属之马歩二司谓之上四军谓之八桄梯入则侍卫殿陛出则扈从乗舆凡天下之兵柄皆在焉其任之也重则其待之也亦不轻是故见宰职而声揖礼也至其后则推横仗矣见两制而聮骑通名至其后则又分道矣至于熈宁待遇之礼继于二府至有寺监召之而不可得者吁何其重也而祖宗立法又有深意所寓者天下之兵本于枢宻有发兵之权而无握兵之重京师之兵揔于三帅有握兵之重而无发兵之权彼此相维不得专制
宋朝三衙四厢等兵
三衙殿前军指挥使副使都虞候侍卫马军都指挥使副使都虞候侍卫歩军都指挥使副使都虞
四厢捧日天武四厢都指挥使龙卫神卫四厢指挥使葢殿前有捧日天武马军有龙卫歩有神卫谓之上四军各有左厢右厢厢各有三军殿前有神勇宣武骁骑各上下军又有宁朔骁骑虎翼各三军马军有马骑武骑歩军有虎翼左右各三军
四兵王镗兵序云兵之目有四一曰禁兵殿前马歩二司焉处则卫镇出则戍更二曰厢兵诸州焉専于服劳间亦更戍三曰役兵羣有司焉若牧置若漕挽若管库若工役其业以事専故处而不更四曰民兵今广南土丁保丁土丁系税戸上五丁抽二二十一嵗注籍六十一嵗入老保丁系税户上二抽一皆系终身终军无更番之法今禁兵亦二十一嵗招刺六十减少分七十放停皆无更畨之法所以不如周之更畨
禁兵之数与今日之弊国家开寳初兵实籍揔三十七万而禁兵才一十九万至道六十六万而禁兵才三十五万天禧九十一万而禁兵才四十三万明道増至一百一十六万而禁兵才六十六万以今准昔亦可概见本政书曰禁军平时衣食县官四体不勤五谷不分往往嬉游骄惰而不可用而又一遭黥涅类不得与齐民齿终身执兵无休免之期故虽厚赏招募而应者益寡所在兵额阙而不补十常二三枢宻院时时廹切州县督以严科俾招填阙额则有司茍免充数疲癃咸在而又害及平民动遭剏执皆以抑勒为情愿上下相茍逃宪网故毎当有府檄至则道路为之辍行商旅为之罢市比屋嗸嗸无所控吿又遭黥湼者既非本心故虽就覊制寻即溃散朝以溢额而奏陈夕以逃亡申举者有矣亡逃既众则所在啸聚惟事攻剽习以为常而国家常虑生事亦毎为之屈法招抚许其首复自新依旧军分安排虽有窜亡讫无刑罚祖宗军政废弛殆尽其间州县往往招纳亡卒使之诡冒身号为认名字亦谓之捉换故凡在军之人朝甲暮乙倐此忽彼靡有定居由是卒伍之间动为自营之计凡有差出征戍稍渉重难率皆亡命逃避缓则冒名急则为防有罪则颁赦养兵之制宋太祖有言吾家之事惟养兵可为百代之利而韩公琦亦曰养兵虽非古然利处不为不深嗟夫田不井居兵与农异此茍道也而圣如太祖贤如韩公顾以为利何也我知之矣善养兵者以兵养民不善养兵者以兵病民思昔祖宗之制兵也敛强悍之民以为兵赋淳良之民以给兵征伐之苦兵任之民不知也屯戍之苦兵任之民不知也天下之民安居暇食优游以生死仰事俯育终其身相保聚虽日赋月敛有不暇恤曽谓不以为利而反以为病乎虽然是制也通古今行之可也而二三百年间之所以变易政令则曰养兵之害下之所以游谈聚议则曰养兵之害言利者不一二而言害者已千百此独何说也曰兵之利于民者非一端害于民者大槩有二焉兵冗一也兵骄二也
民兵国初京师之兵强州县之兵弱一有警急悉调京师京师不足以民兵足之振武保防宣毅义勇皆兵出于民而籍之州县者也是故禁旅不若土人陈贯言之京兵不及土兵田况言之彼其习于风土长于战鬬故能动有成功庆厯初诏刺四路弓手张方平曰不可韩公琦曰可卒刺之治平初诏刺陜西义勇温公曰不可韩公曰可刺之夫以祖宗之至仁大臣之至忠而籍民为兵犹不之免良以费省而足用也驯至熈宁因赵子几之言行保甲之法夫保甲亦民兵也而为法既宻而为法益酷鞭笞之苦不得免焉民不堪命则有执指使逐廵检攻提举官以输其忿而已
太祖兵制壊于童贯太祖盛时皇城之内有诸班之兵京城之内有禁卫之兵京师之外列营犹数十里中夜造朝入朝则奔趍营居西者必给东仓之米以逺其涂负粮两石不得雇代以逺其力 太祖常谓虽京师有警皇城之内已有精兵数万况天下乎 取太原兵以为龙卫取幽州兵以为神武左右员寮本藩镇防头也左射拱圣本诸州骑兵也忠莭之军升自川陕虎翼之军选自江淮 宋朝之兵自童贯髙球壊之而劝阻之法壊骄惰之习成出伐则亡遇敌则溃小则荷戈攘夺以逞大则杀将攻城而叛唐史有云置兵所以止乱及其也适足为乱又其甚也至困天下以养其乱今日之势几于此
宋朝兵精秦汉之际一燕一代自当匈奴宋朝之初庆州姚内斌雄州李允则自当一道此无他兵精而无冗食也时使而不乆戍也岩险其垒而不多留兵也通其互市以致州粟也多置屯田以息逺饷也广募土人以减军旅也
宋朝精兵太宗真宗以来循建隆故事亲阅歴旅武艺精絶有掷劒凌空续身承接妙防若神者有挽强至二石五斗二十余发而绰有余力者有槃鉄槊十五斤舞于马上往来如飞者有百人守闗而契丹不敢窥其国者有对移一席地剰汲一瓶水而亦蒙简记其姓名以备后日之用者
开禧用兵不是处有进攻唐州退坐枣阳敌兵方至三家河而夜遁以奔谯樊城者有解围和州不听以印制径带五千人退居采石夜闻行舟虚惊敌至而欲走太平州者不知此何以张吾军又有率师仪真为敌揜袭仓皇失措而无统者有进围夀春退走安丰截断浮桥首尾不应者失律如此何以整其旅【华岳】
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