共织安全网：中国社会保险趋势

目录

一 中国社会保险的发展历程

统包统筹 —苏联模式的建立

十年“文化大革命”—国家不管 企业自己

保险

改革开放求发展 —社会统筹与个人账户相

结合

二 中国社会保险的困惑

与生俱来的歧视性—— 部分职工享受社会保险

一花独放——政府独揽社会保险事业

本是同根生 苦乐何不均——行业和地区差异

不进则退——养老基金呼唤高回报率

清算债务——到底有多少养老金变成国有资产

巧妇难为无米之炊——企业效益低 保险费

收缴难

抹不干的眼泪——城镇贫困程度加剧

三 社会保险面临的挑战

世纪难题—— 中国人口老龄化

红杏出墙—— 无法回避的失业现象

一道难解的方程——医疗保险不保险

并非不合理的负担——企业包袱越背越重

大批“中人”退休——隐性债务显性化

四 社会保险展望

撑开庇荫的巨伞——扩大社会保险覆盖面

全球的共同趋势——建立多支柱社会保险体制

流动自如——加强统筹的可转移性，促进

劳动力流动

百花齐放——发挥私营部门的保障力量

移花接木——住房与养老保险协调互补