年议准各省府州县积贮米谷大州县存万石中州县八千石小州县六千石其余按时价易银解存藩库其存仓米谷每年以三分之一出陈易新○又覆准直隶各属见存米谷惟南宫南乐长垣三县过二万石其余州县存贮不多仍令照旧存贮每年出陈易新倘遇歉岁详明题请发粜○又议准东省仓额大州县贮谷二万石中州县万六千石小州县万二千石○又覆准山西之民别无他业惟资田亩恐积贮谷少一时需用购买维艰每大州县令存谷二万石中州县万六千石小州县万二千石○又覆准江西州县大者止存谷万二千石暂停粜三○又覆准江苏所属大州县存贮米五千石中州县四千石小州县三千石○又覆准四川大州县贮谷六千石中州县四千石小州县二千石无庸粜三○又覆准
盛京地方与各省不同无庸分别州县大小定数其九州县积贮米粮有多寡不同锦县见积贮六万石寜远州见积贮五万余石为数颇多承德等七州县止各存万六七千石不等自四十三年起将锦寜二州县应徵米豆改为徵银解交承德等七州县买粮建仓积贮○又覆准贵州各府州县常平仓见贮米千二百余石稻及荞麦共十有八万余石内惟贵安等地方均系冲要且官兵驻劄自宜多贮贵阳府存贮稻万有一千余石贵筑县存贮稻万有四千余石安顺府存贮稻八千石其余各府属有六千石及三四五千石不等皆不足大中小州县应存之数竢捐贮赢余之日再请粜买○五十一年覆准山东将捐谷分贮大县万石小县八千石仍於沿河等处酌留数十万石以备邻省拨运○雍正三年议准广东於通省府州县存仓谷数多者开仓平粜卽将价银付谷少之州县籴谷存贮其有亏阙者严追完补再广西桂林等府捐谷粜三价直不必籴谷还仓仍买谷运交广东分贮○七年议准山东各府并附郭首县贮谷二万石大州万八千石中州大县万六千石中县万四千石小县万二千石大卫万石中卫五千石小卫二千五百石大所三千石以此定额其地要民稠或积洼易潦者酌加二三千石如有阙额动帑买补○九年覆准江苏所属地广需用米谷甚多应照雍正五年所定数目大县存米万五千石中县万石小县八千石谷则倍之○十一年议准喜峯口乃蒙古往来之路所需口粮不可不备酌议於永平府属粜卖原贮喜峯口成色米所易之谷及见存谷内量拨八千石令各州县运送交仓○十三年议准福建福州府仓贮谷二十一万石为数繁多分拨福粮厅万石闽侯二县各二万四千石○乾隆九年覆准陕西西安所属常平谷二百七十三万三千有十石按州县大小分贮咸寜长乐二县各贮谷七万五千石葭州神木等七州县各贮谷五万石绥德肤施等十二州县各贮谷四万石富平临潼等七州县各贮谷五万石乾州三原等八州县各贮谷四万五千石华州蓝田等十一州县各贮谷四万石邠耀等七州县各贮谷三万石商鄜等十七州县各贮谷万七千二百余石同官麟游等七州县各贮谷八千石兴安洵阳等七州县地气潮湿多贮恐致红朽仍以见存旧谷四万四千五百四十石作为定额○十三年
谕迩年以来各省米价日见加增反覆推?莫知致此之由常平积贮所以备不虞而衆论颇以为采买过多致米价益贵因思生谷止有此数聚之官者太多则留之民者必少固亦理势之自然考之康熙雍正年间各省常平已有定额直省常平积谷之数应悉准康熙雍正年闲旧额其加贮者以次出粜至原额而止或邻省原额不足卽就近拨运补足所需运价照例报销其如何彼此拨运并酌定原额及原额存粜之法着大学士会同该部悉心妥议具奏钦此遵
旨议准直省常平仓所贮米谷康熙年间或未经定额或定额无多难以稽考应照雍正年间旧额惟云南地处极边不近水次陕西所属沿边积贮兼备军糈雍正年间仓贮多寡亦属无定应以乾隆年间所定之额为准云南积谷七十万千五百石西安积谷二百七十三万三千有十石甘肃积谷三百二十八万石又福建环山带海商贩不通广东岭海交错产谷无几贵州跬步皆山不通舟楫仓贮均宜充裕见在米谷以乾隆年间定额计之或尚有不敷或仅可足额较之雍正年间已觉有余酌量三省情形卽以见存之谷作为定额福建积谷二百五十六万六千四百四十九石有奇广东积谷二百九十五万三千六百六十一石有奇贵州积谷五十万七千十石有奇其余直隶
盛京山东山西河南江苏安徽江西浙江湖北湖南四川广西均以雍正年间旧额为准直隶积谷二百十有五万四千五百二十四石
盛京百二十万石山东二百九十五万九千三百八十六石有奇山西百三十一万五千八百三十七石有奇河南二百三十一万九百九十九石江苏百五十二万八千石安徽百八十八万四千石江西一百三十七万七百十三石浙江二百八十万石湖北五十二万九百三十五石有奇湖南七十万二千一百三十三石有奇四川百有二万九千八百石广西二十七万四千三百七十八石通计直省共积谷三千三百七十九万二千三百三十石有奇较之乾隆十三年以前定额四千八百十有一万六百八十石有奇计减积谷千四百三十一万八千三百五十石令各该督抚视所属府州县之大小均匀存贮其间有转运难出产少地方冲要以及提镇驻劄各省犬牙相错之处彼此可以协济均应分别加贮○十五年题准安徽各属常平仓定额通省九十四万二千石为准每大州县额贮米万二千七百石至万八千石中州县额贮米万四千石至万七千石小州县额贮米万一千石至万四千石府仓自八千石至万五千石不等除地土高燥不准销厫底气头外其安庆等八府州及怀寜等三十八州县存贮一年者每石开气头三合二勺廒底八勺存贮二年者每石开气头六合四勺厫底一合六勺未及一年及三年之後米谷质已乾均不准开销以乾隆十四年为始於该年奏销册分晰造报一常平积贮米谷随宜康熙三十年覆准直属捐米内秫黍一种春气一动卽易发红着卽粜卖易粟还仓○三十一年覆准福建沿海之地民间多种稻谷不比北省多种麦粟嗣後止令劝输稻谷○雍正三年
谕积贮仓粮特为备荒之用但南省地方潮湿米在仓一二年便致红朽改贮稻谷似可长久着详议具奏
钦此遵
旨议准江苏安徽江西福建浙江湖广四川广东广西云南贵州各省内惟安徽但有稻谷原无贮米及福建浙江仓米有限无容改易其江西湖北湖南四川存贮米皆五万石内外令於一年内改易稻谷江淮截漕米广东存仓米皆八万余石广西存仓米十万余石分作二年改易稻谷云南米五十七万余石贵州米四十万余石一二年内不能尽易每年云南应给兵饷十有四万九千六百余石贵州兵饷九万五千六百余石卽将二省存仓之米支给至秋成时徵收稻谷补仓云南存仓米限以四年贵州限以三年尽可改易令各地方官增建仓厫以备积贮○又覆准江苏安徽江西福建浙江湖广四川两广云贵各省所存之米竢易谷旣完之後每年额徵兵饷仍收米给兵余悉改徵稻谷各省均照此例其有亏空仓米者亦令悉以稻谷追补还仓凡有需用挨年先碾旧谷支给倘需用米多一时砻碾不及应给米一石者折给谷二石○又覆准山西存贮仓米悉照奏销兵马钱粮成例每谷一石抵米六斗易谷入仓其民欠及亏空米粮亦令照例改折交仓存贮至?子荞麦等项各处出产不同令该抚严饬各属确访时价易谷入仓不得故为低昂至偏僻小县暂令米谷兼买陆续易谷入仓○又覆准河南存仓米麦粜卖後秋收卽将米价籴谷分贮谷少之州县至民欠未完亏空买补各项亦以一米二谷徵收追补还仓○又覆准四川富顺等县仓米改易稻谷茂州素不产米向贮米二百石今易荞麦六百石其建昌府之左所米令搭放兵米徵稻谷还仓松潘卫存贮军需米匀作两年平粜仍买新米贮仓五年更换一次○十一年覆准安徽凤阳亳州等处地产粟谷稻非本地所出嗣後凡产粟谷之处每逢粜三卽准其买粟补仓挨年易换其多余价银增买粟谷竢买足之时分别报部察核一直省常平积谷每岁存粜之数康熙三十四年题凖江南积谷以七分存仓备振以三分发粜竢秋收买谷还仓○三十五年覆准江南於各属粜三银内酌提四万石价银解省竢秋成时收买新谷贮省以为下年存七粜三之用○四十三年覆准河南见存仓谷每年将一半存仓备振一半借给穷民○四十九年题准陕西甘肃存贮之米日久恐有浥烂行令该管官於粮贵之年存半粜半粮贱之年存七粜三○雍正三年议准州县仓粮凡遇出陈易新之时令佐贰官公同收放如州县私自粜卖佐贰官不据实通报扶同隐匿一并参处○四年覆凖陕西仓粮久未粜卖令於每年二三月内存七粜三至八九月买补还仓○六年题准陕西存贮仓粮准其一米二谷易谷积贮每年於二三月间存七粜三秋後买补还仓○九年议准江苏所属仓谷凡遇青黄不接出陈易新酌量粜卖不必拘定存七粜三○乾隆元年覆准湖南各属地有高下燥湿之不同常平仓谷存粜之数因地制宜列减粜为三等长沙等四十五府州县地势乾燥者仍存七粜三永州等三十一府厅县卫地势稍湿者存半粜半龙阳等四县地势尤湿者粜七存三倘民间有不须籴买或不能粜半粜七听该管官随时斟酌○又覆准四川龙安寜远二府并茂州所属及雷波卫黄螂所等处地居边荒风土较异兼之积贮杂粮性不耐久应每年粜半存半余循例存七粜三偶遇歉收不拘成例酌量借粜○又议准广东平粜仓谷将沿海卑湿之广州等七府南海等三十九州县新安等二县丞所管准其存半粜半其粜三之谷全支兵米无可减粜之嘉应清远等十四州县亦令存半粜半南雄等三府罗定三水等三十六州县旣非沿海卑湿之区照例存七粜三○二年题准安徽地土高燥之滁州等七州县及凤阳颍州二府石埭等十二州县常平贮谷照例存七粜三其临近江湖地形卑下湿气最重之安庆等十府州怀寜等三十八州县减价粜半存半
一买补之法雍正十一年议准广东每年粜三仓谷自九月以後数在四千石以下者定限两月内买补足数四千石以上者三月内买补足数九月以前有能先买者听其便宜买补○十三年议准直省各州县秋成买补仓谷如遇谷价腾贵卽将所粜价银解交府库竢次年秋收价贱照数买补又本地买补恐有短价????买抑勒富户里民等弊务令於隣近州县购买以杜弊端○乾隆元年议准秋收买补仓谷务择好谷照原粜之数买足还仓其买补价直照各地方时价有余不足通融拨补足数给发不得稍有短少致有官赔并派累里民等弊○二年议准被灾州县如有仓粮散给无存者务於秋收丰稔之时卽题明拨银买补以实仓储○又议准各州县平粜仓谷务於本年秋收及时照数买补如逢水旱本地邻境价直皆昂贵难买令该管官察核确实将存价缘由咨部竢次年秋收无论价直贵贱卽行采买如次年仍延缓不买以玩视仓储照例题参又凡遇水旱灾伤次年买补价昂察其实在不敷之数统计该省粜价有余不足通融拨补买足如该省并无盈余准动支藩库存公银买补仍造册题报察核○三年议准买补仓谷严禁派累小民及发短价低银抑勒交粮或斗秤以大易小以重易轻有蹈此者或被告发或被访闻卽详揭参究督抚徇隐一并参处○又议准直省仓谷春粜秋籴若秋成谷价仍昂则就邻近价平之处於春月购买补足如邻近价亦未平卽察其积贮之多寡酌量缓急暂停买补或竢次年麦收丰稔买麦收贮秋成易谷还仓或竟竢次年秋成买谷随时酌量办理至仓谷无多地方不便虚悬令州县确访邻省价平之处详明该管上司委官采买其原粜价直不敷采买卽於通省粜价内通融拨补倘再不足准其将粮价运费脚费在於藩库存公银内酌量拨给造册题报○又议准州县赴邻封及产谷地方采买时卽将应买数目报明督抚行知受买地方如系隔省卽知会彼省督抚转行知照竢买足运囘之日卽取具地方官印结将米谷数目价直书明结内於申报采买收仓时一并送府验报察核如有情弊卽行参处○七年议准江西湖广素产米谷於有收之岁自七八月以至十二月将本地附近水次各属米谷价直每月据实咨报各省以便采买若各省已赴采买而江广等处适值价贵准於存仓谷内酌量拨运将邻省价银留贮竢秋成照数买补还仓○八年议准买补仓谷如果一时买难足数本地有谷之家情愿出售於官者议定价直必见谷交银官为经理挽运无得豫发价银强行????买亦不得勒令卖户上仓交纳以致愆期揑报扰累民生○九年
谕积贮乃民食所关从前各省仓储务令足额原爲地方偶有水旱得资接济是以常平之外复许捐贮多方储蓄无非为百姓计後因籴买太多市价日昂诚恐有妨民食因降旨暂停采买俾民间米谷自在流通价直平减亦无非为百姓计也乃近闻各省大吏竟以停止采买为省事不思常平之设不特以备荒歉卽丰稔之年当青黄不接之时亦得藉以平粜於民食甚有关系从前所降谕旨总在督抚大吏奉行之时将实在情?筹酌妥协其间因时制宜原不可执一定之见今因停止采买之令遂任仓厫阙少置而不理将来必致粜借无资固非设立常平本旨又岂朕停止采买之本意乎各省督抚务须斟酌地方情形留心办理应买则买应停则停总在相机筹画不可胶执定见希图省事钦此○十一年
谕各省积贮原以备地方荒歉之用今岁丰收之处尚多正宜趁此时留心筹画豫为积贮民食之计俾不致谷贱伤农但必以本地之谷补本地之仓恐收成分数
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