能垂拱无为而天下治彼昏不知或独任宰辅或偏信诤臣或尝推诚为其所误而两弃之甚矣其惑也故书史特详书为万世诫者如秦之李斯赵髙汉之王莽董卓唐之李林甫卢杞皆其君之所独任者至于奸佞满前而不见大谋颠错而不知名辱身危覆邦絶祀譬犹掩塞耳目而运股肱其可济乎樊丰周广之于孝安朱异之于梁武裴延龄常渠牟之于徳宗皆其君之所偏信者至于夺公辅之任挫宰相之威谗慝忠良稔祸社稷譬犹芟割其股肱而任耳目其可济乎汉武以英雄之材即位五六年间号胜文景及其独任田蚡也入奏事则语移日所言皆聴养成其罪遂致有吾亦欲除吏何不遂取武库之怒尔后惟偏信严助朱买臣吾丘寿王主父偃之徒以辩论诎辱大臣至于交私诸侯潜藴谮诉刧杀亲王讫未尝有得其死者汉武之志岂以其尝独任宰辅者如彼偏信诤臣则又如此故两疎之耶由是诡诞之士竒邪之术乘隙而进无正救者故穷奢极欲繁刑重敛内侈宫室外事四夷信惑邪怪廵游亡度哀痛之诏由是作矣臣闻仁宗之御天下也民到于今称颂盛美而不置者岂有他哉不为不执无偏无党如天运之无积故民心归而海内服也观其用言者以罪范仲淹之党及翻然而悟皆大用之唐介以弹文彦博贬未几而复其官以众言黜欧阳修因范镇一言而留之机圆术妙可不务乎臣窃观陛下即位以来独任宰辅计行言听莫之敢抗汲引党与沸腾于朝臣恐其窃弄威柄而陛下厌之以致辙改而偏信诤臣以堕于汉武之失茍不出此若或委心腹寄耳目于近习则祸愈亟矣可不谨哉
稽古
臣闻尧舜之道载于二典者其目虽多而总其大美皆曰若稽古而已而傅说之戒髙宗亦曰不师古训于何其训诗人之颂成王亦曰日就月将学有缉熙于光明夫帝王以一身而应万有茍不该博古今以深究夫明君贤臣修身治国之要骏功伟烈谋猷方畧之施与夫昏虐贼乱祸根罪首之由取是舍非执古道以御今其何以堪之哉故尧舜之所以若而顺稽而考髙宗之所以师成王之所以学者如斯而已矣若夫畧典坟之大道好雕虫之小技竞一韵之竒争一字之巧者此腐儒之所为而藴徳行志功名者鄙之况于帝王日有万几而尽心卉木之间极意于烟霞之表将焉用之隋炀帝尤善于文不欲人出己右薛道衡被诬而死则曰复能作空梁落燕泥否王胄之诛则曰复能作庭草无人随意绿否又曰设令朕与士夫髙选亦当为天子梁武帝父子尤刻意于文学乃至阴阳卜筮骑射声律草隶围棊无不精妙又何补于治适足致乱耳何则既骋此以为智能矣则必恃此以骄慢天下故贤者由是解体而小人竞学是以资妩媚则向所谓智能者翻为亡身之具遗后世之悯笑者臣闻陛下潜徳藩邸时则巳留意翰墨矣即位以来好为诗曲以赐亲幸镌石镂板传播逺近臣愚过计恐天下之人不能尽知陛下由天纵之能不思而得肆笔而成妄以前代帝王之刓精竭虑于雕虫篆刻之为比且曰天下之政未理而游心于是岂不为盛徳玷乎又恐用小人之能是者则士风靡矣臣愿陛下痛屏浮华无用之文不使胶于心术惟一以切磨治道听政之余躬阅书史取其闗国家之兴衰生民之休戚成者袭之败者反之以资益圣治之道以懋稽古之徳岂不伟欤
修身
臣闻之诗曰鹤鸣于九皋声闻于天鼓钟于宫声闻于外易曰行发乎迩见乎逺葢修身之应也如此厯观古之创业之君与夫中兴之主承乎离乱之绪其俗其民久已安于无治急之则怨缓之则偷赏之不劝刑之不变于斯时也而能肇造天命平涤九区恢廓宇宙致治之效可计日而待者岂有他哉葢明乎人可以诚感难以戸说乃正其心以及身正其身以及国故道徳由是而明风俗由是而美也何则人君之所恃有天下者曰天命之民归之贤者附之耳而天亲有徳民懐寛仁邦无道则贤者巻而懐之是三者皆非修身则莫能致不然则昭昭之鉴可以矫饰伪行而欺之乎亿兆之心可以舆金辇宝而召之乎有道之士可以髙爵厚禄而诱之乎非所闻也又况君者民之师表动静举措发于中必形于外民影从矣将欲兴崇礼义厚人伦而美教化者其可以言率之哉此孟子所谓君仁莫不仁君义莫不义也是故尧之民比屋可封桀之民比屋可诛岂民异习哉格之者异也魏武好法律而天下贵刑名魏文慕通达而天下贱守节岂士异尚哉格之者异也此皆前事之验也其可忽乎仁宗尝书无逸于迩英阁之屏岁久而敝命王洙复书之且曰朕不欲背圣言乃置之左取孝经天子孝治圣治广要道四章命蔡襄书以对于右欲使圣言时存乎顾盼虽以声为律而身为度者何以尚兹其兴事造业制度遗文独超于百王之表宜矣臣愿陛下遹追仁祖谨厥身修日新其徳使百官有司相儆曰圣徳如斯其可自怠岩谷之士相勉曰圣徳如斯其可自弃黎民戒其子弟曰圣徳如斯其忍犯上盗贼率其党与曰圣徳如斯其敢猖獗如是则成康之治可立而待也
仁民【案大典原阙仁民崇俭二篇今从厯代名臣奏议増补】
臣闻天之视听在乎民国之存亡系于天王者之所以得天下者民归之而天命之也所以失天下者民叛之而天祸之也是故民归一徳天乃命汤庶民子来天乃命周百姓弗堪天命殛桀民罔不欲丧天讫商命黔首愁叹天亡秦祀百姓怨望天剪隋虐古人以水能覆舟朽索驭马为戒者岂徒念民之孔艰则强者为盗贼弱者膏草野耶诚恐人君因之不免其身而毁辱及其宗庙困穷及其妻子也夫为人父母而生灵涂炭为人子孙而宗庙毁辱贵为天子不能保其身以及其妻子岂宜忍哉是以盛王兢兢业业以图治者诚畏此耳惟知畏此故恶衣菲食轻徭薄赋使民家给人足知礼义廉耻之尚举天下而安乐之也频年以来水旱屡作疾疠尤炽而两河之民服役科须烦费愁苦而官司催科急于星火贪墨之吏从而诛求窃恐供者有限而取者无厌以有限供无厌天下一动变生无方此臣所以痛心疾首栗栗危惧也陛下虽屡形诏命备陈至诚恻怛忧民疾苦之意恵泽之下如置邮传命今乃公然废格是朝廷之恩夺于州县可不痛哉自古所患者君泽壅而不下达民情郁而不上通以致君勤恤而民不懐民愁苦而君不知至于离畔危亡者踵相及也臣愿陛下申勅台谏监司常切纠察严刑名以杜絶之如救拯焚溺以幸社稷
崇俭
臣闻禹卑宫室恶衣服克俭于家以有天下再传而之太康则已色荒禽荒矣及桀之身竭百姓以为倾宫而天下亡之唐明皇之初乘舆服御金银噐玩令有司销毁以供军国之用其珠玉锦绣焚于前殿及其晚节穷天下之侈不足以供其欲由是观之创业之君昭俭以示子孙其末流犹入于淫靡始于克俭者其终犹至于骄奢况无以启迪后人不谨其始者哉天下习安于侈靡久矣于今为甚贵介之族与夫兼并之家燕饮之物歌謡之具穷竒极巧以相倾胜销金铺翠旬翻月异一领之细至有千钱之直者此风其可长哉臣愿陛下以道徳为丽仁义为华以珍玩竒货为丧国之斧斤以珠玉锦绣为迷心之鸩毒芟夷藴崇之絶其根本痛自裁抑以禁之褒进朝士之约素清修者贬退其淫荒骄奢者以敦薄俗顾不美哉昔孝文惜百金不为露台而天下衣食滋殖晋武焚雉头裘而士敦朴素唐太宗以亡隋为鉴而公私富给夫失节之嗟愚智同恶由耻不及其羣类故勉强为之以相髙耳人主傥能躬俭以率之其趋也孰御臣闻伪蜀以珠饰溺噐太祖命碎之且曰以此奉身不亡何待呜呼圣人之虑逺矣是岂特化当时之习使知其所尚哉
用人
臣尝学稼于农矣凡播殖之宜耕锄之功等则获无或异茍阴阳之和雷风之动雨露之泽不时则与之同饥馑时则与之同丰穰由是而知天地之所以能成其大者岂非以其无私者耶是故先王法之其于用舎也能激天下之不善而使之退愧劝天下之良才而使之乐进以致治者抑亦法天地之无私故能成其大耳后世不该不徧之主鲜克由是其于用舎之际或崇势地而抑寒门或任亲宻而弃疎逺或采虚誉而废卑贱或恱其才能而畧厯试或重朝廷而轻四方或皆反是而益乱其故何也夫君子小人所出不在于世禄与侧微而言行非一事之可槩出处非一端之可见此愚智同知也奈何立贤而有方哉以为必出于势地与亲宻耶而膏梁子弟至有不辨菽麦而髙车大马以为民上则版筑之叟渭滨之渔何从致哉以为必出寒门与疎逺耶而碌碌腐儒持方尺之纸书骫骳之文以享万钟则伊尹之伊陟周公之鲁公何从致哉至采虚誉而废卑贱恱其才能而畧厯试内外迭为轻重是皆昏君之所为可深戒者夫王者一视而同仁茍徳义可尊无择负贩故管仲之举二盗穆公之用由余齐威王以左右誉而烹阿大夫功成于当年名著于后世可谓明也已矣以舜之圣受命之初且犹厯试诸难况其它乎近古汉宣亦可谓急贤之主矣而萧望之杜延年葢其所尤厚者或出而治民或出为边吏非惟烦使之以观人才亦所以维持四方均内外势也其治优于文景者不其然乎夫禄一不才爵一无功未病于国而终为害者非惟其忌贤者进而害能者用也而贤能亦羞与同羣或耻居其下此其所以为害也自古人君之于进贤也罔间亲疎贵贱无有爱憎惟较其贤否耳故丁公于汉祖有活已之恩非徒不用而加诛焉唐太宗不恤秦王府官吏之怨嗟以为朕与卿辈日所衣食皆取诸民者设官分职以为民也当择贤而用之岂以新旧为先后哉臣愿陛下稽古先王法天地之无私鉴汉祖唐宗之公正不以布衣寒士公卿弟子惟贤是用不及私■〈目匿〉无所偏徇庶几贤者彚征以光左右建中靖国元年三月上
上徽宗论修复常平状【案徽宗立次升为御史立朝仅一年以下诸疏皆在同时】
臣窃以朝廷修复常平免役坊场保甲之法实欲民便以固邦本访闻逺方官吏未喻旨意尚循夙昔之弊常平反散州县或泥旧额所俵虽有增减不敢过少所请之人未必皆愿或有愿请之人官司不支以至免役坊场保甲亦有违戾葢逺方不晓朝廷美意含糊推行纵知失当莫敢申禀法行之初若有窒碍便行究正则易为力已定之后虽欲改更则难为功臣伏见近者修立先帝遣官按察之制伏望圣慈早降睿旨遣官按察宣谕上意询考下情讲求利害以成一代良法庶使万世无弊生灵蒙福不胜幸甚取进止
上徽宗论中都费用状
臣窃观易曰圣人之大宝曰位何以守位曰仁何以聚人曰财古之圣人非志于为利而乐于货财也以为理财之道不讲则国用不足虽欲聚人守位不可得也臣闻元丰库昔年所积财帛甚多近岁闗边支遣殆尽榷货务全藉卖钞如闻卖钞之金已是窘乏都商务近来商旅稀少岁课不登且国家外有戎狄之费内有河防之患百官之俸给军旅之衣粮凡百用度不赀而利源阙乏府库空虚以至于此不可不虑伏望朝廷早赐讲求利害以通货财以实仓库毋使仓卒之间不足于用以贻国患
上徽宗论收湟州状
臣窃以国家今日之患在于财用不足府库空虚仓廪匮乏诸路皆然而陜西河北尤甚去秋虽丰登而谷价不减戎兵虽已减省而粮储不继方当休兵无事之时尚乃如此万一戎虏犯边费用百倍将何枝梧如闻陜西新路筑城寨毎岁所费不赀而湟州一年自费二百八十余万未委何处粮储可以供赡有何钱物可以应副臣尝乞措置可守可弃之策不闻如何行遣河北路黄河决溢之后民多流移甚是雕敝北主新立如闻喜兵好杀盟誓未必可保边庭难必无虞此二者当今之患要当深思熟讲之而不可忽古人有言曰存不忘亡治不忘危然后国家可保也伏望圣慈念古人之言思今日之患勅大臣以理财赋严边吏以谨守御无使戎虏乘我之虚猖狂冲突以贻朝廷之忧不胜幸甚
上徽宗乞谒太妃园寝状
臣恭惟皇太妃天祚淑资诞降真主以福天下泽流无穷陛下即政之初永懐欲报之徳乃降诏命增修坟茔经营基构髙广丈尺无不中度园陵之制已成奉崇之诚虽至而躬行酌奠之仪不闻讲求情文未偹非所以称伏望睿旨勅有司稽参典礼斟酌时宜候将来圣驾诣景灵宫恭谢毕日亲往故太妃园寝行酌献之礼庶彰圣心之孝以风化天下取进止
上徽宗乞灵驾发引卖熟食状
臣访闻去岁哲宗皇帝灵驾在道沿路甚阙熟食出卖力士等人乏食饥困今大行皇太后及追尊故皇太后将来灵驾发引渐逼暑月正是饮食难存之时若所经由去处阙卖熟食力士虑有饥饿困匮难以承重伏望睿旨下开封府界及京西路预行措置多方招邀人户出卖熟食免致临时阙误取进止
上徽宗乞为河西软堰状
臣窃闻大名府黄河西岸有金堤一道固护府城其东岸地面与水面相平常为浸水一槩淹浸民颇失业自绍圣二年人戸自备粮功梢草寛留河身于东岸上自南乐元城界下接冠氏县兼助埽筑软堰一道髙阔三二尺以来若非河水暴涨之时亦可遮拦水势一方之地数百里之民粗得为生矣近闻都水北监丞司行下毁折民不遑宁切虑水官不以民事为意公人縁此起动骚扰欲乞指挥下本路转运司及本府县官吏同北监丞司相度如是河西软堰委实佉小水若暴涨自然抺过别无壅滞于金堤不能为害即与存留庶使一方之民不至失所取进止
上徽宗乞备边赏有功状
臣窃闻鄜延路比之他处兵旅稍众财用稍足朝廷又选有谋畧习知边事之臣以为将帅今者戎人輙敢先犯延安最强路分围城破寨而去如入无人之境其它必有轻易之心边患恐未已也臣摭之舆议以
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