者节度使之兵也其始起于边将之屯防矣唐初兵之戍边大曰军小曰守捉曰城曰镇皆有使而总之者曰道道有大将一人曰大总管已而更曰大都督带使持节谓之节度使而安禄山正以范阳道节度使反犯天子之兵弱不能抗而诸镇之兵共起诛之当时号九节度之师大盗既灭武夫战卒有功者皆除节度使由是方镇相望于内地父死子握其兵而不肯代自择将吏号为留后以邀命于朝天子力不能制则忍耻含垢因而抚之谓之姑息之政始为朝廷患者号河朔三镇朱全忠以梁兵李克用以晋兵更犯京师唐遂亡矣
禁军天子禁军南北衙兵也南衙诸卫兵是也北衙禁军是也
高祖以义兵起太原已定天下悉罢遣归其愿留卫者三万人号元从禁军后老不任事以其子弟代谓之父子军贞观初
太宗择善射者百人为二畨于北门长上曰百骑又置北衙七营又于元武门置飞骑营
高宗龙朔中取府兵越骑步射置左右羽林军
武后改百骑曰千骑
睿宗改千骑曰万骑及
宗以万骑平韦氏改为左右龙武军又诏羽林军阙取士以户部印印臂为之末年禁兵侵耗禄山反入蜀从者裁千人
肃宗赴灵武士不满百至徳二载置左右神武军以元从扈从官子弟补之亦曰神武天骑制如羽林总曰北衙六军又择便骑射者置射生手千人总号曰左右英武军
代宗以射生军清内难赐名寳应功臣故射生又号寳应军初哥舒翰破吐蕃因置军于临洮之西及禄山反卫伯玉将其兵千人赴难屯于陜赐号神策军既而领于中使鱼朝恩
广徳元年代宗避吐蕃幸陜朝恩举在陜兵与神策军迎扈悉号神策军遂以屯禁苑中为天子禁军
徳宗时神策兵虽处内徃徃数出征伐士多鬭死者建中四年诏以白志正为使募兵搜补志正隂以市人补之名籍而身居市肆及泾卒溃变禁兵寡弱不足备非常及李晟将西兵赴难北军遂振 贞元二年特置监勾当神策军以宠中官又改左右射生军曰左右神威军自肃宗以后京师实倚禁兵以为重然废置不一惟羽林龙武神武神策神威最盛总曰左右十军矣自徳宗幸梁还以神策兵有劳号兴元从奉天定难功臣自后皆统于中人矣
顺宗即位王叔文欲收神策兵柄以夺宦者权而不克元和二年又省神武神威合为天威军 八年废天
威军以其兵分神策军 景福中以藩臣跋扈议以宗室典禁兵可谓良策矣卒之诸王遇害乃召朱全忠兵入悉诛宦官而神策左右军由此废天子无一人之卫唐乃亡
徳宗正元二年与李泌议复府兵泌曰府兵无事则耕有事则调发至所期处将帅案阅有教习不精者罪其折冲甚者罪及刺史行者近不逾时逺不经岁缘髙宗以刘仁轨为洮河镇守使以图吐蕃于是有久戍之兵武后以来府兵寖隳为人所贱百姓至蒸熨手足以避役又边将苦之自天寳后山东戍卒还者十无二三然未尝有内叛外侮者诚顾恋田园恐累族也至开元张说始募长从兵谓之彍骑其后益为六军及李林甫为相奏诸军皆募人为之兵不土著又无宗族不自爱重遂至为梗上曰候河中平当议之 三年又问复府兵之策泌请先行屯田上召对曰戍卒因屯田致富则安于土不复思归制戍卒三年而代及其将满下令有愿留者即以所开田为永业不过数畨则戍卒皆土著乃悉以府兵之法理之既而戍卒应募愿耕屯田者五六
陆贽曰太宗列置府兵八百所而闗中五百举天下不敌闗中则居重驭轻之意也方世承平久武备微故禄山乘外重之势一举而覆西京然犹诸牧有马州县有粮肃宗得以中兴乾元后外虞踵发悉师东讨吐蕃承虚而代宗莫御是失驭轻之权也
唐会要载贞观十年闗内置府二百六十一积兵二十六万又置折冲府二百八十通计旧府六百三十三河东道府额亚于闗中河北之地人多壮勇故不置府其诸道毎岁十月以卫士帐上兵部以俟召发天下卫士向六十万初置以成丁而入六十出役其家不免征徭遂渐逃散 杜牧云凡有兵四十万畨上远近不均杜甫兵车行云去时里正与裹头归来白头还戍边葢其役之苦如此宜其民不堪命而法之亟弊也
宋朝兵制艺祖深鉴唐末五代之弊既平诸国诏诸道长吏送其骁鋭于闗中聚劲兵于京师躬定军制纪律详尽其军制亲卫殿禁之名其营立龙虎日月之号而分领于殿前侍卫两司为步兵者百十有九为骑兵者七十有二而忠佐皇城司不与焉又峻其等级相犯之刑谓之阶级以絶其犯上之心三年一戍更出迭入其定荆湖聚巴蜀俘粤广平江南前后精兵不过二十余万京师屯十万足以制外变外郡屯十万足以制内患诸州镇兵内属侍卫而蕃方县镇亦有天子之兵其内外轻重均矣而京师之兵内有亲衙诸兵四城之外诸营列峙此京城内外相维之势也然州郡节察防团刺史虽居京师谓之遥授至于一郡则尽行军制守臣通判名衔必带军州其佐悉带军事虽曹椽悉曰参军一州赋税民财出纳则谓之军资葢赋税本以赡军使人知以兵为贵咸知所先也遂县置卫专捕盗贼济以县巡检之兵不足则会合诸州巡检使之兵又不足则资诸守臣与一路帅臣故兵威强盛此其州县相维之势也逮咸平二年西北边警之后兵増置六十万 皇祐之初兵已一百四十一万
神宗即位患兵之冗
四朝志云治平之兵葢一百十六万三千
邦用不继始议销并乃亲制选练之法立为定额葢熙寜之籍天下禁军凡五十六万八千六百八十八人时王安石欲变募兵而行保甲 熙寜三年始聨比其民以相保伍自畿内始九年而保甲民兵义勇之系籍者合七百一十八万二千二十八人自保甲立法而故老大臣相与论难甚苦而当时百姓至有自伤残以避免者 自元丰而后民兵日盛募民日衰其募兵缺额则收其廪给以为民兵敎阅之费 元祐以降民兵亦衰崇观以后兵日滋喈级既壊纪律亦亡童贯握兵
耻于言败败没第言逃突河北将兵十无二三往往住招以缺额封桩为上供之用
四朝志并王铚兵制序宋朝前会要修
而藩维之固缺然矣
太上中兴收三帅之精鋭以强辇毂而江上分屯之军皆禁卫臂指屈伸靡不如志【唐杂著】 或云国家之兵大抵自禁兵立而厢兵废自将兵立而禁兵废自大军立而将军又废矣
艺祖养兵止二十二万京师十余万诸道十余万使京师之兵足以制诸道则无外乱合诸道之兵足以当京师则无内变内外相制无偏重之患矣天下承平百余年葢因于此王珪曰宋朝兵制虽详然莫能推明其意张璪曰非陛下神圣孰能知之元丰五年神宗曰闻见录太祖问赵普曰吾欲息兵定长久之计其道何如普曰李唐战争不息节度太重而已虽稍夺其权制其钱谷收其精兵则天下安矣上因与石守信王审饮酒曰汝曹何不释去兵权市好田宅为永久之业守信等皆谢明日请解军政于是更置易制者使主亲军又收天下精兵以备宿卫宋朝以备战卫为禁军以给徒役为厢兵各其州之本城内总于侍卫司而尚书兵部掌其政令因事立名者各于其部又以厢军教阅者始号厢禁军后皆以为下禁军其给吏于诸司者亦各以其事属役焉
太祖既得天下收节镇兵权置诸司军额其名号不一
金鎗班 东西班 蔽直 钧容直
新立内员寮直寜逺
捧日三十八指挥 骁骑三十三指挥
天武二十五指挥 龙骑四十一指挥
骁健四十二指挥 神卫四十六指挥
虎翼五十一指挥 雄武三十三指挥自古禁旅之盛无如本朝者殿前司领骑兵之额三十七 步兵之额二十六 侍卫司领骑兵之额三十五 步兵之额八十三 御前忠佐军头司领步骑之额四 皇城司领步骑之额二 左右骐骥院领骑兵之额二 建隆揩军额尤少至
太宗则无不备矣如金鎗之类皆太宗所创也太宗尝与羣臣议论及屯田利害张洎上言国家惩前王之失审形势之宜以大梁者八方所凑为天下之枢思以阜安兆民临制四海故于京邑而定都焉昔炎运开基高帝曰吾以羽檄召天下兵未有至者又武帝以虎符发郡兵即知兵甲在外也惟自南北军期门郎羽林儿以备天子扈从蕃卫之军唐承隋制置十二卫府民皆农夫也及罢府兵始置神策为军旅不过三四万人以备天子扈从藩卫而已及禄山犯闗驱市人接战徳宗尘扈驾者四百余骑兵甲散在郡国军兵存而可举者除河朔三镇外太原青社各十万人邠寜军宣武各六万人潞徐杨各五万人襄宣夀镇海各二万人自余观察团练据要害之地者亦不及万人今天下甲卒数十万众战马数十万匹萃在京师本固兵强邦家之利也上览嘉之【长编】真宗景徳三年真宗谓王钦若曰马步诸军累终简阅缺额渐多今虽承平武备不可废或谓选近甸强壮朕念取农民以实军伍良策也推军伍之家悉有子弟多愿继世投军但虑父兄各一军则须分别以此故不应募今可晓谕许本军钦若曰此辈尝从父兄征行兵甲部伍熟于闻见亦免废农亩而夺耕民真长久之策也【寳训】 大中祥符四年上因谓宰相曰外道所给比徃年南郊户多十余万葢募兵太广尔其间老疾不任事者当简阅之王旦曰言事者称民间或有小歉及游手皆宜募置军籍然一列军门何由复业不若令田农有利自致滋殖也【长编】仁宗庆厯四年六月富弼上守御十二策河北最号劲兵处若尽精阅则不敌于天下况边徼乎顷朝廷未与匈奴讲和敌骑每入冦惟惧北兵视南兵轻之蔑如也我当分南北兵各为军凡对阵敌必先犯南军南军溃北军累之以必败惩此故有南北混而战者败走益甚是不若纯用北军之为胜也【同上】 庆厯六年三司使王拱辰言太祖时兵十二万太宗时十八万章圣时四十万今皆倍之兵在精不在众冗散坐食非计也【长编】 庆厯中张方平言太祖蓄兵不及十五万人太宗朝不过四十万人章圣备御西北兵籍颇増至于寳元凡内外増置禁军约四十二万余人通计三朝旧兵且八九十万人其乡军义勇州郡厢军诸军小分剩真等不在此数【同上】 嘉祐七年初祖宗兵籍开寳总三十七万而禁军十九万至道总六十六万而禁军三十五万天禧总九十一万而禁军四十三万其数皆有竒自庆厯以来乃总二百二十五万而禁军八十二万视祖宗时募兵浸多至是宰臣韩琦言祖宗之兵有征伐则募事已则省今西北二边屯兵待敌竭天下之力不能给宜先虑而速之开寳至道天禧之兵祖宗所以定乱守成者也惟庆厯兵乃自西帅増置于是诏中书枢密院掇其制裁为定额【通畧】
英宗治平二年命供备库副使孟渊等十九人徃开封府界及京东西淮南路募兵【长编】
神宗熙寜二年枢密院进呈减驻营兵数目祖宗朝北戎无警即便罢兵今既讲和而屯兵至多徒耗钱帛文彦博曰自古皆募营兵遇事息即罢
汉文帝以恭俭故至武帝时府库充实因用兵卒致公私匮乏上曰文景恭俭岂是庶事不为以致富盛葢能立制度所以有成效也如仁宗朝何尝横有费用止缘众人妄耗物力府库遂空韩绛曰朝廷须修法度爱惜财币乃能休息生灵一人独俭未足成化陈升之曰已议暗消本路冗兵于京东招补亦将有序不数年可见效矣吕公弼曰缘边之兵不可多减若遇大阅人数全少北戎观之非便彦博曰自有遣戍兵不至阙事也上曰卿等可详议以闻【长编】 熙寜三年三月诏并龙猛八指挥为六旧三百五十人额今以三百人为额自康定庆厯以来诸军间有并废至熙寜初大整军额有就而合者如龙卫三十九指挥并为二十有以全部附者宣威并入威猛广捷而宣威废罢契丹直拨入神骑而契丹直废罢有并营而増额者如宣武二十指挥四百人额并为十二指挥五百人为额有就而易名者如骁猛四指挥以第四指挥改充骁雄存三指挥自是部伍齐肃无有名存而实缺也 熙寜三年诏以禁军分五都法检治厢军其后禁军或降剰员或陞阶以备厢军诸路力役之事广则闻诏増募而京西转运司所募多至三万人陜西减额五千人亦至三万人河朔流民寓京东者如旧制募士敎阅以为忠果二十指挥分河北总管司以除道恤饥而河北及熙河路修城垒河北所募五千人熙河亦三千人修京城以废马监兵置广固保忠凡十指挥亦五千人湖南徭人平戎泸军兴逃河转漕又皆増置大抵自熙寜元丰之间厢兵之数视祖宗时益众矣自五代后凡国之役皆调于民故民以劳弊宋有天下悉役厢军凡役作工徒营缮民无与焉故天下民力完固承平百年熙寜四年诏拣诸路兵半分年四十五以下力能胜甲者并为大分五十以上愿为民者听之旧制兵至六十始免犹不即许也至是免为民者甚众【长编】神宗尝谓辅臣曰前世为乱者皆无赖不逞之人我艺祖平定天下悉招聚之刺以为兵连营以居什伍相制节以军法厚禄其长使自爱重付以生杀寓威于阶级之间使不得动既无敢为非因取其力以卫良民所以太平之业定而无叛民自古未有及此者王安石行保甲法神宗曰募民兵无异安石曰募
兵多浮浪非良农之比也 元丰八年三月凡禁军之最亲近者执殿陛宿卫宫省扈从乘舆号诸班直非诸班直于御前忠佐军头司皇城司骐骥院余军皆以守京师备征戍而出戍
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