钦定大清会典则例 - 卷四十八

作者:【佚名】 【14,871】字 目 录

有商税船料并徵者今既蠲免米税其船料一项若不分晰明确着为规条恐致溷淆滋弊应如何办理之处着该部详察妥议具奏钦此○又

谕朕爱养黎元特沛殊恩将关榷米豆等税悉行蠲免以为充裕民食之计但船料一项议论不一见发九卿会议尚未覆奏朕思此事并无难办之处向徵船料者应照例徵收向不徵船料者岂可因免米豆之税而转加徵船料可即速行文各关知之钦此遵

旨议准将向例徵收空船料银者遇有装载米粮过关其应纳料银照依空船料银之数纳料如本系空船及按年抽单纳课者仍照旧例徵收○又

谕山东临清关向徵铜补商补相沿已久报部则统名之为船料前抚臣改为计石上税而将铜补商补归入石头徵解是名革而实存也今朕既降旨蠲各省米粮之税此项亦应一体加恩槩行豁免钦此○又题准临清关所属之德州魏家湾尖塚樊厰等处口岸准其照旧设立以便廵察○十年奏准行令免徵米豆税银各关不得借免米豆税银名色有亏正额有借端阙额者令其赔补其免过米豆税银虚数停其造报○又奏准囘空粮船如无梨枣可带准其携带核桃瓜子柿饼等物六十担以抵梨枣之数如有多带及带别项货物者仍按例徵税○十一年定嗣後各关任满具题即将银数册籍一同起解仍於题本内将委官起解日期声明题报其册籍到部移送户科磨对竢户科发囘之日由部扣限具题如该关题本已到而银册迟至二十日後未到者取具该管官职名参处又各关徵收赢余较上年短少有竢督抚察核覆奏者仍於题本内声明未便遽行考核字样并令该督抚以奉

旨之日为始扣限四月覆奏逾限未覆者即行咨催又崇文门左右两翼张家口山海关年满向不题报今年满具题各关已经定限考核则崇文门等关亦应酌定限期嗣後以任满三月之後即将册籍送部移科磨对又嗣後各关年满具题而银册已到及赢余并无短少者虽有经手案件未清亦应先行考核其有应追经费银仍於彼案内着追完结○十二年题准福建诏安县溪雅税馆准其改设悬钟地方以免偷漏○又

谕昨据工部具奏芜湖工关较去年短少行令察核业已降旨依议今日户部议称芜湖户关赢余较去年有余毋庸置议等语此案工关赢余虽较上届不足其户关较上年赢余之数足敷抵补如将有余者毋庸置议不足者再行察核於考核功过之意未合即行察核亦徒多往返登答工部再行察核之处不必行嗣後着该部照此办理如一人而兼两关其比较上年赢余之处均有不足再令该督抚据实察核钦此○又题准淮安关之庙湾口船钞向系按季佥差赴阜宁等五县协催凭差役按户徵收难免勒索嗣後令各州县就近徵收按季解关○十三年

谕朕降旨蠲免各关米豆税银本以食为民天关税优免则市价可减是以不惜千万正课为小民谋饔飱寛裕计当时内外臣工屡有以但利商贾无益民生为言者槩未允准朕意欲试行数年果否於民食有裨再行酌量乃数年来税免而米豆之价不惟不减且昂贵时或有加明系奸商不知免税之恩专利自封转以有限之帑项肥三倍之囊橐无裨闾阎允宜仍复原额且地方偶有偏灾即将该处关口应徵米豆税额加恩寛免则?舶闻风云集市直自平驵侩不得居奇穷黎均沾实惠转得操权自上朕意不专为军需起见也如既复之後奸商藉端长价弋利妨民该地方官即应严行察明究处至淮关因寛免米税後该监督奏准加徵船料今既徵米税仍循旧例行各该监督暨地方官明悉出示晓谕毋令胥役阳奉隂违致滋弊窦钦此○又奏准淮关装运米豆等免税船过关凡满二百石以至千石之外应报纳整单者照例量明梁头尺寸每尺科以船契银二钱五分分单每尺科船钞银三钱三分照各船实在梁头榷数槩以九折折准尺寸一律科算徵收其未满二百石仅有二三十石及一百八九十石者准照渡船并小契半钞大契半钞之例数满二十石为渡二徵钞银二钱三十石为渡三徵银三钱四十石为渡四徵银四钱五十石为渡五徵银五钱六十石至九十石为渡六皆徵银六钱如满百石除徵钞银六钱外再报小契一张纳银六钱如百有十石至百五十石除纳小契外纳钞银八钱如百六十石至百九十石契银按梁头二钱五分一尺科徵外纳钞银一两至自上而下之船有由淮关分口之长山白洋新河後湖四处例先徵收比钞钱粮今大关虽改收契钞并非重复并庙湾口例徵梁头银均照旧徵收又过关应税货船并无駮运偷漏情弊未便照米豆等免税船加徵应仍照整单分单旧例徵收准其来囘一载年满再行别纳○十四年奏准各关徵收赢余银除各关监督向由自行奏

闻者仍照旧例办理其例应报部者该监督於年满时比较上届若有短少即报督抚确察该督抚出结会奏所有比较上届短少银数即於各该督抚监督名下追赔再关税考核定例收税官欠不及半分者降一级留任欠半分至一分以上者降一级欠二分以上者降二级欠三分以上者降三级欠四分以上者降四级皆调用欠五分以上者革职原因正额短少是以分别议处今赢余虽与正额有闲若不酌定处分恐致懈弛嗣後比较上届短少不及一分者免议外其一分以上者罚俸一年二分以上者罚俸二年三分以上者降一级留任四分以上者降一级调用五分以上者降二级调用仍令按照条例徵收不得藉端滋弊工部所管各关亦一例办理○十五年奏准各关管理税务无论两任三任均令扣足一年为满其管关一年零数月者将一年赢余奏报零月归於下届统竢扣足一年再行彚奏其各任所徵赢余较之成数无亏及此任徵多能抵补彼任短少者均毋庸议倘彼任短少而此任所余之数不能抵补者止将短少之员议处如各任所徵银数皆少者皆照例议处如前任所徵税课果繋实力稽察尽收尽解令接任之员出具并无揑饰印结送部其已经出结以後接任不得复将短少缘由推诿前任倘接任官员察出前任果有徵多报少侵蚀等弊即据实参奏如扶同徇隐发觉将出结之员一并交部议处○十八年

谕各省奏报关税赢余数较上届短少部议皆交督抚察明情由从未有察出侵蚀情节据实参劾者章奏往返竟成故套朕思关税时赢时绌势所不免若无故短少或任意侵肥该督抚自应随时奏闻治罪如果无情弊何必重复声明致滋案牍嗣後各省奏报关税赢余数目该部核覆时毋庸复交督抚察奏钦此○又奏准关税赢余较上届短少无几者本部随奏核结较上届短少大相悬殊者令该监督将该年情形据实奏报如无故短少任意侵肥本部即行参奏仍照数追赔其工部所管龙江等关亦一例办理

一禁令顺治九年题准各关差不许留用保家委官等项名色其额设廵拦各制号衣腰牌以杜冒充○十年题准令各关差刋示定例设匮收税不得勒扣火耗需索陋规并禁关役包?报单○十一年覆准各关纳银数多给票数少者许商民首告议处○十三年题准过关船如有指称内外官及旗下人夹带私货者该关官报部参处○又题准各关当堂设匮设梁头货物条例商民亲自填簿输银投匮验明放行隐漏者治罪如有滥委差役苛索民闲小船往来衣服食物者该抚察实参处○十四年题准关税照部颁条例刋榜?立关口便商输纳○康熙二年题准外国人带进货物崇文门不必收税○四年题准各关不许复用旧役○五年题准嗣後崇文门货物出门者免税○八年议准各关刋榜除去钞贯字样明载徵银数目收税单一样填写二纸一留商人一送部察核○九年题准各关召募书吏不许旧役更名复充十一年题准裁各关典吏攒典○十八年

谕各关额外横徵差役四出扰害商民者该部严禁访参钦此○二十三年覆准福建广东许用载五百石以下船出海贸易地方官登记人数船头烙号给发印票令防守海口官弁验票放行拨船廵哨如有双桅八桨载五百石以上大船出洋夹带禁物及文武官弁借端需索者皆从重治罪其进海口内桥津地方贸易舟车等物停止徵税○二十四年议准江浙二省亦许出海贸易其禁例与闽广同○又覆准福建沿海无篷桅捕鱼船税仍听地方官徵收其有篷桅船听监督照例徵收梁头税课沿海要口均拨哨船衙役廵察○二十五年议准州县官隐匿海口之船至五船者罚俸六月十船以下罚俸一年十五船以下降一级留任二十船以下降一级调用二十五船以下降二级调用三十船以下降三级调用三十船以上革职仍计所隐之船应徵税银照数赔补○又

谕桥道渡口处所槩行收税於朕恤商之意不符着九卿詹事科道会议具奏钦此遵

旨议准止收出海入海船税进口内桥津地方贸易船车等物仍停其徵收○三十二年覆准设关原以通商便民近多违例滥徵甚至小河小港以及近关之地旱路均行拦截担负之民尽行检索嗣後令各该督抚不时访参如别经发觉将该督抚一并处分○三十四年覆准各关监督所给商人印单不许彻囘如有彻囘多徵等弊该抚题参议处○三十六年议准关差赴任均照各衙门事例听旧官佥点经制书吏如有自京私带积蠹及年满复充旧役谋占总科库头名色者严加议处○五十二年议准嗣後出差官携家口赴任与不酌量关口足用多带家人及任满囘京不照题定两月限内具呈考核擅买田宅者发觉之日交与该部治罪至衙役除解饷公事仍赴京长接监督在任买优置妾及以阙额藉口题请展限者皆交该部治罪○五十三年题准湖广桂阳等四县行销引盐盐蠹串通太平关榷蠹阻留勒索又太平关统辖三关每过关船勒索单银桥钱行令督抚严行禁止○五十五年议准瓜洲税课司每年额徵税银向徵贸易小民此後停其徵收令扬州府同知代为捐解并造入该同知经徵由牐额税内别欵清解如该同知再於商民私徵该抚即行题参其税课大使既无徵收之责着令裁去○雍正元年

诏各关差除正额钱粮外加增赢余银作何减除之处该部酌议具奏遵

旨议准将淮安北新南新凤阳天津临清江海浙海荆州等九关加增赢余银悉行裁去○二年

谕国家之设关税所以通商而非累商所以便民而非病民也朕抚御寰区加惠黎庶惟恐民隐不能上逹近闻榷关者往往寄耳目於胥役不实验客货之多寡而止凭胥役之报单胥役於中未免高下其手任意勒索饱其欲者虽货多税重而朦蔽不报者有之或从轻报者有之不遂其欲虽货少税轻而停滞关口至数日不得过是以国家之额税听猾吏之侵渔以小民之脂膏饱奸胥之谿壑司其事者竟若罔闻又闻放关或有一日止一次者江涛险急河路窄隘停舟候关於商民亦甚不便嗣後榷关者务须秉公除弊过关之船随到随验应收税者纳税即放不得任胥役作奸勒索阻滞以副朕通商便民之意至於崇文门收税及分委各口收税之人亦有多方勒索分外苛求之弊京师为四方辐辏之地行李络绎岂宜苛刻滋扰监收者尤当不时稽察杜絶弊端各省关差若不遵谕旨经朕访闻定从重治罪钦此○又

谕凡商贾贸易之人往来关津宜加恩恤故将关差归之廵抚以廵抚为封疆大吏必能仰承德意加惠商旅也但各关皆有远处口岸所委看管之家人贤愚不一难免额外苛求及索取饭钱等弊稍不如意则缚送有司有司碍廵抚之面徇情枉法则商民无所控诉矣嗣後着将应上税课之货物遵照条例逐件刋刻详单印刷多张各货店均给一纸使衆人知悉其关上所有刋刻条例之木榜务令?立街市使人人共见不得隐匿屋内或用他纸掩盖以便高下其手任意苛索立法如此自能剔除弊端各省兼管关税之廵抚受朕委任之重尤当仰体朕心遴选诚实可信之人以任稽察之责必期商民有益方为称职钦此○五年覆准浒墅关豆税旧例丈八梁头纳银六十七两三钱小贩每石七分近来丈八梁头有改造深寛者令循例籖量多者依数每石二分六厘递加其过船仓限槽余豆亦每石二分六厘小贩改每石四分○又题准粮船於装卸马头产货地方令押运官及沿涂催运文武官弁亲身察验如有不法奸丁舵工水手人等沿涂停泊?载多货立即申报题参将运丁照漏税例治罪货物入官拏获之兵役量加赏给如有明知故纵及漫无觉察者将该管运弁并地方官皆严加议处○又题准各商船户不许私走支河务须直赴关口按例输课如有包送漏税及随带军器恃衆拒捕等弊将奸徒奸商船户按律究治地方官议处至於近关土豪或繋无赖或系革役成羣冒充廵拦撑驾白船横截?港要路拦阻郷民柴米食用器具不应纳税之物勒索银钱者许监督地方官弁协拏究治○又奏准回空粮船许带土宜六十担免其输税伊等势必将货分散各船侵欺税课嗣後回空粮船所载梨枣等物仍令输税○又奏准浒墅关嗣後徵收大梁头船装载豆货活梁头船装载米货均令籖量计石收银四分其紬段每担输税银二钱六分以七十五斤为一担布每担输税银二钱五分以百二十疋为一担桐油一担输税银一钱二分至各色货各样船应徵条例并令刋刻木榜晓谕商民其各关徵收税银亦令各关监督将各处见行徵收条例据实陈奏刋榜晓示毋得阳奉隂违倘经接任官察出从重治罪○又题准临清关徵收米麦税银照浒墅关之例籖量计石每石纳银二分二厘杂粮照原额每石一分一厘船户应纳正粮仍照旧徵输○七年

谕各关开放商船向例有部颁号簿近闻各关别设私簿徵收惟於报部之时始将号簿挨日填造其意以水路船往来多寡不齐若据实填簿则不能逐日有徵收数目恐干部駮是以设法匀????填造如此则簿内全非实在数

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