更加激犒他时调发必易集【圣政】○淳熈四年八月壬申进呈前来教阅民兵两淮荆襄总费为缗钱三十六万有竒米三万石有竒上曰此谓逐路追集教阅耶赵雄奏两淮各就漕司逐路教阅江陵襄阳荆门各就逐州上曰如此则可与降指挥农隙日令守臣教阅一月【圣政】○淳熈十一年十二月上曰议者多言边郡太守湏是乆任今边郡无兵虽乆任何益大军皆在江南若是创置又费衣粮却是弓弩手民兵无养兵之费有养民之益缓急亦可用【同上】再攷民兵自府兵之法废代宗时李抱真为泽潞观察留后凡八年抱真策山东有变乃籍户三丁择一蠲其徭租给弓矢令闲月得曹偶教战习射岁终大阅第能否比三年皆为精兵举所部得戍卒二万既不廪于官而府库实遂雄山东天下称昭义步兵为诸侯冠其后李徳裕为劒南西川节度代请甲人安定弓人河中弩人浙西繇是蜀之器械皆犀锐率户二百取一人使习战贷勿事缓则农急则战谓之雄边子弟于是二边寖惧南诏请还所俘掠四千人吐蕃维州将悉但谋以城降五代唐潞王诏天下大括将吏又发民为兵户出征夫一人自备铠仗谓之义军用张延明之谋也得征夫五千人实无益于用而民间大扰
晋齐王敇籍乡兵毎七户共出兵械资一卒号武定军国朝咸平四年又括陜西丁壮共得万八千号保毅军景徳二年曹玮请以边民应募者为弓箭手及○治平元年籍陜西乡丁为义勇军及令环庆鄜延为拨保毅军为义勇初宰臣韩琦言今之义勇河北几十五万河东几八万勇悍纯实出于天性而又有物力资产父母妻子之所系若精加防练亦唐之府兵也陜西当西事初亦甞三丁选一为弓箭手其后刺为保捷西夏纳欵朝廷释之河北河东陜西当西北控御之地其势一也今若于陜西诸州亦刺义勇止刺手旁亦无惊骇一时虽扰终成大利上乃命徐亿方诸州籍之得义勇十二万二千五百人初韩琦欲刺陜西民为义勇諌官司马光抗章数十力言其不可
四朝志序国家籍郡国乡里及旁塞之民与其丁壮子弟之应募者习武事备战守曰义勇曰弓箭社曰保毅曰寨户曰疆人曰上丁曰弩手曰洞丁曰枪手曰弓箭手曰敢勇曰蕃兵各因其方之民而名之通谓之乡兵
自熈宁以来民兵莫盛于保甲王安石欲变募兵而行保甲帝从其议熈宁三年始聮比其民以相保伍乃诏畿内之民十家为一保选主户一人为保长五十家为大保选一人为大保长十大保为一都选众所服者为都保正又以一人为副应主客户两丁以上选一人为保丁附保两丁能有余丁而勇壮者亦附之先行畿甸既就绪遂推之五路以遍于天下初以捕盗贼而相保任而未以武事四年始诏畿内保丁习武事元丰元年呈引府界保甲艺成者帝亲阅之择其能者官使下者亦赐金帛元丰四年诏五路义勇悉改为保甲其年府界河东陜西岁费三十一万三千一百六十六緍而团教之赏为一百万缗有竒凡教习岁遣使则谓之提举按阅率以近臣挟内侍往诸路皆以畨次艺成者先按阅率五六岁一遍独河东以金帛不足以赏乃至十一岁上诏晋人介居二敌之间讲劝不可复加赐緍钱十五万其系厢义勇保甲及民兵合七百一十八万二千二十人自保甲之法立争之甚众文潞公司马公皆请罢保甲韩维吕公着范纯仁王岩叟皆深言其弊渡江以来楚秦州各置水寨民皆团聚邀击贼众上曰淮甸遗民能力奋忠义如此水寨民兵并与放十年租税
总论民兵国初京师之兵强州县之兵弱一有警急悉调京师京师不足以民兵足以振武保捷宣毅义勇皆兵出于民而籍之州县者也是故禁旅不若土人陈贯言之
见衞兵出戍
东兵不及土兵田况言之
田况言振武保捷皆是土兵材力伉健武艺精强其余请给甚微不及东军之下者新添虎翼军不知战鬪若添土兵请给其立功必不在东军之后
彼其习于风土长于战鬪故能动有成功庆歴初诏刺四路弓手张公方平曰不可
康定元年诏陜西河东河北京东西路籍民为弓手强壮庆歴元年诏京东西路弓手强壮悉刺充保毅军陜西路悉刺充保捷军
韩公曰可卒刺之
庆歴二年诏琦甞奏本路诸益军马诏琦详度以闻请陜西弓手悉刺充保捷指挥诸州保毅军河东河北义勇皆涅手
治平初诏刺陜西义勇温公曰不可韩公曰可卒刺之【见前】夫以祖宗之至仁大臣之至忠而籍民为兵犹莫之免良以费省而足用也驯至熈宁因赵子几之言行保甲之法【见前】夫保甲亦民兵也而为法既宻【见前】为教益酷鞭笞之苦诛求之苦不得免焉民不堪命则有执指使逐廵检攻提举干官以输其忿而已【见上】安得人人如黄廉之在河东也哉
元祐元年黄廉提举河东路保甲凡二年虽在团教未甞易儒服元丰末他路拥兵杀官吏独河东保甲不为犬吠之盗
噫是无以议为也有如弓箭之刺率皆市人不可用而宣毅骄甚所至为冦何韩之虑不及张耶
墓志时于诸路刺弓箭手为宣毅保捷指挥方平连争之不从所刺兵皆市人不可用而宣毅骄甚所至为冦识者以为不从方平言为恨
义勇之刺其后运粮戍边率以为常何韩公之虑又不及司马公耶【上文】曰张公司马公虑甚逺矣而韩公亦未可深贬也石壕之诗公葢诵之乆矣彼诚见夫汉唐调发之弊故欲收拾强悍者养之以为兵则良民可以保其相聚之乐虽税敛之厚不恤也
别録琦议及养兵事慨然曰琦有所思而得养兵虽非古然自有利处昔者发百姓戍边无虚岁杜甫石壕吏篇调兵于民其弊至此后世既收拾强悍无赖者养之以为兵良民虽税敛
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