钦定大清会典则例 - 卷三十四

作者:【佚名】 【15,088】字 目 录

粮入官者有贪婪官吏抵应赔欵项入官者既赏还八旗人等仍留公官办不但所得地租分散之时势难均齐而地亩租银官收之数亦必少於私收分赏衆人则人多数少无济於事势必随手花费此项地亩仍令八旗官兵或指俸饷或交见银承买为业则八旗人等各得立产於生计自有禆益承买价银即交部以补盖房之项其余银作何办理及见有地亩作何视其肥瘠酌量等第别定价直令其认买该部会同八旗大臣等详晰议奏钦此遵

旨议凖第一等地每三十亩作价银四十八两二等地作价银三十八两三等地作价银二十八两四等地作价银十八两荒地作价银十二两凡官兵人等领买者无论银数多寡分作五次限五年交完其指俸饷抵买者令坐扣五年完结如一人名下入官地亩坐落一处顷亩数多承买之人俸饷不敷坐扣者凖先交不敷银其余按季按月坐扣俸饷若无力先交不敷银凖将不同居之亲族俸饷抵买或与异姓无产之官兵合买买後任其分割如合买人内或有事故不凖一人独退其未完之银令同买之官兵竢本身应扣地价完日再行接扣地亩即令接扣之人管业再雍正七年曾奉

世宗宪皇帝谕旨动支库帑赎囘民典旗地今公产地价除抵还盖造房屋所借库银外原系八旗应办生息之项应即以此项银发地方官赎囘报部先令原业主照原价交官给还原产如原业主不愿承领即凖各旗官兵及闲散人或扣俸饷或交见银承买倘旗民图利私相说合隐匿不报及典地年久原业主不知坐落典主有心隐匿者均照隐匿官田律治罪○又

谕户部尔等会同八旗议奏将公产地价赎囘民典旗地等语我朝定鼎之初将近京地亩圈给旗人在当日为八旗生计有不得不然之势其时旗人所得地亩原足以资养赡嗣因生齿日繁恒产渐少又或因事急需将地亩渐次典与民间为业閲年久远辗转相授已成民产今欲将从前典出旗地陆续赎囘必须於民全无扰累办理始为妥协再此项地亩官员内尚须扣俸认买贫乏兵丁食饷有限无从措价势必至尽归富户富户即肯周济亲族亦岂能多为分给则赎地一事恐未必於贫乏旗人有益可将此旨行文直隶总督详悉妥议钦此○五年遵

旨议凖一民典旗地动公项取赎在百姓不苦於得价还地实惧其夺田别佃应令地方官於赎地之时询明见在佃种人姓名及见出之租数造册三本一本存地方官处其二本送部一存部备案一咨送直月旗转传八旗钞録备案嗣後无论何人承买仍令原佃承种其租银照册收取不得分外需索如本佃抗欠租银许地主呈官别佃若并未欠租而庄头土豪无故增租夺种者审实治罪再田主果欲自种则佃人虽不欠租亦当退地若田主并非自种而揑称自种别佃者审实亦量治其罪至民有在旗地内造房立坟者如已退地其从前盖造房屋院落并坟墓所占地基只令丈明亩数照例交租不许勒令迁移如有额外苛索及逼勒迁移者照例治罪一民典旗地不下数百万亩典地民人不下数十万户一二年间未必尽能取赎若一时概令首报否则治以隐匿官田之律未免滋扰按老圈旗地界址甚为分明老圈之内但有民产即系私典无法可以隐匿应勘明地亩界址旗色佐领及原业典主姓名造册报部将承买公产余银先交地方官取赎至圈外旗地或系民人带地投充或系旗人自置其有出典与民者应竢圈地已尽取赎公产尚有余银再访愿赎之家陆续办理不必豫期行察如此则旗产渐裕而於民全无扰累一取赎民典旗地贫乏兵丁既无从措价即措价亦不能多买按八旗公产及旗退余存入官等地并此项赎囘民田不下数千万亩应察明八旗闲散人内有正户正身情愿下乡种地者上地给与百亩中地给与百五十亩下地给与二百亩令携其妻子居乡耕种初种之年量给牛种房屋之资如此则贫乏旗人永无饥寒之忧其为利赖实属无穷○又覆凖八旗都统於闲散正户中选其为人安静居家勤俭者善为开导令下乡耕种有一户则令一户前往有数户则令数户前往不必指定人数亦不拘定年限陆续发往下乡之後仍凖简选当差初下乡屯创立家业每户给房四间每间折银十两令地方官盖造每名给牛具耕种口粮等银百两如承买公产人等有愿令子弟下乡耕种者亦照此办理由部於公产项下给发○又覆凖如有旗民互相典卖公产地亩者将卖地人等严行治罪出给图记售卖之该佐领等交部议处屯领催庄头设法典买旗地之民悉行治罪地亩价银一并入官○六年

谕闻八旗兵丁在部具呈买置官地及到该地方领地之时往往移甲换乙将瘠薄更易膏腴非复原指产业而归旗之限又迫不得不囘京师及向部中具呈部中据呈行询该地方官又复支吾塞责不能为之清理大失公平之义着该部定议作何稽察钦此遵

旨议凖交与直隶总督於道员并同知通判等官内酌委数员专司督率稽察倘有仍前串通更换等弊州县官不为清理致旗人羁延守候者察出即将该地方官严加参处如承委之该管官失於觉察一并参劾议处○七年议凖清彻庄头典卖田亩照雍正十三年原议办理如应彻地内民人已经立坟盖屋即令秉公定租存案○八年议凖清彻直属各州县庄头私行典卖当差官地内有白契典卖一项其在雍正十三年以前立契交易代庄头纳粮者承种虽久岁有输纳之费所获未足抵其原本酌议给与半价其并未代庄头纳粮当差者承种至今为时既久地内所获租息已足抵其原价将地彻交庄头当差不追还价银若在雍正十三年以後交易者受典之年虽获地内租息实不足以抵其原本地既彻交庄头应在庄头名下追给民人半价有立契虽在雍正十三年而种地在乾隆元年者亦照雍正十三年以後办理以及出典在雍正十三年以前而乾隆元年以後又有找价者止追所找之半价至所彻地内有民人已费工本种植秋麦者或庄头给还民人种植工本或竢民人收麦後将地退还庄头两听其便如庄头名下应追全价半价不能当时交还其有养家余地及自置地亩可拨者酌定租数令民承种限年以租抵偿限满退还庄头管业其实在并无余地可拨者民价自不应虚悬即酌量给民承种议定租数年限以抵全价半价之数限满退交至应彻地亩除庄头情愿自种者毋庸置议外其有不能自种者令两造自定租数仍许原种之民认佃按年交租若嗣後庄头仍将官地私相售典及小民明知官地擅行典买者一经察出或被首告即将地亩彻出於庄头名下追出原价入官照盗卖盗买例一并治罪如庄头等将官地揑称自置民地并藉亲友出名典卖乃系诓骗乡愚发觉之日即将地彻出於庄头名下追出原价给主将庄头照盗卖例治罪倘地方官徇隐不报并漫无觉察者照例议处○九年覆凖民典旗地不论契载年限总以十年为率在十年以内者照原典之价十年以外者减原价十分之一五十年以外者以半价取赎於承买公产案内拨银二十万两交直隶总督或按典地年分之近远或按坐落州县之邱段验明原契按年定价随清随赎造册报部行文八旗令各原业主照赎价交官领囘原产倘原主不愿囬赎凖令各旗官兵承买或赎买均照五年之限办理未经官兵赎买之先每年交直督按坐落州县徵收官租赎买之後将交部地价亦交直督作为陆续赎地之需○又覆凖各旗情愿下屯耕种人丁造具数目清册饬交直督并令八旗都统遴委贤员於九月开圈之日给咨前往会同该地方官将地亩之肥?毗连之远近按照旗分及坐落州县详细较勘搭配均匀按数拨给毋致此盈彼绌稍有偏枯仍令编成邱段将某人应得某村庄地亩数目逐一分晰造具册结送部以备考核至应需房屋行令该督通饬各属将应拨地内如有随地房屋酌给居住或有倾圮应行修葺者转饬各属据实确估造册并将无随地闲房之各州县别行庀材兴工盖造应需之银在於公产地价项下支领○十一年题凖民典旗地原议以十年为率十年以外者减原价十分之一取赎如典地在十一二年或十八九年均减十分之一必至二十年始减原价十分之二则所给价直未免偏枯应以十年为率十年以外者每年逓减至五十年以外者仍以半价取赎其原价较时价过重者饬令地方官随时体察务使地亩价直两得其平取赎之案有造报原册有与契载年分远近地数银数多寡不符者除契内地多年远价少以契为凖若契内之价多於册报察验无浮照契取赎均於册内声明更正如契伪价浮即照册内之价取赎其文契年分地亩少於原报均照此质验明确倚实妥办至於原典转典年分均验对契册以原典为主定价囘赎如原典价轻转典价重即照原典之价取赎其转典之价着落原转典之人听其自行补还如册内造系转典无论价轻价重总按契内原典之价囘赎册内造系原典价重契内转典价轻者仍照原册之价囘赎至於找价每有不经中保私相授受者其中诚伪难分应酌定年分以重区别自乾隆五年四月奉到部咨议凖囘赎以前实系原报遗漏察验中契无伪时日相符者凖其并算取赎如五年五月以後复以找价填契内者概不凖给找价以杜虚冒至各属囘赎之案均照原册年分远近按次取赎如典主因事远出并无家属及佃种之人可以质问者即将地亩交官徵租原价代为贮库竢其事毕囘家具呈验实给发再原典庄窠场园等地概许取赎如原典房屋或有倒塌拆盖者均应照原报间数酌除典价若民於原典旗地内自盖房屋及已立坟茔者饬令丈明亩数照例听其租赁不得居奇病民仍令八旗都统直隶总督严禁旗民私相典售每岁终取具该佐领及地方官保结存案如有发觉照隐匿官田例治罪地亩价银并追入官该佐领地方官照失察例议处○又奏凖八旗官兵承买公产房地乃惠育旗人之至意若令原业减价取赎而八旗官兵各照原价呈买则赎买有减价原价之不齐应照依官赎减价令原业主赎囘如原业主不愿赎囘凖令各旗官兵亦照减价具呈认买扣交地价均照公产五限之例办理○又奏凖八旗公产地内有未经承买以及存退余絶地亩共六千四百余顷於乾隆七年酌留千顷以为各案拨补之用每年官收租息为数既轻土豪胥役包?侵渔之弊在所不免应於本部及内务府各遴选贤能司官一人并令直督特委大员同率地方官履亩详勘地之肥?将每亩实应出租若干照邻畔地亩租数秉公定议如地好租多整分庄头仍照例给地十八顷半分庄头给地九顷不凖多加如地洼土薄租数甚少亦比照所办差务酌量加增编成邱段其新设庄头照例免差一年○十二年奏凖赎囘民典旗地间有丈出余地如原业自行取赎或原业之子孙及亲伯叔兄弟兄弟之子取赎者将丈出余地不论多寡一并指交管业无庸别行作价倘原业无力取赎或无应赎之人应循例召买即照原典地亩所减价直计亩作价承买○又奏凖八旗闲散人等下屯种地尚需时日见在东作方兴各佃已照旧耕种恐旗人到屯收地佃户未及收获工本无偿应按照耕种月分之久速以定成规秋麦系豫年布种春融加以耘耔应以三月为率如旗人三月以前到屯令议还工本交出地亩若四月到屯则麦将成熟工力已多令於收获之时主佃各半分收秋禾粟谷等项系三四月布种五六月耘耔应以五月为率旗人五月以前到屯议给耔种将地交还六月以前到屯并偿工本若七月到屯则收成已届工力全施亦令主佃各半分收至九月以後到屯者本年租银仍令官徵官解○又奏凖八旗保送下屯种地人户原议内已经下屯种地之人仍凖其来京简选当差但有始勤终惰之辈将所领之银不务农事任意费用迨至接济无资则藉来京简选差使以掩饰其亏折嗣後下屯种地本人不凖来京当差如其子弟及兄弟之子有情愿来京考试以及选补差使者仍照原议办理又种地人户下屯之後或有在屯病故者所遗房地其妻子可以承种听其照旧管业如无妻子而原报下屯家口册内有适属可以承种者核明详报凖其承种如止存妻室并无应行承种之人即将房地彻出令地方官召佃徵租其寡妇孤身情愿囘旗者即於租息银内动给银二十两资送归旗若本旗无亲属可倚情愿在屯居住者照例於原给地内上地酌给四十亩中地给六十亩下地给八十亩土房四间仍令居住至下屯种地人户皆散处於各州县或遇偏灾及青黄不接之时令各该地方官会同理事同知察勘明白与民人一例动给常平仓谷借贷振恤○十四年题凖赎囘民典旗地千八百六十九顷五十八亩并庄窠场园房屋地基各项用银十有九万八千一百五十两有奇存银二千三百七十两有奇并扣京市平银七千二百两应归续发接赎地价银内为将来赎地之需○十八年议凖嗣後旗下奴仆及开户之人典买旗地请定限一年令其自行首报官为囘赎如系其主地亩应比民典旗地之例量为加重将十年以内者即照原价减给十分之一十年以外减给十分之二以次按年逓减竢官为囬赎後听其主交价认领或典价本多一时不能凑交凖其照民典旗地之例於俸饷内分五限扣交若将地亩卖给家奴是其主原不知自顾生计反得将已弃之产分限扣俸减价认赎未免太优应令交足见银方凖认领至旗人将地亩典卖与别姓奴仆则与奴占主产有乖名分者不同应照民典旗地之例十年以外减给原价十分之一仍按年分逓减但必系典出者方凖原业主於俸饷内照例分五限扣价认领其卖出者即将地亩赎囘入官不凖认领亦不凖他人承买此等入官地亩及确凖认领而原业主无力并无俸饷可扣不能认赎者均交於八旗内务府作为旗人公产官为收租

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