该督抚即将旧任官因何迟延缘由明白开注指参将旧任官照例罚俸一年新任官免议如旧任官已彻底造册送交而新任官推诿不接以致迟延者该督抚即将情由注明指参将新任官照例罚俸一年旧任官免议如旧任官至限期将届始将册籍造送新任官又不即上紧察核以致迟延则其咎固在旧官而新任官亦难辞责该督抚将此情由亦行分别注明指参将旧任官罚俸一年新任官罚俸六月其督催不力之上司仍照定例议处○又议准嗣後各省州县凡一应经管事件仍照旧例两月交代报部惟积贮仓粮必逐一盘察嗣後仓粮多至五万石以上者报明上司准於定限两月之外展限一月○六年
谕向来州县交盘钱粮仓谷均以两月为限但额徵数少之地方自可依限清楚其额数繁多之处亦照两月定限未免太迫从前曾降谕旨凡州县仓谷五万石以上者准其展限一月盘察交代嗣後州县钱粮交代五万两以上者亦令展限一月其十万两以上者展限两月十五万两以上者展限三月着为定例通行直省遵行钦此○又覆准州县官交代时应交银米如有盈余据实报出照附余钱粮作数或花户完纳偶错或官役俸工养廉工程物价前官未及支销者当确覆给还不得槩作盈余溷报○八年覆准嗣後仓粮二万五千石以上者展限十五日一人有两县交代者再展限一月○乾隆元年议准委署之官如果易於交盘而故意延挨希图卸责者该监盘上司察明掲参照无未完钱粮盗案新官藉端抑勒迟延例降职二级调用监盘上司徇隐不掲参者照例降一级调用○二年题准修理
文庙学宫例於学租银内动用报销新旧交代之际或有残阙损坏应行修整之处察明学租多寡工程大小照例声明交代其祭器乐器原有者造册交代未备者陆续接办○又题准州县忠义节孝祠宇令前任官修整交代後任官接受修葺如有动帑建立未久坍塌者原办之官赔补又
先农坛及农具
社稷风云雷雨山川城隍诸神坛墠以至营房墩台栅阑火具水铳等项已经修备者照例交盘未完备者照案接办又古昔
帝王陵寝先贤祠宇社学青海碑及建牐浚河等事前任官料理未竣各交明接任官照例接办不得推诿○又议准清河桃源宿迁三处新修桥梁道路令地方官新旧交代之时照例造入交盘册以专责成○又题准存匮存库号箱并存仓廒口各册新官到任前官止造简明总册三日内移交其应行交代之堂簿串根册籍批领卷宗四柱册及一应自理辞讼文册限半月内移交如有舛错案据未全新官向经承追比一月内新官务将应交册卷追齐察核○又题准承追钱粮亏空侵那赃罚赎锾代赔分赔等项先将存库银钱存仓租息米谷收清次察交存官物田房有无抵换盗卖倒塌荒废私占私侵及分赔案内仓谷官物有无霉变短少未变价直是否敷足未完银米是否有着确核原案遵照定限清察册报○又题准未完民欠有无官役侵蚀揑报之处如徵比时有以已完控告者立即根察讯处○又题准承修承造承办事务动用钱粮咨题报部续奉覆减駮追者均应本案完结如系未经报部奉上司駮追者应於交代限内有则补交归款无则请参亏空○又题准州县新旧交代该管知府不得辗转苛求以致不能依限清楚如有此等经州县通详止参知府迟延职名但不得於正限满日藉辞诿卸其有应駮诘事件照例駮行核转因而迟延逾限者咎在造册舛错之州县其知府督催不力照例议处○又题准交代之际原恐新官被前官胥役欺蔽是以定例委官协盘使新旧允服交代速结倘委官躭误不到以致迟延或已到而有通同徇隐偏袒苛累等情皆分别掲参○三年题准广西烟瘴俸满於报满之时督抚将各官居官实蹟出具考语分别题咨仍委员前往交代撤囘内地候升
一盘察仓库康熙二十八年题准嗣後各省巡抚於每年奏销时亲往藩库盘察钱粮如无亏空即於奏本内保题保题之後仍有察出亏空者照二十七年题准新定交盘例治罪又於岁终令知府将州县经徵带徵钱粮调取比册详察倘有徵多报少亏空情弊申报藩司巡抚如知府徇匿不举亦照新定交盘例议处○又题准粮驿二道贮库钱粮责成藩司各府贮库钱粮责成各道令每年岁终亲往盘察如无亏空即具保结申送巡抚倘保结之後仍有察出亏空者该抚题参将藩司各道皆照例革职分赔○三十九年题准上司盘察所属仓库例於年终时限甚迫准自次年奏销以前秉公亲察据实出结○又题准岁终知府盘察州县钱粮除例应存留外其余於三日内起解藩库如三日内不起解即掲报题参○四十四年覆准知府年终盘察出结之後仍令不时盘察无论何时察出立即报参免其治罪分赔或别案发觉始行掲报者仍照例治罪分赔如有知府需索州县者亦许州县通报司道督抚题参治罪如督抚不具题或被科道纠参将督抚照徇庇例处分○雍正元年议准嗣後藩库钱粮每年奏销时该省有总督者令总督会同巡抚亲察无总督者责成巡抚盘察钱粮无阙出具印结於奏销本内保题如有亏空该督抚题参如扶同徇隐一并治罪照例分赔如督抚抑勒下司那借滥动以致亏空者该布政使司即照新旧官交代不明之例通详各部院或具掲密送各部院据掲奏
闻将督抚议处○又覆准知府盘察仓库凡一应礼
物永行禁止○又
谕总督有管辖两三省之责或隔二三年或隔三四年於题明巡察地方之便会同盘察藩库钦此
一究追亏空顺治九年题准钱粮徵解支放各有款项若为公务移缓就急谓之那移假公济私谓之侵盗军兴公用不得已而借用谓之透支藉端开销谓之冒破令抚按清察追抵○康熙九年覆准胥役经收管解令连名互结如有侵盗令互结者同赔若经管官不行取结亦令赔补○又题准侵那钱粮家产尽絶遇
赦免追即行题结妻子免交刑部○十年题准承追侵那钱粮初次限四月追完逾限不完降俸二级戴罪督催再限一年全完如仍不完罚俸一年○十一年覆准州县侵那钱粮司道府官本年及次年察出者免议如迟至三四年始行察出者仍照失察例议处○又题准承追侵那钱粮初限展至一年○又题准州县官将已徵钱粮作为民欠恣意那用者革职提问司道府官隐匿不报者革职如已申报而督抚不题参者降五级调用○又议准州县官侵盗钱粮上司不即察出或据详代为开销者司道府降职一级调用督抚罚俸一年若前任州县等官侵盗後任官不行察出或代为开销者降职一级调用前任官那移後任官不行察出者罚俸一年布政使抑勒州县卫所官故那钱粮者照那用正项例处分督抚不题参照徇隐例议处其州县侵那司道府官察出者免议○又题准官员承追侵那钱粮如有家产果尽不据实详请豁免以致各犯父子夫妻分离者承追官罚俸一年巡抚罚俸六月○又题准
赦前侵欺钱粮各官不交吏部议处者将该部司官罚俸三月堂官罚俸两月○又题准凡侵盗钱粮人犯揑报逃亡并不起解者州县官降职一级调用该管上司罚俸一年起解迟误者州县官罚俸一年该管上司罚俸六月○又题准州县官将衙役侵盗揑为民欠知府遽为转报者罚俸六月○十六年题准侵盗钱粮应发解人犯未经部题入官之前全完或已题未发解之先全完者并免入官○十七年题准各省有因军需动用钱粮刻不容缓者司道官申详督抚一面咨题一面动用若司道并未申详擅自动用督抚先未题咨径为请销者督抚降职二级司道官降职五级皆调用若司道申详督抚不咨题擅令动用者司道官免议督抚降职五级调用皆不准开销责令赔还○十八年议准州县官将已徵钱粮那用诈称民欠司道府官隐匿不报者皆革职提问督抚徇纵不参者革职○又题准凡该管上司逼勒下属那移库银本官自首审实免议上司照贪官例治罪如逼勒至死者许家属赴督抚具告督抚不准理许赴通政使司鼓厅具告审实将逼勒者抵罪不准理者革职○二十七年题准藩库交代钱粮如有侵盗亏空等弊将隐匿不参之该督抚革职如督抚有侵盗入己之处照侵欺例从重治罪○又议准州县亏空知府不掲报反逼新任官出结者革职○三十九年
谕近见各省督抚等先以官员亏空仓库银米题参後以家产尽絶保题者甚多此等亏空银米作何着落追还着九卿詹事科道会议具奏钦此遵
旨议定嗣後仓库银米如有亏空审明是侵是那着落亏空官追还有实系家产尽絶不能完结者着落岁终申报保题之各上司官名下追完至起解银两及漕粮等项已经起程之後如有亏空者将解官运官审明追还实系家产尽絶不能完纳者亦着落差遣不慎之该管上司名下追完如有藉端私派於民者从重治罪○四十年覆准凡亏空之案专责藩司於部文到日严督府州县各官务遵四月定限将侵那审明招解如逾限将州县官掲参迟延限後又满四月再参迟延将本管知府皆照易结不结例议处藩司於限内不据实掲报後以迟延掲报塞责者亦照易结不结例处分至各州县修理城池等项虽系私捐仍令通报如亏空事发各该抚藩司将私捐修理之项审作那移正项者承审官照徇纵例议处○又覆准各省仓库收贮帑银米谷如私行动用督抚题参革职提问审出侵盗那用分别治罪○四十四年覆准凡知府盘察出结之後州县一有亏空知府无论几时察出掲参免其从重治罪○四十五年题准旗员亏空该旗保题家产尽絶将亏空之员入辛者库【即内管领】此後察出家产隐匿等弊将保题之都统副都统议处均摊赔补○又覆准州县钱粮节年那新补旧或借贷掩饰知府盘察时确有实数无由觉察及事发据实掲报将亏空之州县治罪其节年盘察之知府免议○四十七年议准亏空官有从前任所私蓄被亲友借取有图书文约可据者题明察追抵补欠项○四十八年议准亏空帑银审系徵收制钱往外易银未囘亏空仓谷审系浥烂或借给里民均不作侵那果能参後限内全完准其开复○五十年议准亏空官如有见任居官之子情愿代父赔还者即於其子任所按限扣追完日免罪○五十一年议准旗员亏空钱粮该督抚察明家口备造清册解部交与该旗察追倘承问官有吓索任所赀财及听该犯官隐匿或将奴仆放出为民等情将承问官并造册等官治罪至该犯官归旗如有偷卖房地屯庄隐匿财产等情将该管官治罪○又议准州县亏空钱粮知府止将本年掲报其积年亏空直至题参之後始报察出者仍将通同隐匿之知府照例题参○五十六年覆准嗣後亏空案内如果系民欠揑报全完或私借仓粮揑报无欠除私借之员照律治罪其揑报官照虚出通关钞律计所出之银数并赃以监守自盗论其实在民欠着落原借之人完纳其那移有抵即令接任官催徵若揑报私借之项该员情愿一年内代民全完准其开复○五十九年议准州县亏空钱粮知府从前果有扶同徇隐情弊别经发觉者将知府参革其亏空钱粮令知府独赔○又覆准州县官恃有上司分赔之例将库银藏匿假揑亏空者审实着落本犯名下独追还项仍照例治罪○又覆准凡州县亏空如知府察出掲报司道司道不即转掲及司道已经转掲督抚不即题参许知府竟掲部院将不转不参之督抚司道议处着令分赔○又议准嗣後州县官亏空钱粮倘知府掲报而布政使司不即转掲或已掲而督抚不即题参者许掲报官径报部院将徇庇之上司照例议处仍令分赔其卫所等官亏空屯卫等项钱粮照亏空地丁例议处○又覆准各省亏空钱粮皆因夤缘馈送礼物所致发觉之日与受皆着革职严饬督抚照例实心奉行其有上司逼勒交盘以致亏空者许新任官据实直掲部院科道衙门题参审明将逼勒各官照例议处具掲之新官令其赴部调补别省○又覆准嗣後该督抚不尽心防范於未亏空之前竭力补苴於亏空发觉之後将督抚照例议处仍令分赔完补○六十一年十二月
谕自古惟正之供所以储军国之需当治平无事之日必使仓库充足斯可有备无患
皇考躬行节俭裕国爱民六十余年以来蠲租赐复殆无虚日休养生息之恩至矣而近日各省道府州县亏空钱粮者正复不少揆厥所由或由上司勒索或繋本人侵渔岂皆因公那用
皇考好生如天不忍即正典刑故此辈每恃寛容毫无畏惧恣意亏空动辄盈千累万督抚明知其弊曲相容隐及至万难掩饰之时又往往改侵盗为那移勒限追补视为故事究竟全完者絶少新任之人上司逼受前任交代初畏大吏之势虽有亏空不得不受继啓效尤之心任意侵蚀更藉此挟制上司不得不为之隐讳展转相因以致库藏全虚一旦地方或有急需不能支应关繋非浅本应即时彻底清察重加惩治但念已成积习姑从寛典除陕西省外限以三年各省督抚严察所属钱粮凡有亏空无论已参未参均於三年之内如数补足毋得苛派民间毋得藉端遮饰如限满不完定从重治罪若三年补完之後再有亏空除被上司勒索及因公那移者分别处治外其实在侵欺入已者确审具奏即行正法倘仍徇私容隐或经朕访实或被科道纠参将督抚一并从重治罪即如山东藩库亏空至数十万虽以俸工补足其实不能不取之民间额外加派山东如此他省可知以小民之膏血为官司之补苴地方安得不困乎既亏国帑复累民生大负
皇考爱养元元之至意此朕断断不能姑容者至於署印之官尤须慎重简择谚云署印如行刼
皇考每言及此未尝不恨署印之人始而百计钻营既而视如传舍肆意贪婪图饱慾壑或取媚上官供其索取贻害小民尤非浅鲜其於前任亏空视作泛常接受交盘复转
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