○三十五年题准一应修理之处令各衙门具题始行修理○三十九年议准各衙门於工部移取物料价直百两以上该衙门具题支给不及百两者照该衙门印文支给仍於每月奏销册内逐一开明具题○又题准内外紧要工程需用钱粮有具题动用者有照印领用者皆系四司官员核算嗣後每司选贤能郎中一人员外郎一人主事二人引
见坐司办事除奉
旨差遣外一应工程皆不差委则钱粮册籍不致舛错如有舛错不清及侵蚀扣克者即行题参○六十年题准一应兴修工程工价五十两以内物料价直二百两以内照依各处印文部准修理其工价五十两以上物料价直二百两以上者着该修理处料估啓奏部委官核估会同该处官员监修将用过钱粮着落该管工官名下销算其一二奇零工程仍照常委官修理如有钱粮数多不奏明即便行文及分作数起指称五十两以内不奏明而行文者题参治罪○雍正十三年奏准凡有修建工程动支正项钱粮者确估物料价银五百两以上工价银二百两以上督抚题报由部察核覆准兴修工竣造册题销其物料价银五百两以下工价银二百两以下咨部定议动项兴修工完亦造册题销倘物料工价银数应行题报而设法分爲几处陆续咨报不行题明辄自修建者该上司察出即行题参议处再各省如有修建工程应动存公银者令该督抚将确估工料细册咨部动用仍於工竣後报部核销○乾隆六年覆准直属工程有按原估之数八折先行给发之事嗣後工程令督抚转饬承办官据实确估部覆到日如需费无多即照数全给若工程浩大未能刻期告竣该督抚计算银数酌量批定陆续给发工完找领如该管衙门胥吏於找领时藉端需索或故意駮诘承修官即据实呈报将书吏严加治罪倘徇隐不报即照与受同罪例议处○九年奏准
坛
庙工程物料银二百两工价钱五十串以上者太常寺自行奏明咨部委官会同估修其银不及二百两钱不及五十串者咨部即行会同办理照例奏销
一监工官员康熙二十二年题准修理工程管工官员笔帖式估计浮冒者题参议处匠役交刑部治罪○三十九年
谕工部每遇工程或瞻徇情面委官监工多由请托其具题册籍止开总数并不详开细数且修造不坚於三年内倒坏亦未定有监修官赔修之例是以官员皆苟且塞责虚糜钱粮此後凡遇工程必?贤能司官引见委用务令坚固修造三年内倒坏定例令其赔修每月具题册籍将监管工程司官职名及物料估计支用钱粮逐件详明分晰细数造册具奏倘有估计浮多支取扣克等弊察出定行重处钦此遵
旨议奏一应工程匠役工价银百两以上者部?贤能
司官引
见候
旨令其监造如工程不坚三年内倒坏将监造官革职戴罪勒限赔修工完开复不完革任着落家产赔补奇零工程仍照旧委官会同该处官员监造用过钱粮每月逐一开明具题料估浮多者官员交部议处作管交刑部治罪奉
旨从前完过工程若三年内倒坏者亦照此例令其赔修○五十八年奏准一应工程部选贤能官料估核算再掣籖别委司官笔帖式作管修工不必交与原估官承修以杜冒销○雍正二年覆准一应修理工程令该修理处委官会部公同料估监修工完仍别行委官察验如有浮冒即行参处其浮冒钱粮催追缴库○七年奏准各司案件必廉敏练逹之人专司坐办则大小事件始末原委得以详尽若槩令兼办工程转恐顾此失彼请於满汉司官内选才具优长勤敏办事者司各二人责令坐办并将善於繙译之笔帖式酌量选委以供繙译校对其余各官量其才之短长分别工程大小轮流经理凡银数在百两以下工程量选勤敏之笔帖式分办至各项解送差委司官不敷亦择才能笔帖式委署主事同见任司官一同分委
一料估康熙十九年定各处工程经都察院察核者停其豫估具题同内务府修理者仍照例题报○四十三年奏准凡一应修理匠夫工价银至五十两以上者各该处料估具题会部公同监修三年内倒坏者令其赔修至奇零工程仍照常委官修理○雍正七年奏准向来一应工程皆委出之承修官自行料估是以易起浮冒嗣後专设料估所凡有工程皆先期料估核定别委能员承办竢工竣日仍令该所协同承修官据实详核按工销算其应需官吏即於四司内简选满汉司官四人笔帖式四人书办六名如二年内所估工程一一详明确当别行奏
闻量予议叙如通同徇私作弊或经察出或因首告即行题参将该所官吏交部严加治罪○八年奏准各省题销事件工程作法物料价直未有一定成规令各该将军督抚将工程缓急物料贵贱确访本处市价造册具题以备稽察○乾隆四年
谕百工物料价直原属随时增减各省不同即一省之中各郡县亦不画一今豫定数目永远一例遵行则价贱之年必有余资以饱官吏之私橐弊在侵渔钱粮爲害尚小若价贵之年采办不敷势必科敛闾阎弊在苦累百姓爲害甚大惟在各省督抚遇有办理物料之处留心访察详确综核既不使承办之人恣意浮冒虚糜国帑又不至苛刻从事过於减少致滋赔累庶爲公平之道又岂豫定程式所能杜絶弊端乎钦此遵
旨议准价直定例诚难遵行但所需物料均照时价估报倘承办各官有未能实力奉行转藉时价低昂任意轻重在部既无成案足凭又无成规可照恐滋弊端请将各省所造物料价直册籍仍存部以备参考嗣後一切修建不必拘泥定价令该督抚转饬承办各官悉照时价确估造报工竣别委官察勘取具并无揑饰印结详报该督抚等确访时价详细核明据实题咨由部核销倘承办官浮开揑报照冒销钱粮例指参委官察勘不实亦以扶同徇隐例参处至
京城物料等项价直定例有年复於乾隆元年由部会同内务府确访时价酌中更定似无过寛过刻之处即时价偶有低昂亦令承办官据实声明听部就近察访酌量办理○五年奏准由部将用工用料作法定例陆续颁发各直省○七年奏准各省估报册籍仍不能按照作法造报恐用工用料款项繁多未谙者不免遗漏舛错复颁发?明作法册式使修建一切工程易於遵守○十六年议准各省一应工程缓急不同河工堤岸关系民生应修之工固难稽迟时日而城垣仓库修坍补阙若必竢估册覆定方准鸠工则坍塌愈多渗漏愈甚其事实有难行至其余工在可缓而估册违例者原可先行指駮嗣後各处工程於题估时即悉心酌核如系紧工则令其一面兴修於题销时察核若属缓工而估册违例者则就估册指駮竢估册核定始准兴工工完报销之日如悉与原估相符按例准销无庸駮减或工程改易有增估续估之处令其先行报部於报销册内详细声明听部察核○十八年议准直省修建工程有缓急之分紧工一面估报一面兴工工竣据实核销缓工先照估册核定然後兴工今本省估册合式者甚少一经部駮动逾岁月不特案牍滋繁抑且工程迟缓嗣後紧急工程照旧办理其余一应工程於兴工之前皆令先造估册送部竢部覆准修理即行兴修完竣之後别造实用工料清册委官察勘具结报销
一核销康熙十年议准凡建造工完将原估核减实用存剩钱粮数目分爲四条缮造黄册具题○四十年题准嗣後如有大工程需用银万两至数万两者其柴炭绳席铁料等项需用万两至数万两者均令专册奏销不得汇於杂项一并造册○雍正十三年覆准各省工程报销册内有洗补增注字均用印钤盖并於册尾将用印数目登注其钱粮总数亦一槩钤印倘有遗漏将造册官题参议处誊缮书吏按律治罪○乾隆五年奏准在京工程采办物料各承办官遵照定例发银如有赢余并无别项需用竟行侵蚀入己者一经察出照冒销例参处倘其间或有匠作搬移等费许将缘由呈明以听核夺如该员并不呈报竟行开销经部察出即将情由察明参奏交吏部照应申上而不申上律罚俸九月○九年奏准各项工程原估修十丈者工完止有九丈即应将少修工料扣除办买物料向例直银一两今按时价止需银九钱即应照依时价扣除均不得谓之节省至如所用匠夫原估见行作法应需匠十名今工竣止开九名应需夫十名工竣止开八名此乃实在节省嗣後工程凡有核减其实非节省者应仍照数着追若实系节省方准其照数抵销至於自行垫银一案各省报销册内开报甚多着该督抚等饬令承修官照原估兴修据实造报如原估工料实有不敷必需加增者亦必先事估报即或工程紧急势难缓待亦应一面兴修一面委官确估报部不得任承修官浮开垫用如有续估工料不豫行报部遽於报销册内声称捐垫完竣即本项内有核减银亦不准抵销○十六年议准各省报销册有有意浮冒违例多开者亦有不谙册式分晰未明者向来由部按款开单指駮令其别造妥册报销但册籍繁多所开之单不得不归简要而外省官吏或自护前非计图塞责或不能细心理会以此例彼按单减造故续造之册仍有未妥势必往返駮诘致多尘案嗣後报销册到部如駮款繁多开单不能详尽者就原册将应駮之款多黏浮籖详细指示即将原册发囘令其照籖改正别造妥册同原册一并缴部察核如駮款无多易於声说者仍照旧开单指駮令其照单声明无庸别行造册并核明各册除开单黏籖之外如余款并无牵制即可先爲销算应准者即准销给发应减者即核减着追余竢别册声明到日再行核结至有工程本小银数无多者款项虽未清晰自可酌量核算如有浮多即核减令其追缴不必往返駮诘躭延时日○十七年覆准各省工程向来报销止造细册一本核算之後将册存部备案是以止将核减数目开单行知或有仍难理会之处嗣後直省报销工程均令各该督抚等造具正副二册送部核算有应行核减者即将核减款项数目於副册内逐一注明钤印饬发该省备案遇有别工造报即照式画一办理○又题准凡在外各处修造百两以下者由部注册年终奏销百两以上者工完日开明工料数目送科道详勘如有浮冒即行题参○又议准各部院遇有修造由部委官估计核定工料具题交管工官修理工完日将实用过银钱物料及节省余剩银钱物料数目具题造册送部销算
一报销期限康熙二十八年覆准
内工所用钱粮万两以下千两以上者自完工日起限八十日内令管工官核明报部外工所用钱粮科道官稽察相符到日万两以下限八十日五万两以下限百二十日十万两以下限百六十日十有五万以下限二百日二十万以下限二百四十日核明报部银数多者照前加限其清册到部由部察所用银系万两以下千两以上之册限五十日具题五万以下限七十日十万以下限九十日十有五万两以下限百有十日二十万两以下限百三十日钱粮多者亦照前增限具题完结如管工及销算各官不能如限完结皆交部议处○五十九年题准凡遇紧急工程给发管工官清字文卷完工之日令管工官於四十日内呈递料估该司官於四十日内核减销算有应缴钱粮者亦於四十日内缴库倘有逾限不缴及限内不彻清字文卷者即行题参○雍正七年奏准嗣後遇奉
旨修理紧急工程不及先行料估核算者酌量工程之大小部给钱粮委官速行修竣呈报自工竣起限十日内呈递销算清册限十五日内该司核算呈堂如有应缴钱粮限五日内交库其销算清册或有违限照事件迟延例交部议处应交钱粮不依限交库照侵蚀例治罪该司官不据实呈明照承追亏空不力例察议至一应寻常工程所需物料工价银二百两以内者定限一月五百两以内定限二月自千两至二千两以内者定限三月三千两至五千两以内者定限四月如五千两以外再有加多至三千两以上者加限一月均令按限如式完工亦於十日内呈递清册或有续估之处则按请领钱粮日期逐案报销不得前後牵溷至销算日期及应缴钱粮亦照前议定限如所用钱粮至二千两以上者准於十五日外加限五日万两以上再加限十日核算明白即行照例题销其二百两以上者汇册题销凡一应工程除盛暑隆冬奏明暂行停止外或有不依定限完工者照玩误工程例议处倘修理未完限期已廹而规避处分揑报工竣察出别行指参其有应缴银不遵定限交库即将该员参奏革职勒限四月移咨各该处严行催追限内完者准其开复逾限不完照侵蚀正项钱粮例治罪仍着落家产追完此外或有工程浩繁办料维艰数至三万两以上别行具奏定限○又奏准各项工程例应於工竣日缴余剩银向皆因循怠忽致多积欠虽已立定限催追不完参处之例但工程繁多若无专司催工之官恐积久怠玩仍蹈故习请增设一督催所铸给关防以领其事应需官吏在於四司内选勤敏公直满汉司官各一人笔帖式二人书办二名令其照依奏准之例分别督催一有逾限即呈堂参处二年之内果能实心任事请
旨议叙以示鼔励倘有瞻徇怠忽即行指参交部议处○乾隆五年奏准各省工程均令该督抚酌量工程大小
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