者民年三十而事六十而免名在官者三十年约其在官之齿而以歳三日为断用之九十日而免则终身不复役其説以之从力征则善谓戎事则未可也军事不得以时日为断虽愚者亦知其説矣乡大夫云国中二十而事野十五而事夫年十五而使从力役非人情矣当以二十为断六十而免在官者四十年
王畿司马法六尺为歩歩百为畆畆百为夫夫三为屋屋三为井井十为通通十为成成十为终终十为同同十为封封十为圻王畿千里分为五郊一郊之地各容一同一百里郊二百里甸三百里稍四百里县五百里都郊地一同甸地十二同稍地二十同县地二十八同都地三十六同总百同乡万二千五百家六乡七万五千家余者为宅田等六遂亦如此王圻五百十二万夫共出车万乗马四万疋士卒七十五万人【凡七夫出】一人天子六军为士卒七万五千人【七分之一】 邦畿千里周公详此为四方法式自朝及市至乡遂外皆设职分掌六乡中五家下士一人六遂五家下士二人稍县都如遂天下莫非王土不忧无禄养士周公亦不与士争禄商君富国变古以五千户置令啬夫一人有秩一人不满五千户置长去啬夫省比长里宰下士非周公治圻意 王城之外皆乡乡之外皆遂六乡占地无几自六遂之外分公卿王侯子弟大夫采地其余凡领于天子之地者谓之公田皆以遂法理之此谓达于王畿者也先汉时马融贾逵説乡遂近郊五十里为乡逺郊百里为遂郑氏説郊之内百里为乡郊之外百里为遂以占地言之皆未可以为信然
九服五服职方氏掌天下之图辨其邦国都鄙四夷八蛮七闽九貉五戎六狄之人民周知其利害乃辨九州之国使同其利方千里曰王畿其外方五百里曰侯服至藩服【周制九服而周官惟曰六服羣辟罔不承德又曰六年五服一朝者盖卫侯之外圣人虽制之服而不必其来故武成叙诸侯之助祭洛诰称诸侯之和防康王之诰陈诸侯之聴命止言五服】
侯国合方氏掌达天下之道路则封内诸侯津梁相逼聘好往来有无相补患难相救无有壅蔽之患矣然先王恐其私相连衡以叛上及奸人往来而莫之禁于是为之沟池树渠之固以防之为之节制以谨之所谓守邦国者用玉节守都鄙者用角节凡邦国之使节山国用虎节土国用人节泽国用龙节门关用符节道路用旌节凡通达于天下者必有节无节者不达所以禁絶奸人之往来者也每歳相问每世相朝告终易代有送葬之礼有庆贺之礼凶荒灾患有吊恤之礼有致禬之礼此诸侯之邦交也非是而私相连结附下罔上恃强并小则大司马有九伐之法方伯连帅奉辝伐罪所以防吞并也春秋以来奸人不得志于宗国则如意而往无所疑忌虽杀君之贼往往藏匿以为巳用则关津呵问之法不行矣喜则朝聘无虚月怒则战伐连歳年则方伯连帅之职不修大司马九伐之法不举矣若是而曰通天下之道路是啓奸诈长背叛耳
蛮夷戎狄蛮闽夷貉之隷或征伐之所得或诸侯之所献传所谓蛮夷戎狄不式王命滛湎毁常王命伐之则有献防王亲受而劳之则所俘囚以为隷职方氏言四夷八蛮七闽九貉六戎五狄之人民而隷不及戎狄者岂其鸷捍之不可以畜而周公方且膺之以絶其患于未萌固不在所役属邪昔惠公归自秦诱陆浑之戎迁于伊川终逼诸姬侵掠畿甸以为中国之害詹桓伯以谓先王居之四裔以御魑魅正所以处夷狄之也周天下方千里者九大槩与四夷八蛮七闽九貉五戎六狄并言之其实诸侯封守不如是之广以王制考之西不尽流沙南不尽衡山东不尽东海北不尽常山凡四海之内断长补短方三千里是天子壤地之实也其间亦有戎狄错居其间如鲁徐戎之类是也又荆楚之地在江汉之间自楚以南悉为百越之地而衡山在楚之极南安在天子之封内耶举一隅则四方可知矣钱布国凶札则市无征而作布所以然者以市既无征则物聚多物多则钱重钱重则物反轻非所以便商贾也作布则物虽多而钱不重商贾获其利则来者多市廛征赋孟子曰市廛而不征周官则有市之征布园廛二十而一又曰关市讥而不征周官则有关市之征又曰泽梁无禁周官则有山林川泽虞衡之官先儒多谓孟子之説是文王治岐之初姑从简易以便民至周官始増其制其说果然乎不然乎 质布犯质剂之泉罚布犯市令之泉二者一等也廛布市廛邸舍之税也先王之制既税其物不征其廛既征其廛则不征其税所谓市廛而不征法而不廛也若曰既征其廛又税其物则周家之政荒矣兵制小司徒乃均土地以稽其人民而周知其数上地家七人可任也者家三人中地家六人可任也者二家五人下地家五人可任也者家二人夏官大司马又云凡令赋以地与民制之上地食者三之二其民可用者家三人中地食者半其民可用者二家五人下地食者三之一其民可用者家二人盖大约民数以中家计之八家有四十八人可任者二十人其余盖老弱不足任者然此一事尔小司徒所言者乡遂之制大司马所言者邦国都鄙之制也乡遂天子六军与兵车所出故起役徒无过家一人邦国都鄙之兵其调发从司马之法小司徒通借民数一井八家可任者二十人矣至司马法曰四井为邑四邑为丘马一疋牛三头是曰匹马丘牛四丘为甸六十四井出长毂一乗马四疋牛十二头甲士三人歩卒七十二人戈楯具谓之乗马据司徒一井八家可任者二十人今甸六十四井为五百十有二家其可任使者通一千二百八十人而籍于司马者才七十有五人盖百七十家有余只赋兵二十五人耳又司马法曰畆百为夫夫三为屋屋三为井井十为通通为匹马三十家士一人徒二人通十为成成百井三百家革车一乗士十人徒二十人成十为终终千井三千家革车十乗士百人徒二百人十终为同同方百里万井三万家革车百乗士千人徒二千人据前项四丘为甸六十四井其籍七十五人今十通为成旁加甸地三十六井并百井八百家是増二百八十八家其兵亦当添一甲有竒乃只调三十人盖四分当兵之数而起发其一分之强故八百家止言三百家畨休者尝五百家积数百井八百家约为丁四千八百人堪任使者二千人二十分二千之一有竒为四甲百人有竒又四分百人之一有竒止发三十耳百井千里皆然可见周家优民之至车马亦然自备一乗乗四马丘赋一马积四丘为甸故凡四丘方赋一乗故前从一十井为一通后加百井为一成成出一车亦无増减【田制以八家起筭兵制以十人为什起筭亦各从其宜非损益也兵制促零就整】甸言徒七十二人甲士三人成言士十人徒二十人盖调发时差择宜为士者居多耳传言少康田一成众一旅八百家调五百人盖増常数 司马虽为掌兵之官至于军旅大事五官之长咸有事焉冢宰征师于诸侯大司徒以旗致万民而治其政令大宗伯以军礼同邦国大司防涖戮于社胡氏康侯曰昔成王将崩命大臣相康王方是时亲掌兵者太公望之子伋也宰臣奭命仲桓南宫毛取二干戈虎贲百人于伋以逆嗣子伋虽掌兵非有宰臣之命不敢发也召公虽制命非二诸侯将命以往伋亦不承也兵权散主不徧属一人可见矣此周公之制见诸行事者也周制兵出于农自八家共井至五百十二家之甸出车一乗马四疋备七十二人则宜以稍人县师等官领之而乃属于教官其歳时校登其夫家简其兵器治其车辇则宜以乡遂之官领之司马而乃属之教官何也三代之时兵满天下而无将骄卒惰之忧盖兵藏于农而民弗谓兵将藏于学士大夫而官弗谓将以搜苗狝狩而易其习战之名以比闾族党而易其行阵之名国容之制军容不乱焉养勇以礼积威以义是以不见其强而无敌于天下王畿千里近郊五十里逺郊百里郊为乡六乡百里通为十同百里者十提封十万井九十万夫之地除山林城郭宫室涂巷三分去一除三万六千井实计六万四千井五十七万六千夫之地又除公田九分之一实计五十一万二千夫又以一易再易通之三分除其一实计三十四万一千二百六十六夫大率三百五十家赋车一乗【四丘为乗故曰丘乗】积六乡为千乗而余率七家赋一兵积六乡为七万五千人此六军之制也二百里曰州州为六遂遂如乡之法【异其名示其变尔遂之军法如六乡】二百里曰野野为稍【家邑之田大夫采地】四百里曰县县为小都【小都之田乡采地】五百里曰彊彊为大都【大都之田公家地】都通曰鄙为寰内诸侯治之皆如遂法【郑氏云六遂之地自逺以通于畿中有公邑家邑大都小都】畿方千里为千里者十如向之除为三百五十万四千夫赋军万乗卒七十五万人为六军者十此通畿之师也牧野之师纣兵七十万通畿皆发随处搜狩自成什五【案礼惟为社事单出里惟田竭作以此见搜狩比屋作民】大司马逓而征之【案大司马教兵名号有县鄙家乡官野之异旗物有诸侯军吏师都乡遂郊野之别以此见其逓征以赴搜狩】十年而役一徧凡三家可任者十一人【所谓上地家者三人中地二家五人下地二人借其大数】三家为十一人【司马法自夫三为屋起数以此】则终身无过一再给公上事盖先王忠厚之至更劳均佚不欲穷民之力也逓征之法非徧摘也【郑氏凡用役不必一时皆徧以人数调之使劳佚逓焉】盖乡遂以次全军充调不离部曲【案传记周有南国之师晋有九州之戎宋有空泽之甲器全军更役】在军之士无非乡遂守望相助犹之田里家有羡卒隷于师长如闾里有故不失守备【案传少康一旅出于一成鲁颂僖公千乗出于百里与公刘三单左氏曰社之法皆比屋通数非调兵之制也鲁三郊三遂可备六军而止三军亦逓征也】古者五侯九伯专征而诸侯皆共四方之事畿兵不出也案诗文王出车我出我车于彼牧矣【九牧之地】自天子所谓我来矣幽王大东渐渐之石为东劳西佚而有不遑朝矣之嗟更以周官司马法叅攷王有四方之事则冢宰徴师于诸侯曰某国为不道征之以某年某月师至于某国小宰掌其戒具虎贲氏奉书以牙璋发之【诗常武王命卿士太师皇父整我六师冢宰也王谓尹氏命程伯休父左右陈行戒我师旅率彼淮浦小宰戒司马出征也程伯时为司马】则畿兵不遽征也在易未济之象髙宗伐鬼方三年有赏于大国则虽天子亲征亦用诸侯之师【诗周王于迈六师及之则知所在皆成六军】刘文公平丘之防对晋人曰天子之老请帅王赋元戎十乗以先啓行平王东迁以王人戍申甫扬之水始刺之然春秋之初从王伐郑犹有陈蔡卫人二百四十二年间王人防伐屡矣左氏未尝见师之出惟败绩于茅戎王师自出春秋深讥焉至战国时京师益弱强大诸侯往往犹畏之西周武公告楚亦曰【见楚世家】一周当二十晋不百韩不足以伐周説辞虽或过实而事情亦略可据赧王伐秦尚从天下鋭师以知畿兵不用其力常完也【诗周公东征有西土盖以师从春秋王人子突救卫不书师】左氏记少康有田一成有众一旅旅五百人也一成之田百井夏后氏治地三分去二而治其一则可耕者凡三十三井井九百亩除庐舍百亩而十六家耕之孟子以夏后氏五十而贡则颁田以五十亩为制也以此计之则三十三井中凡耕者五百二十人家家赋一人举其全数而曰一旅也司马法甸赋车一乗甲士三人歩卒七十二人又言通十为成成百井三百家革车一乗士十人徒二十人何也成百井去城郭宫室涂巷三分之一止余六十四井即一甸也于六十四井之中五百十有二之内每七家而赋一人故甲士歩卒总七十五人也至于调发从军则十七家而遣一人凡三十人故曰成百井士十人徒二十人然而言三百家者盖一人行而十家合资之则行者三十人而三百家被其征调也故五百十二家只言三百家余二百十二家又留以须后也或曰周制每一车则七十五人今甸出长毂一乗而止发三十人无乃车多而人少乎曰古者军行凡革车一乗七十五人之外又有重车一乗载衣装之属其士卒则有固守五人衣装五人廏养五人樵汲五人炊子家五人凡二十五人并正车为百人又备副车以为补缺是车不得不多也以一同之地论之其车一百乗其士三千人每革车一乗通百人则三千人凡用车六十余乗四十乗以为游缺之车也兵籍甚多而行者益少所以壮国势休民力也后世王制既壊遂以甸出七十五人者尽调发之晋之成县县方百里而出革车百乗孙子兴师百万日费千金怠于道路不得操事者至七十万家是一人行而七家奉之此非王制也 或人曰制军旅具车甲愿得言焉曰按夏官司马曰凡制军万有二千五百人为军天子六军军将皆命卿二千五百人为师师帅皆中大夫五百人为旅旅帅皆下大夫百人为卒卒长皆上士二十五人为两两司马皆中士五人为伍伍皆有长康成谓军师旅卒两伍皆众名也盖伍一比两一闾卒一旅旅一党师一州军一乡家所出一人此则六乡为六军七万五千人也又按遂人职曰以歳时稽其人民而授之田野简其兵器而教之稼穑康成谓遂之军法追胥徒役如六乡若是则六遂亦为六军七万五千人也但以五家迭而用之则其兴发常六军耳故止言六军也此乡遂制军之法也又按司马法通三十家出疋马士一人徒二人成三百家出革车一乗士十人徒二十人终三千家出革车十乗士百人徒二百人周三万家出革车百乗士千人徒二千人此虽井人顾未与周制同今考春秋成元年三月作丘甲杜氏注以谓丘出戎马一疋牛三头甸出长毂一乗戎马四疋牛十二头甲士三人歩卒七十二人此甸所赋今鲁使丘出之讥重敛故书左传哀十一年季孙欲以田赋使冉求访诸仲尼仲尼不对
【打 印】 【来源：读书之家-dushuzhijia.com】
