其民也而其亡也鲁人犹且为之城守不下至闻其死然后乃防以至彭越之于梁张敖之于赵其为君也亦暂耳而栾布贯高之徒争为之死以至汉魏之后则已为郡县久矣而牧守有难为之掾属者犹以其死捍之是岂有根而然哉君臣之义固如此也若秦之时六国强大诚不可以为治既幸有以一之矣则宜继续其宗祀而分裂其土壤以封子弟功臣使之维持参错于其间以义言之既得存亡继絶之美以势言之就使有如苏子之所病则夫故国之助根本之固者又可于此一举而两得之亦何为而不可哉但秦至无道封建固不能待其久而相安而为郡县亦不旋踵而败亡葢其利害得失之筭初不繋乎此耳苏子乃以其浅狭之心狃习之见率然而立论固未甞察夫天理民彛本有之常性而于古今之变利害之实人所共知而易见者亦复乖戾如此是则不唯其穷理之学未造本原抑其莫年精力亦有所不逮而然也或曰然则为今之计必封建而后可以为治耶而度其势亦可必行而无弊耶曰不必封建而后可为治也但论治体则必如是然后能公天下以为心而逹君臣之义于天下使其恩意足以相及情意足以相通且使有国家者各自爱惜其土地人民谨守其祖先之业以为遗其子孙之计而凡为宗庙社稷之奉什伍闾井之规法制数度之守亦皆得以久逺相承而不至如今日之朝成而莫毁也若犹病其或自恣而废法或强大而难制则杂建于郡县之间又使方伯连帅分而统之察其敬上而恤下与其违礼而越法者以行庆让之典则曷为而有弊耶【文公文集】
封建则无夷狄乱华之患制井田所以制国也所以制王畿也王畿安强万国亲附所以保卫中国禁卫四夷也先王建万国亲诸侯高城深池徧天下四夷虽虎猛狼贪安得肆其贪而逞其志乎此三王为万世虑御四夷之上策也王公设险以守其国孔子所以书于习坎之彖也城郭沟池以为固孔子所以答言偃之问也自秦而降郡国天下中原而世有戎夷之祸悲夫【五峯胡氏】罢封建而郡县最是桞宗元曰封建非圣人意也势也不得已也私其力于已也秦之所以革之者其为制之大者也公天下之端自秦始东坡取其説而附益之曰圣人不能为时亦不能失时时非圣人所能为也能不失时而已三代之兴诸侯无罪不可削夺因而君之虽欲罢侯置守有不可得者此所谓不能为时者也周衰诸侯相并兵力相残久矣世之畏诸侯之祸非独李斯秦皇知之始皇既定天下分都邑置守令理固宜然冬裘夏葛时之所宜非人之私意独见也所谓不失时者【云云】○凡有血气者必争争之必以利利莫大于封建封建者争之首乱之端也自书契以来君臣父子兄弟之相戕有不出于袭封而争位者乎近世无复封建而此祸防絶而仁人君子忍复开之欤
封建乃天道之公郡县乃一人之私封建与天下共其利天道之公也郡县之制以天下奉一人人欲之私也封建者帝王所以顺天理承天心公天下之大端大本也郡县也者伯世暴王之所以纵人欲悖天理私一身之大孽大贼也分天下有徳有功者以地而不终以天下自私于是有百里有七十里五十里不能五十里邦国之制焉于是有君朝卿大聘大夫小聘王廵守侯述职之礼乐法度焉于是有千雉百雉三之一五之一高城深池焉于是有井邑丘甸县鄙之夫数焉于是有十乗百乘千乘万乗之车数焉于是有伍两卒旅师军之制焉于是有卿大夫司徒乐正取士之法焉邦国之制废而郡县之制作而世袭之制亡矣世袭之制亡而数易之弊生矣数易之弊生而民无定志矣廵守述职之礼废则上下之情不通攷文案而不防事实信文案而不任仁贤之弊有不可胜言者矣城池之制废而禁御暴侮威服四夷之法亡矣夫家之法废则民数不可详矣民数不可详而车乗不可出矣车乘不可出而军师不隐于农矣军师不隐于农坐食者众而公私困穷矣世儒不知王政之本反以亡秦为可法所以歴千五百余嵗未有能复之者也【胡寅论】
不必封建桞宗元有曰封建非圣人意也葢自上古以来有之圣人不得而废也故制其爵位之等为之礼命之数合之以朝觐防同统之以长师牧伯而后可治也周室既衰倂为十二列为六七而封建之礼已亡秦以诈力一天下刬防万国以为郡县三代之制不可复矣后世惟知周之长久而不知所以长久者由其徳不独于封建也必欲法上古而封之弱则不足以藩屏强则必至于僣乱此后世封国之弊也且尧舜有天下犹不能私其子不以一人而害天下也况诸侯之后嗣或贤或不肖而必使继世乎是以一人之害一国也然则如之何记曰礼时为大顺次之尧舜禅受汤武征伐三王封国后世郡县时也先王之礼或损或益因时制宜以便其民顺也古之法不可用于今犹今之法不可用于古也后世如有王者亲亲而尊贤务徳而爱民谨择守令以治郡县亦足以致太平而兴礼乐矣何必如古封建乃为盛哉【范祖禹】
分封之策文帝已行贾谊分封之策文帝固已行苐世俗不深攷尔分赵之河间以王辟疆分齐为七国以王齐后岂非众建诸侯而少其力乎谊之策帝固已先得之其闻谊之言所以无嘉纳之诏者葢此机不可泄于外也呜呼文帝分诸侯之权非惟诸侯不知羣臣皆不知之至景帝武帝之时亦不知之至于数百年犹不知之所谓善行者无辙迹乎故表而出之以见帝之不可及【西汉年表节要】
异姓诸侯王表【云云】故据汉受命谱十八王月而列之天下一统乃以年数讫于孝文异姓尽矣
诸侯王表昔周监于二代三圣制法立爵五等封国八百同姓五十有余周公康叔封于鲁卫各数百里太公于齐亦五侯九伯之地【五等诸侯九州乏伯】所以亲亲贤贤褒表功徳关诸
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