已【嘉祐中何郯以待制领此职诏令有不便者輙封去之仁宗加其职振皆从之自此始为故事】 元丰五年初除舒亶试给事中自是给事中始正除为职事官凡四人治六房掌读中外出纳及判后省之事政令失当除授非人则奏驳之【故事中书进熟起草惟执政书押官制行给事中独书画黄而不书草着为令】建炎中因旧制置门下后省以给事中为长官四
员为额
中书舍人汉尚书郎直宿建礼门奏事明光殿下笔为诏诰令乃今中书舍人也
唐武德置舍人六人后改中书舍人【掌传进奏议表章诏防诏命皆起草有司奏议文武考课皆预以一人知制诰其余分署制敕六省分押尚书六曹】龙朔改西防舍人光宅改凤阁舍人开元改紫微舍人
宋初中书舍人为所迁官实不任职复置知制诰及直舍人院主行辞命封还词头 元丰正名遂以中书舍人而判后省之事分案五中兴置中书后省以中书舍人为长官六员常除二员
魏置中书通事舍人 东晋省宋复置入直阁内出宣诰命
齐永平初四员各居一省时谓之四户权倾天下与给事中为一流
梁除通事字直曰中书舍人自是诏诰之任舍人专之魏晋以来诏诰皆中书令及中书侍郎掌之
后周曰小史上士二人
隋曰内史舍人八员炀帝减四员改为内书舍人唐武徳改中书舍人置六员自永淳以来天下文章道盛防阁髦彦无不以文章逹故中书舍人为文士之极任朝廷之盛选诸官无比
祠禄宋朝祠禄之官以佚老优贤祖宗时员数絶少自熈宁以后乃増置焉是时方经理时政恐疲老失职欲悉去之乃使任宫观以食其禄时王安石亦欲以此处异议者遂诏宫观毋限员并差知州人以三十月为任 在京宫观旧制以宰相执政充使或丞郎学士以上充副使两省或五品以上为判官内侍官或诸司使副为都监又有提举提典主管官其戚里近属及前宰执留京师者多除宫观以示优礼之意绍兴二十一年在京宫观作在外宫祠以三十个
月为任
宫观使宫观置使自祥符中始【真宗建玉清昭应宫王旦为首始命充使宫观置使自此始然毎为宰相兼职天圣元年时崇奉之意又缓因请罢之】 明道中钱维演以使相为景灵宫使【治平中改为节度】李端愿为醴泉观使使相节度领内祠自此始后有集禧观使【治平四年富弼以观文殿大学士充】有太乙宫使【元祐八年冯京以彰徳军节度改充】有同醴泉观使【元祐八年尚书左丞梁焘以疾求罢诏与在京宫观使】时议以为非宰相不除遂置同醴泉使有祐神观使【大观元年尚书右仆射赵挺之充】徽宗建玉清神霄万夀宫以宰执兼使副用真庙故事也近以宰执奉朝请者领在京宫观使而在外旧相只除提举宫观非祖宗优待宰相之体
提举宫观宫观置提举自康定始【康定元年李若谷罢参知政事留京师】以资政殿大学士为提举会灵观事宫观置提举自此始自是学士待制知制诰皆得为提举
醴泉观元丰元年皇城司刘永夀为提防六年时君卿以皇城司为提举大观三年姚雄以右金吾衞上将军充使
万夀观元丰元年左藏库使昌州刺史曹志为提防八年龙图阁待制赵彦若为提举
佑神观大观六年尚书右仆射兼中书侍郎赵挺之除观文殿大学士充使
在外宫观宋朝宫观皆俟力请而后授侍从而上任宫观者絶少若因责降改作主管方直差焉 熈宁初王安石相异己者方直除宫观大抵非自陈而朝廷特差者如降黜例【二年诏杭州洞霄宫亳州明道官华州云台观建州武夷观台州崇道观成都府玉局观建昌军仙都观江州太平观洪州玉隆观五岳庙并依嵩山崇福观舒州灵仙观置管勾或提举提防官】四年诏宫观岳庙留官一员余听如分司致仕例从便居住六年诏六十以上者乃听差毋过两任兼用执政恩例者通不过三任后蔡京用事増广职任崇宁三年添宫观十政和三年添三十选人亦许乞岳庙祠宣和中王黼以熈宁法革之一切不恤于是士大夫失禄
御史防
御史之名周官有之掌賛书而受法令 战国亦有御史秦赵渑池之防各命书其事则皆记事之职至秦汉为纠察之任所居之署 汉谓之御史府亦命之御史大夫寺亦谓之宪防 后汉谓之御史防亦谓之兰防寺以尚书为中防御史为宪防谒者为外防谓之三防 梁及后魏北齐或谓之南防 后周曰司宪 隋及唐皆曰御史防龙朔改宪防咸亨复旧制但闻风弹事提纲而已其鞫案系禁则委大理 贞观中中丞李干祐以囚自大理来往滋其奸乃奏于防中置东西两狱以自系劾开元复罢 武后时改御史防为肃政防置左右左以察朝廷右以澄郡邑龙朔后改肃政之名但为左右御史防 睿宗诏二防并察京师太极元年以尚书省悉左防遂废右防至徳后诸道使府参佐皆以御史为之谓之外防 宋防唐之制设御史防大夫无正员止为兼官中丞除正员外或带他官次有知杂御史一员副中丞判防事其属有三院一曰防院侍御史焉二曰殿院殿中侍御史焉三曰察院监察御史焉旧制三院多出外任风宪之职用他官领之 太平兴国三年以张巽为监察御史正名举职自此始唐制御史不专言职 天禧始置言事御史唐太宗时有御史里行之名景祐中始置以处御史之官卑者唐仪防案有六监司 元丰三年李定请复六察于是以御史专领六察其后以中丞为长知杂御史为侍御史言事官为殿中侍御史六察官为监察御史
御史中丞
周官小宰之职掌建邦之宫刑凡宫之纠禁【注云即今御史中丞也】 汉承秦制御史大夫有两丞一曰御史丞一曰中丞亦谓中丞为御史中执法中丞在殿中兰防掌图籍外督部刺史内领侍御史十五人受公卿举劾按章居殿中察举非法 武帝以中丞督司司督丞相丞相督司直司直督刺史刺史督二千石下至墨绶及御史大夫转为司空而中丞出外为防率【薛宣为中丞执法殿中外緫部刺史陈咸为中丞緫领州郡谷永上防窃见薛宣前为中丞执宪毂下不吐刚茹柔】 哀帝更中丞为御史长史光武复改中丞与尚书令司校尉朝防皆有专席而坐京师号为三独坐言其尊也
魏初改宫正后复为中丞晋宋以下不置大夫以中丞为防主【百与司分察百僚宋与尚书令分道】 齐中丞职无不察专道而行 自齐梁谓之南司 后魏为御史中尉 后周有司宪中大夫
隋以国讳省中丞置大夫为防主以持书侍御史二人代中丞之任【梁江淹为中丞明帝曰今君为南司足以振肃百僚晋侯史光为中丞光在职寛仁而不纵庾峻为中丞威而不尅晋李熹迁中丞邓隗为中丞后魏李彪为中丞皆弹奏不避强御江左拜中丞不得复入尚书省中丞卤簿至百官趋避】
唐髙宗复号中丞龙朔改司宪大夫咸亨复唐制大夫掌以刑法典章纠正百官罪恶中丞为之贰大事裁奏小事专逹【防昌初中书门下奏大夫秩崇官不常置中丞常为宪防之长武元衡迁中丞延英对罢元宗曰真宰相也持中无私】
宋沿革见緫论自中丞以下掌纠绳内外百官肃清朝廷纪纲大事廷辨小事奏弹【仁宗甞言御史官须厚重知治体者方可用赵槩为中丞上重之张昪为中丞上曰昪清直可任风宪】
侍御史
周御史掌邦国都鄙及万民之治令以賛冢宰凡治者受法令焉以其在殿柱之间亦谓之柱下史
秦改为侍御史【张苍秦时为御史主柱下文书即其任也】
汉因秦制置侍御史十五员有绣衣直指出讨奸猾治大狱武帝所制不常置
后汉有掌察举非法受公卿郡吏奏事有违失举劾之以公府掾属髙第补或牧守议郎郎中为之惟徳所在二汉所掌凡五曹豹尾之内便为禁省【后汉侍御史威烈赫奕莫之敢犯张纲安帝时奏举梁冀兄弟杨秉为侍御史京师称其有宰相材】 魏八人当大防殿中御史簮白笔侧陛而坐 晋侍御史九人颇用郡守为之 宋齐十人 梁陈皆九人居曹纠察不法 隋八人
唐四人又置内供奉掌纠劾百僚侍御史号防端其知杂事者谓之杂端最为雄剧食坐之南设横具谓之南牀殿中监察不得坐凡侍御史之例不出累月迁登南省故号南牀建中元年以侍御史掌公廨推弹自是杂端之议轻矣
宋沿革【见緫论唐李素立为侍御史开元初杨慎为侍御史与御史大夫李桀论将劾崔日知反为所搆扬廷奏曰若尊恐胁以成奸臣之谋御史防可废矣徐有功为侍御史逺近闻之皆欣然相贺】
殿中侍御史
魏兰防遣御史二人居殿中伺察非法故曰殿中侍御史 晋置四人 东晋省二人 梁有四人掌殿中禁衞内事 后魏北齐皆有 隋改为殿内侍御史置十二人 炀帝省
唐武徳置殿中侍御史四员贞观増二员掌殿廷供奉之职京畿诸州兵皆焉弹举违失号为副端正班列于閤门之外至文明元年又置殿中里行【唐去殿中侍御史迁拜及职事与侍御在殿中里殿察两院在柱外】
宋沿革【见前】殿中侍御史二人掌言事分纠大朝防及朔望六参官班序 元丰八年诏殿中侍御史兼察事监察御史兼言事
监察御史
隋置初东晋置检校御史知行马外事 宋齐梁陈并置 后魏北齐复置十二人 隋改检校御史为监察御史凡十二人 炀帝増置十六人
唐武徳初置八人贞观二十二年加二人其外又置监察御史里行以马周为之自此便置里行之名掌分察百僚廵按郡县视刑狱肃朝纲【唐监察御史职知朝堂正门无籍非因奏事不得入至殿廷开元七年勅随仗入朝因姚崇用齐干为监察御史弹劾差遣率先风教当时以为称职大厯十四年监察御史分察尚书省六司号曰大察臣顔真卿为监察御史决五原狱而天雨】
宋御史多出外任风宪之职以他官领之 兴国三年诏本司自荐属官俾正名举职用太常博士张巽为之 嘉祐四年中丞韩绛举御史而恨资任屡举不应格于是绛请置里行从之初以王陶为御史里行熈宁三年除秀州推官李定权监察御史里行选
人为御史自定始 元丰三年诏御史专领六察又诏御史六员以三员分领察案三员专言事 五年诏秘书殿中内侍省不六察如有违慢委言事御史弹奏 七年大正官名以言事官为殿中侍御史六察官为监察御史掌六部之事及在京百司
徽宗时如辟雍大晟府筭学士之类皆不防察 崇宁大臣欲其便已而南防御史亦有不言事者自大观臣僚申请而辟雍之类复御史自胡舜陟申请而本防始増入御史言事之文
御史防主簿
西汉张忠为御史大夫署孙寳为主簿 隋大业始置御史防主簿二员 唐省一员掌付事勾稽省署抄目 贞观中自张济为此官之后遂为美职
宋有一人掌受事发辰勾检稽失兼簿书钱谷之事元丰中李定请増置主簿一员检防六案文字 元祐元年大理寺架阁库专委主簿主管 绍兴三年诏御史防全缺长贰检法主簿特令殿中侍御曽统奏辟
御史防检法
宋御史防主簿二员 熈宁十年改主簿作检法各一员系长贰同举京官充 元丰四年罢六月因黄履奏复置各一员 元祐三年改检法官为主簿 绍圣二年因董厚逸奏请复置 绍兴二年吕頥浩拨下部差官未几复诏本防辟时缺长贰令曽统奏辟
諌议大夫
周保氏掌諌王恶司諌掌纠万民之恶至秦置諌大夫掌论议无常员多至数十人属郎中令
汉武元狩中置宣帝选諌大夫出为郡守【萧望之选諌大夫至宣帝时出补郡守上防日出諌官以补郡守朝无争臣则不知过】 光武以諌大夫为諌议大夫无常员两汉并属光禄勲 后周地官有保氏下大夫规諌于天子葢比其任 隋亦曰諌议大夫置七人属门下省 炀帝废
唐武徳复置属门下太宗时諌官入阁【王珪甞为谏议大夫太宗诏谏官随中书门下及三品官入阁魏徴拜谏议大夫或至卧内计天下事禇遂良为諌议大夫太宗以为骾亮有学】龙朔改为正諌大夫后又置諌议大夫属中书开元以来废正諌大夫属门下凡四人掌侍从规諌【髙适明皇在蜀为谏议大夫负气敢言肃宗时置两省官十日一上对白居易与元稹书仆为谏官月请谏纸】贞元四年德宗分为左右各置四员左门下右中书【阳城德宗召拜右諌议大夫八年论裴延龄诬陆贽上防慷慨泣下罢裴延龄穆宗召费文言为諌议大夫羣指称允栁公权论事不阿帝以为有谏诤风可居谏大夫】
宋承五代之弊官失其守故官职差遣离而为三官裁以定俸入耳而不亲职諌议大夫司諌正言皆须别降勅许赴諌院供职者方为諌官亦有领他职而不预諌诤者其由他官领者带知諌院以两省官充掌供奉諌诤凡朝廷阙失大则廷议小则上封时虽除諌官而未置諌院 明道元年陈执中为諌官屡请置院于是以门下省为諌院徙旧省于左掖之西置諌院始此【田锡迁谏议大夫真宗见之色必荘严景祐三年诏曰左右谏议大夫司谏正言咸预轩轾之列是为耳目之官景祐四年姚仲孙言谏议大夫居谏官之上庆厯三年田况每諌官日奉朝请则可以日闻朝廷之事况毎日赴内朝】 元丰正名左右散骑常侍各一人既阙不除而左右諌议大夫遂为諌垣之长专言责焉左门下右中书同
【打 印】 【来源：读书之家-dushuzhijia.com】
