粮食最低收购价问题的系统分析

粮食最低收购价问题的系统分析
作 者: 杨光焰
出版社: 立信会计出版社
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作者简介

  杨光焰,中央财经大学研究生毕业,教授,现任上海立信会计学院财税学院院长,全国政府预算研究会理事,全国高校财政学教学研究会理事。研究方向为财税理论与政策,多年来一直从事财政与税务的教学和科研工作。参与或主持国家、省(部)、厅级课题19项,在报刊杂志公开发表论文50余篇,出版《国债制度分析》《政府预算管理》等专著和教材17部,获得的省部级科研奖励7项。曾获得“河南省很好教师”“河南省很好中青年骨干教师”“上海市育才奖”等称号。

内容简介

粮食收购价格在维护国家粮食安全、保障农民收入等方面发挥了重要作用。本书从理论到实践对粮食收购价问题进行了系统研究。在分析影响粮食收购价的因素、政策要素、定价机制的基础上,基于粮食收购价的视角,本书对粮食支持价格、粮食宏观调控、供给侧结构性改革、粮食收储体系、粮食财政补贴等问题展开研究,进而对粮食收购价的政策运行与优化提出建议。本书的出版得到“教育部人文社会科学研究规划基金项目”的资助。

图书目录

第一章 导论

一、研究背景

二、研究意义

三、研究文献综述

(一)粮食收购价政策的内涵

(二)农产品价格形成机制研究

(三)粮食收购价政策的效应分析

(四)基于粮食宏观调控的研究

(五)粮食收购价贷款供应与管理探讨

(六)粮食收购价格政策存在的问题

(七)完善粮食收购价政策

(八)粮食目标价格改革问题

四、研究方法与研究结构

(一)研究方法

(二)研究结构

第二章 粮食收购价:基于一般粮食理论的分析

一、对粮食概念的界定

(一)我国的粮食概念

(二)联合国粮食及农业组织的粮食概念

二、粮食价格及粮食价格体系

(一)粮食价格概念与特性

(二)我国的粮食价格体系

三、粮食价格形成机制

(一)粮食市场定价

(二)粮食政府定价

(三)粮食双重定价

四、粮食收购价的影响因素分析

(一)供求关系

(二)成本与税费

(三)国家政策

(四)物价总水平

(五)国际综合因素

五、粮食收购价政策的要素分析

(一)收购价政策目标

(二)收购价政策主体

(三)收购价政策工具

六、粮食收购价定价机制分析

(一)外国粮食支持价格定价机制

(二)我国粮食收购价定价机制选择

第三章 粮食收购价:基于粮食支持价格的分析

一、粮食支持价格政策一般分析

(一)粮食支持价格的理论基础

(二)粮食收购价与收购保护价比较

(三)粮食收购价与目标价格比较

二、改革开放以来粮食支持价格政策演变历程

(一)计划价格主导时期粮食价格政策的延续与调整时期(1978-1984)

(二)双轨价格并行时期粮食支持价格政策的反复与探索(1985-2004)

(三)粮食市场放开背景下粮食支持价格政策的调整与探索(2004年至今)

三、粮食支持价格政策改革的几点启示

(一)粮食支持价格政策演进从一个侧面反映我国经济体制改革的进程

(二)粮食支持价格改革总的趋势与方向是市场化改革

(三)粮食支持价格改革存在多目标权衡的问题

(四)粮食价格市场化改革存在条件限制应循序渐进

(五)粮食支持价格改革应抓住关键节点促成飞跃

第四章 粮食收购价:基于粮食宏观调控的分析

一、市场放开后加强粮食宏观调控的必要性

(一)由粮食市场存在失灵决定

(二)由粮食市场发展的阶段决定

(三)由当前粮食市场的形势决定

二、粮食收购价是粮食宏观调控的重要手段

三、粮食宏观调控的原则和目标

四、粮食宏观调控的机制

(一)粮食安全监控机制

(二)粮食安全预警机制

(三)粮食宏观调控体系

五、粮食收购价宏观调控面临的主要矛盾

(一)行政惯性与市场主导的矛盾

(二)政出多门与全面统筹的矛盾

(三)地方责任与综合平衡的矛盾

(四)利益外溢与成本分担的矛盾

(五)制度缺陷与补贴目标的矛盾

(六)政策业务与自主经营的矛盾

(七)信息缺失与科学决策的矛盾

六、完善粮食收购价宏观调控

(一)加强法制建设,构筑粮食宏观调控的法制保障

(二)强化机构改革,建立粮食宏观调控的组织保证

(三)合理成本分担,健全粮食宏观调控的利益机制

(四)推进直补改革,凸显粮食宏观调控的实施目标

(五)培育市场主体,拓宽粮食宏观调控的载体

(六)整合粮食信息,坚实粮食宏观调控的前提

第五章 粮食收购价:基于供给侧结构性改革分析

一、供给侧结构性改革概述

(一)供给侧结构性改革的提出

(二)供给侧结构性改革的内涵

(三)供给侧结构性改革的目标

(四)供给侧结构性改革的内容

(五)供给侧结构性改革的任务

二、粮食供给侧结构性改革的主要目标

三、粮食核心产区建设的理论探索与实践创新

(一)粮食核心产区建设的理论基础

(二)粮食核心产区建设的实践探索

(三)粮食核心产区建设的政策支持

(四)加强粮食核心产区长效机制建设

四、粮食供给侧结构性改革与休耕制度分析

(一)粮食发展面临诸多供给侧矛盾的制约

(二)土地休耕是粮食供给侧结构性改革的重要选择

(三)积极开展土地休耕制度改革试点

第六章 粮食收购价:基于粮食收储体系的分析

一、2004年以来我国粮食收储政策的演变与特征

(一)粮食收储政策的演变

(二)粮食收储政策的特征

二、我国粮食收储体系面临的主要问题

(一)粮食收购率不断提升带来的收购压力越来越大

(二)粮食市场收储主体发展滞后

(三)粮食收储政策的调整处于起步阶段

(四)粮食收储的支持体系处于落后状态

三、完善粮食收储体系的政策分析

(一)完善粮食收储体系应坚持的原则

(二)完善粮食收储体系的政策建议

第七章 粮食收购价:基于粮食财政补贴的分析

一、收购价对粮食财政补贴改革提出新要求

二、世界

……