准新旧交代见存米谷接任官於一月内先行盘收其采买续交米谷以报明运到之日起五日内盘收统於正限满日截算如未足数别无开销又无存价赴产米地方采买则系亏空核实参追如有盈余亦据实册报如限内必不能运到者应就采买地方远近所买各数多寡随时随地酌量定限竢运到交仓再行报部若前官虚立文案揑报采买者察出参追议处○又题准出借仓项如前官各役有私借揑冒扣克不实等弊应行详参若察明借放无弊欠户的实後官勒限认追完报○又议准交代仓谷旣经碾试或果有泥沙搀杂止须扬净或实系潮湿不堪止须晒乾监盘官公同验看毋得抑勒其盘量夫工铺垫等项令新任官料理
一社仓积贮康熙四十二年
谕直隶各省州县虽设有常平仓收贮米谷遇饥荒之年不敷振济亦未可定应於各村庄设立社仓收贮米谷直隶有旗下庄头可合数村立一社仓其管理社仓事宜令庄头内有情愿经管者交与收贮百姓村庄公设社仓百姓有情愿经管者交与收贮以备饥荒传谕直隶廵抚如设立社仓果有益於民生着各省亦照例於各村庄设立社仓收贮米谷大学士会同九卿详议具奏钦此遵
旨议准设立社仓於本乡捐出卽贮本乡令本乡诚实之人经管上岁加谨收贮中岁粜借易新下岁量口振济○四十五年覆准直属社仓四十一二三等年劝捐米谷共七万四千九百七十石有奇出借穷民得息米千有五十一石又四十四年永保二府陆续捐谷四百三十五石有奇皆贮各属社仓系本乡捐出者卽贮本乡令本乡诚实之人经理○五十四年议准直省社仓劝输之例富民能捐谷五石者免本身一年杂项差徭有多捐一倍二倍者照数按年递免至绅衿捐谷四十石令州县给匾捐谷六十石令知府给匾捐谷八十石令本管道给匾捐谷二百石督抚给匾其富民好义比绅衿多捐二十石者亦照绅衿例次第给匾捐至二百五十石者咨吏部给与义民顶带照未入流冠带荣身凡给匾民家永免差役○雍正二年
谕社仓之设原以备荒歉不时之需用意良厚然往往行之不善致滋烦扰官民皆受其累朕以为奉行之道宜缓不宜急劝谕百姓听民便自为之而不当以官法绳之也近时各省渐行社仓之法贮蓄於丰年取之於俭岁俾民食有赖而荒歉无忧朕心深为嘉悦但因地制宜须从民便是在有司善为倡导於前留心照应於後使地方有社仓之益而无社仓之扰督抚当加意体察钦此○又覆准社仓之法原以劝善兴仁该地方官务须开诚劝谕不得苛敛以滋烦扰至收贮米谷先於公所寺院收存竢息米已多成造仓厫收贮设立簿籍逐一登明其所捐之数不拘升斗积少成多若有奉公乐善捐至十石以上给以花红三十石以上奬以匾额五十石以上递加奬劝其有好善不倦年久数多捐至三四百石者该督抚奏
闻给以八品顶带其每社设正副社长择端方立品家道殷实者二人果能出纳有法乡里推服令按年给奬如果十年无过该督抚题请给以八品顶带徇私者卽行革惩侵蚀者按律治罪其收息之多寡每石收息二斗小歉减息之半大歉全免其息止收本谷至十年後息已二倍於本止以加一行息其出入之斗斛均照部颁斗斛公平较量社长豫於四月上旬申报地方官依例给贷定日支散十月上旬申报依例收纳两平较量不得抑勒多收临时愿借者先报社长州县计口给发交纳时社长先行示期依限完纳其簿籍之登记每社设立用印官簿一様二本一本社长收执一本缴州县存察登记数目毋得互异其存数一本夏则五月申缴至秋领出冬则十月申缴至来春领出不许迟延以滋弊窦每次事毕後社长州县各将总数申报上司如有地方官抑勒那借强行粜卖侵蚀等事社长呈告上司据实题参○三年题准河南社仓豫造排门细册将姓名年貌住址以及官绅士庶商贾逐一注明送官用印存案日後借贷悉以此为准其游手好闲者不许借贷於正副社长外再公举身家殷实者一人总司其事令其不时稽察如有欺隐令其赔偿果能使仓储充牣题请加
恩以示激劝此项积贮无论官员不得拨用卽同邑之社亦不得以此应彼如有官员抑勒那借许社长呈告上司据实题参其所需?张笔墨以及人工饭食或行劝谕或拨罚项以充其用不得滥行科敛致滋扰累至积米旣多於夏秋之交平粜秋成照时价采买还仓○七年议准社仓米谷如有贫民偶遇荒歉借领仓谷者每石止收息谷十升还仓小歉借动者免取其息仍如本数还仓通行直隶各省遵行○十三年题准云南设立社仓通计一省所捐谷麦七万余石其中千石以上者仅二十余处此外皆数百石数十石亦有全无社谷者民间缓急之需终不能免按各属皆有常平仓及官庄等谷存贮尚多可以酌量暂拨以作社本将社仓存贮未及千石者按地方之大小计存贮之多寡在於该处常平官庄等谷内动拨五百石或八百石作为社本令社长一并经管出借穷民秋成加一还仓小歉免取其息归於社仓项下积贮竢积有千石社本仍将原动常平等谷归还原欵○乾隆三年覆准社仓积谷将息谷十升以七升归仓以三升给社长作修仓折耗如有逃亡故絶之户无可着追者准令社长报明地方官察明确实取结通详於七升息谷项下开销○又题准四川粜卖仓粮除买补正项外所剩余价均买作社粮以为民倡而士民等随各相率乐捐自乾隆二年秋後买贮谷二千九百七十余石捐贮谷二万五千六百余石又逹州内江等三十余处旧存贮谷二万一千石以上川省新旧社谷共五万四百三十石有奇令加谨收贮按年题报社谷旣多必需仓厫照前建常平仓例每谷四百石建厫一间其工料银咨部於存公银内动支○四年题准江西社仓谷每石收息一斗仍循旧例○五年覆准陕西甘肃所属社谷有二项一系百姓公捐自行议定仓正仓副经理出入报官存案不入官之交代仍听民料理一系加二耗粮内留五分为社粮责成地方官经理○六年题准山西社仓奬劝之法捐十石以上至三十石者照例听地方官给与花红三十石以上至五十石者地方官给匾捐至百石者府州给匾二百石者本管道给匾三百石者布政使给匾四百石者巡抚给匾捐至五百石以上者具题给以八品顶带荣身其连年捐输者仍许积算捐数照见定等次分别奬劝地方官劝输有方大州县每年劝输至千五百石以上中州县至千石以上小州县五百石以上者均於计典内据实开明分别考核○又覆准地方官劝输社仓每乡设立印簿一本听愿捐之户不拘米麦杂粮及数之多寡自登姓名捐数於簿缴官以备稽察并将一人连年报捐先後积算至十五石以上亦凖递加奬劝○又题准社仓捐至三百石者给以八品顶带四百石以上者给以七品顶带○七年题准江南安徽社仓能捐谷五石者免本身一年杂项差徭十石以上者照例给奬捐小麦粟米大米算作二谷诸杂粮均作谷数计算○十年议准各省社长三年更换一次选择殷实良民充补令经手社谷同乡保互相交代取结报官存案如有亏阙责令赔补经管三年毫无弊窦同社公保再留三年○又议准社谷行令彻底清厘如有实属逃亡故絶取具里邻甲保结状地方官加具印结题请豁免实有着落者催还至丰年不能全行借出者转饬各属卽以实借实还按谷收息勿得虚揑以致开报不实其息谷充赢者有贫无依倚之人准其量借升斗以资接济○七年题准山东行销票盐地方共十有三万七千五百有七票分别上中下三等使各商照票输谷章邱济阳莱芜淄川新泰德平邹平商河临邑惠民十县列为上等每票输谷二石共谷八万九千八百五十八石陵齐东阳信长山博山乐陵青城临淄蒙隂临朐益都高苑沂水费十四县列为中等每票输谷一石五斗共谷七万六百二十六石莒新城博兴滨兰山海丰乐安蒲台日照沾化利津寿光昌乐潍郯城十五州县列为下等每票输谷一石共谷四万五千四百九十四石通计输谷二十万五千九百七十八石分限二年买完交仓倘遇本处歉收仍准呈详展限於下年买足分发章邱等三十九州县每年照社仓例於春夏之交察明实在乏食穷民借给照例加一收息应建仓厫令该商出赀在於城内及钜乡大镇构造每处立社长社副各一名二千石以上设斗级一名四千石以下斗级二名六千石以下三名八千石以下四名万石以下五名万二千石以下六名万四千石以下七名社长社副每年各拨给息谷二十四石斗级每年各十二石以资养赡每年出借收领责成地方官稽察
一义仓积贮康熙十八年题准地方官劝谕官绅士民捐输米谷乡村立社仓市镇立义仓照例议叙○雍正四年题准两淮衆商公捐银二十四万两盐院缴公务银八万两奉
旨以二万两赏给两淮巡盐御史以三十万两为江南买贮米谷盖造仓厫之用所盖仓厫赐名盐义仓卽着两淮巡盐御史交与商人经理钦此遵
旨於扬州府治建仓积贮每年於青黄不接之时照存七粜三之例出陈易新或於米贵之时开仓平粜总至秋成籴补倘地方有振济之用该抚一面具题一面动支管理之商人每年将出易籴补动支之用呈报巡盐御史核实奏报其出陈易新平籴平粜之内或有赢余增买米谷○乾隆十二年覆准山西义仓士民捐谷分别奬励照直省社仓之例其所收杂粮按照米谷时价折算奬赏其州县能捐俸急公首先倡率捐五十石者记功一次百石者记功二次百五十石者记功三次二百石以上者别行注册每逢奏报案内并别有政绩卓越遴选升调别作一条事实汇册送部察核先予记功三次三百石以上者於见任内纪録二次至义谷照直省之例分乡收贮春借秋还照社仓例每石加息一斗所需仓费亦照直省於息谷内动用倘士民情愿捐赀建仓或捐仓屋地基木料等物准其计价合算谷数汇入捐谷内分别奬赏再愼选仓正仓副分别劝惩游惰民人禁其滥借均照社仓例办理所有义谷每遇州县官交代时照例盘察如有私借那移分别参处至贮谷之乡附近村庄如猝遇冰雹例不成灾农民有阙乏口粮籽种者准其将谷借给每年春借秋还先尽杂粮出易竢本息充裕之日再照存七粜三办理其义仓出谷每百石收息谷十石内一石为仓正仓副纸张饭食之需一石为仓谷折耗一石为赁房之费如遇歉收免息之年所需费用於上年余剩息谷内借给竢下年收有息谷照数拨还原项○十八年覆准直隶士民捐输义仓积谷及数应予奬赏者照例具题其捐谷数目每年一次专摺具奏凡上年报捐及出借动用之数於次年二月内奏明存案以备稽察一营仓积贮康熙三十年
谕江寜京口等处官兵驻防之地着将漕米各截留十万石建置仓厫以备积贮钦此○四十年题准楚省漕粮二十万九千余石尽数截留存於江南江寜省仓以六万四千石充给兵饷将采买兵米价直照数扣留以四万五千石分发淮安等处平粜以济民食竢秋成时将粜卖米价并兵米扣留价直照数买补还仓其余存剩之米如不动用仍竢下年循例给兵发粜○四十九年议准湖南镇筸地方僻处苗边改协为鎭移驻道厅兵民日增若遇岁歉恐食有不敷拨司库银三千两买谷备贮○雍正四年题准广东边海之南澳鎭右营澄海海门达濠等营贮谷五千二百石潮州镇标三营黄冈协潮阳营共贮谷五千三百石碣石鎭标三营惠来平海大鹏等营贮谷六千二百石提标五营贮谷五千石督标并水师六营肇庆城守营共贮谷七千石计每兵一名存谷一石以备借贷秋收免息徵还其买谷动支羡余银造仓运贮盘察交代均取结报部侵那亏阙指名题参○七年题准广东潮州城守饶平平镇三营捐赀买谷三千石分给三营於青黄不接之时借给竢散饷时照数扣除槩免加息令各营将备经管倘有侵那阙少照正项钱粮例追赔治罪○九年题凖广东琼州鎭琼协龙门协虎门协香山协广海寨共谷万石分贮各协营其买谷价银并建仓银在於盐政节省银内动支○十一年奏准四川潘州达建寺二处新设官兵应支米折银照普安营之例将次年应支四季运折米价於本年秋成後卽全数领出买贮散给并於潘州协标贮米二千石达建寺营贮米五百石每於青黄不接酌量平粜借支秋成买补还仓○又题准四川新设苗疆河西七儿堡建造仓厫贮米二千石交与该同知会同营员收贮○又题准四川潘州达建寺二处修建仓厫潘州协贮米二千石达建寺营贮米五百石交营员收贮○乾隆二年奏准湖南辰州府属永绥协营兵粮不敷眷属之资请於司库三分公项内动银二千两令同城驻防永绥同知赴产米州县采买运贮高岩仓交营员收贮遇有阙食兵丁酌量接济所需米直脚价在於该兵应领季饷内扣存汇交同知买运循环供给○四年题准四川成都驻防兵米均系折色每遇价昂艰於采买将司库见存生息余剩银饬发附近州县及时采买遇青黄不接支给各兵在饷银内分三月扣还如有浮冒扣克者题参其应需仓厫卽在协领佐领空房二所存贮如有渗漏交地方官估修○又题准浙江温州鎭所辖乐清等九营请於公粮银内动支买谷分贮以济兵食通计各营兵丁六千五百十有九名每兵一名备谷二石应买谷万三千三十八石令都司各官盘收监管遇青黄不接每兵按月借谷六斗分作六月扣存仓厫每间贮谷六百石共应建仓二十三间所需工料亦在公粮银内动支○又题准福建海坛金门澎湖闽安烽火铜山等六鎭协营共买谷二万石分贮各鎭协营遇青黄不接酌借兵丁免其加息秋收散饷扣除买补共建仓四十三间所需工料在於正项银内动支○又题准浙江温州鎭标中左右三营及城
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