十三年覆凖江南江苏所属腹内地亩为漕田近水泥滩沙地为芦洲均有坍涨或涨垦不报升科或坍荒不为请豁或新涨已成漕田仍报升芦课或芦洲久成熟地并不转则升科均履亩清丈如原系报升芦课已经开垦成熟者令随本处漕田则例转科其接连漕田之新涨勘明实系漕田照漕田报升不得揑称芦地其实在坍阙者即为豁除○又覆凖公占田地如开河筑堤建立营房等项及水冲沙积荒废田亩不能开垦者核明分别豁减○又覆凖坍涨田地责令业户将坍涨之处随时取具里邻甘结呈报以凭清丈升除其并无坍涨之处亦取具业户里邻甘结存案统於奏销案内分晰具题至届五年清丈之期仍照定例委员履亩确勘如随时丈勘有升除不确之处即将承办之员指参○乾隆元年
谕朕闻滨海之乡坍涨不常田无定址於是豪强得恣侵占而争端日兴其责在地方有司熟悉土宜按制定法弥衅於未然而平其争於初发则可为良吏矣夫州县有司非尽不知爱民者特以田土情形未能稔悉不得不寄耳目於吏胥而滑吏奸胥又往往与土豪交通变乱成法予夺任意弱肉强食为厉无穷狱讼繁兴端由於此至若沿海所涨之沙邻邑互争有司又各袒所属益滋纷扰此皆徇私而未识大体者朕以天下为一家而州县官各膺子民之责亦当体朕之心以为心又焉忍伸此屈彼长其奸而导之攘夺哉前此海滨要地增设大员弹压果其秉公察看经理得宜应即令界址划然各归其产不当迁延岁月仍假奸民之便而使穷黎久致失业也夫豪强不惩则无以安良善经界不正则无以杜争端该督抚应饬所属亲民之员毋以姑息怠缓从事庶令民业各正而争讼亦自少息矣钦此○又覆凖江寜溧水高淳六合四县有田在此县而完粮在彼县者谓之寄粮令各该县将坐落区图田亩科则造报委员勘丈确实将应徵钱粮画清改隶於有地之县入额办赋○又覆凖沿海沙田坍涨靡常令五年清丈一次坍者即题报豁免涨者造报升科果无坍涨亦即题明毋得彼此抵补○三年奏凖江南常州府属靖江县田赋涨则均减坍则均增五年清丈之例从未举行以致一户报涨而通邑减一户报坍而通邑增粮无定额民鲜适从令照例遴员履亩确察升免实数造册题报○五年奏凖直省弓尺长短不齐应令各督抚将见行丈地之弓尺较凖长短制造式様送部存案凡有应丈田地照依各本省送部弓式秉公丈勘如有私行增减任意盈缩将丈地官严行治罪督抚等失察一并议处○十五年奏凖自顺治十二年部铸弓尺颁行天下康熙年间复行严禁如有盈缩定以处分迨後各省弓尺多有不齐参差无定乾隆五年行直省各将该地方旧用弓尺开明报部惟直隶奉天江西湖南甘肃四川云南贵州并两淮河东二盐场仍遵部颁弓尺并无参差不齐至山东河南山西江苏安徽福建浙江湖北西安等省或以三尺二三寸或以四尺五寸或以六尺五寸或以七尺五寸为一弓或二百六十弓或七百二十步为一亩长芦盐场三尺八寸为一弓三百六十弓六百弓六百九十弓为一亩均未遵照部颁弓尺今若令各省均以部定五尺之弓二百四十弓为一亩倘部颁弓尺大於各省旧用之弓势必田多阙额正赋有亏小於旧用之弓又须履亩加徵与民生未便且经年久远一时骤难更张除直隶奉天等省原遵部颁弓尺毋庸置议外其山东河南等省弓尺不齐之州县已据各该抚开明不齐缘由报部存案亦毋庸再议增减嗣後有新涨新垦升科之田务遵部颁弓尺丈量不得仍用本处大小不齐之弓如有私自增减盈缩照例处分
一丈量禁令顺治十五年覆凖州县卫所丈量地亩迟延及丈量後不即确报不送丈册檄催又不申详及监丈互相推诿者分别议处○康熙二十八年奉
旨丈量地亩地方经管各官务须洁已奉公实心任事勿得藉端科敛如有滥派滋扰者事发照贪官例从重治罪○雍正三年定凡丈量疆界於农隙之时举行所委官员不得私受请托收取馈遗及科派百姓骚扰经过地方如有发觉从重治罪○五年议凖丈量之时若有豪强胁衆阻挠公事者照例治罪○六年覆凖首报隐匿田亩业主於丈量之日勾通作弊丈多报少者弓步手及里胥照例治罪业主仍以隐匿论○十三年
谕江南江西湖广等省芦洲均系沿江沙滩坍涨靡定是以定例五年一丈令地方官踏勘据实报闻而不肖官吏往往藉此纳贿行私已坍者不得豁除正赋新涨者转可脱漏升科此种积弊甚为民害嗣後届期丈量令该抚於通省道员内选贤能夙着者率同州县履亩清厘凡有盈缩均按见在实数升除毋使漏课亦毋使赔粮如不肖官吏或有藉端需索等弊即指名参处不得姑容徇庇自千咎戾钦此
一开垦顺治元年议凖州县卫所荒地无主者分给流民及官兵屯种有主者令原主开垦无力者官给牛具耔种○六年定州县以劝垦之多寡为优劣道府以督催之勤惰为殿最每岁终载入考成○又定地方官招徕流民不论原籍别籍编入保甲开垦无主荒田给以印信执照永凖为业○又定招民开垦荒田起科之年有司亲察成熟亩数院司勘实奏请徵粮不得豫徵私派○九年题凖八旗壮丁退出及首告清出并各省驻防遗下之地照开荒例招垦○又议凖陕西荒地酌调步兵给发牛种令其屯垦○又议凖各省屯田资本皆取赃罚及空阙廪俸裁扣工食等银不得轻那司库饷银○十二年题凖各边口内旷土听兵垦种不得往口外开垦牧地○十三年覆凖州县招人开垦势必给发牛种以资耕作令於原获息米豆草内动支去原贮地方稍远者量动屯本银内给发次年缴完一半三年照数完纳○十五年定各省荒地督抚一年内开垦二千顷至八千顷以上道府开垦千顷至六千顷以上州县
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