美国蓝皮书：美国研究报告（2021）

　　倪峰，中国社会科学院美国研究所所长兼党委书记、研究员、博士生导师，中华美国学会会长。1987年毕业于北京大学国际政治系，获法学学士学位。2001年在中国社会科学院研究生院获法学博士学位。分别于1995年、2000年和2009年在日本国际问题研究所和美国霍普金斯大学尼采国际问题高级院做客座研究员和访问学者。主要研究领域为美国国内政治、美国对外政策及东亚安全事务。代表作有《国会与冷战后的美国安全政策》《冷战后的美国对外政策》《美国在东亚的作用》等专著，以及《观察中美关系的三个维度》《美国大战略的历史沿革及思考》《变轨、脱轨、延续——从美国对外战略的轨迹看特朗普新版国家安全战略报告的三个特征》《美国与东亚关系的历史考察》《失衡与分裂——特朗普治下的美国政治》《常规因素与非常规因素的汇合——美国对华政策的质变》等论文。享受国务院政府特殊津贴。袁征，中国社会科学院美国研究所副所长、研究员、美国外交优势学科带头人、博士生/博士后导师，享受国务院政府特殊津贴。担任中华美国学会副会长兼秘书长，负责学会日常工作。主要从事美国对外战略与中美关系的研究。曾承担多项国家社科基金和中国社会科学院重大或重点课题的研究工作，参与撰写学术著作约20部，发表学术论文和国际时评400余篇，撰写内部研究报告数十篇，科研成果多次获奖。先后在美国斯坦福大学（1998-1999年）、马里兰大学（2003-2004年）和夏威夷亚太安全研究中心（2011年）访学，走访美国多个官方和智库机构。曾作为外交部专家小组成员访美（2009年）、应邀赴美参加“中美青年领袖对话”（2014年）和“中美关系中的台湾问题”二轨对话（2018年）。

《美国蓝皮书：美国研究报告（2021）》全面梳理和回顾了2020年美国内政外交的重大事件。新冠肺炎疫情暴发令美国社会矛盾凸显，进而加剧了美国政府的内政失序与外交僵化。在美国国内，美国政府实施了扩张的财政政策和宽松货币政策，政策核心是在疫情防控和重启经济中寻求平衡；经济危机、种族冲突和政治极化的交织叠加，深刻地影响了2020年的美国大选。在国际上，特朗普政府继续推动全球战略，在大国竞争理念的驱动下强势推进军事转型升级。2020年的美国内政外交呈现出若干特点。在政治领域，美国政治极化和党派之争进一步加剧，美国大选中的分裂态势彰显了美国社会的撕裂。在经济领域，美国宏观经济表现出受疫情冲击、经济大衰退和动能不足、复苏缓慢两个主要特征。在社会领域，美国社会陷入了“疫情一经济衰退一抗议骚乱一加重疫情”的恶性循环。在外交领域，美国以亚太、欧洲及中东为重点，致力于推动核不扩散、撤出反恐战争以及推动所谓的“民主”“人权”。2020年，美国政府在高技术、地缘战略和意识形态领域不断升级对华战略竞争。美国政府全面升级在高技术领域的对华施压举措，加速将南海和台湾纳入其“印太战略”轨道，中美在香港、新疆问题上的斗争也日趋激烈。