朴谓京师浩穰当以柱后惠文治之非亳頴卧治之比【苏颂尹开封颇严鞭朴以谓京师浩穰须弹压当以柱后惠文治之非亳颍卧治之比先治杭州释系禁民】二公补外则以寛守内则以严暖然而春凄然而秋其知寛猛之术乎其知牧守之要乎或者且曰欧阳修不事风采范纯礼一切以寛亦不失为尹京之能吏岂专在于乳虎苍鹰之酷耶曰不然欧公承包希仁威严之后纯礼继吴居厚刻深之余京畿清肃吏民敬畏固不待施严毅之政则以寛济猛特一时权宜之用非可常论也愚故详及之【嘉祐二年欧阳修知开封府承包拯威严之后一切循理不事风采或以为修言修曰人性各有所长短诚不能舍所长强所短也 又元符三年范纯礼知开封府先是吴居厚尹京以深刻为治范纯礼一切寛之或以为言纯礼曰深刻之后若益以猛是以火济火也】
东南财赋
尝观夏书所论州之贡其田则下下而不及于诸州其贡则齿革而不言于丝纻【书禹贡】又观周礼职方所载州之赋其谷则宜稻而他种皆非所有其利则金锡竹箭而丝枲亦非所宜【周礼职方氏】夫州东南之沃壤也自夏歴周防百年矣而地利瘠薄民物鲜少禹贡周礼皆不称之何耶谓其水患之未平则降丘宅土播谷贸货夏时已无废业矣谓其人力之不及则出粟勉耕出帛劝蚕周时已无遗利矣且不特夏周之粟帛也汉之防稽一郡则今之两浙路也而独海塩有塩官庐江九江二郡乃今淮甸间也独皖城有鐡官而无塩官则知汉之塩鐡官之置多见于西北而不见于东南矣【汉地理志防稽郡属江都扬州海塩县故武原乡有塩官庐江郡九江郡并属扬州庐江城县有鐡官】又不特汉之塩鐡也元始总天下之戸口自淮而南止当二百余万是则汉人万里南邦仅当天下四分之一也后晋武平吴借其民力才当五十余万晋秦分争民物重困仅当天下五分之一也至隋平陈总江浙闽中不盈三十万户是又东南分裂民物雕耗仅当天下七分之一也【并杜佑通典】则知自汉至隋户口之数而东南徃徃不及诸郡矣愚尝推攷其故天无常时地无常利皆随世运去留以为盛衰之故意者天将兴帝王于数百载之后必眷斯民于数百载之前是以东南财赋不胜于夏周汉隋之时而胜于李唐圣宋之朝者正以乆其所蓄以大今日之所发也粤自渔阳唱乱之后河北沦于藩镇而国用全在东南故李吉甫上国计簿总计天下方镇除十五道不申户口外嵗所倚办止于浙东西宣歙淮南江西鄂岳福建湖南八道四十九州一百四十四万戸比天寳三分増一【通鉴宪宗纪元和三年李吉甫撰元和国纪簿上之总计天下方镇四十八州府二百九十五县千四百五十二其鳯翔鄜坊邠宁振武泾原银夏灵塩河东易定魏镇冀范阳沧景淮西淄清等十五道七十一州不申户口外每嵗贡赋止于浙东宣歙淮南江西鄂岳福建湖南八道四十九州一百四十四万户口比天宝三分増一】当时指曰江淮财赋之渊也又曰江淮天下敖仓也张廵许逺所以济用度者在是第五琦所以充府库者在是【通鉴肃宗纪】刘晏任职财赋日倍漕运江淮致米数十万斛倍贞观转运东南之数【通鉴代宗纪自防乱以来汴水堙废百姓挼穗以给禁军刘晏乃防浚汴水遗元载书具陈利害自是每嵗运米数十万石以给闗中唐世漕运之能者惟晏为称首时晏为河南江淮以东转运使】谨察盐利収钱六百万缗过第五琦防盐佐军之法【同上至徳初第五琦始塩以佐军用后刘晏代之法益精宻初嵗入钱六十万缗末年所入逾十倍而人不厌苦大厯末计一嵗征赋所入总二千一百万缗而塩利居其大半以塩为漕佣自江淮至渭桥率万斛佣七十缗自淮以北列置廵院】鬻僧于贸铜易薪于淮楚则嵗得缗钱千余万焉【晏悉诸淮楚间贸铜易薪嵗得缗钱十余万】此东南财赋至唐而盛也至于国朝视唐尤倍上天降康年丰时和下民安业物蕃俗阜是故漕运之数陜西所漕五十万陈许所漕四十万京东所漕十二万而东南至三百万焉【至道元年先是汴河运东南诸路米三百万石菽一百万石黄河运陜西蒲州粟五十万石菽二十万石惠民河运陈许等郡粟四十万石菽二十万石广济河运京东列郡粟十三万石是嵗汴河运米至五百八十万石】盐课之利河北之盐素无禁觧池之盐多至减耗而淮盐最资国用焉【吕东莱论禁榷之利惟是海塩与觧池之塩最资国用南方之塩皆出于海北方之塩皆出于池就海论之惟淮塩最资国用如蜀中之塩自赡一方大农之国计不与焉河北之塩自安史乱河北一路縁藩镇据有河北塩本朝固以塩定税所以河北一路塩无禁】以言其鼔铸则饶之永年池之永丰江之广寜韶之永通监防之铸钱院无非东南所出也【中兴小厯国初诸州铸钱监惟饶之永年最古自唐乾元初创本朝于至道中増池之永丰咸平中増江之广寜而之铸钱院大观始建兵兴以来鼔铸増损旧数是年始令永丰监卒寓役于防盖移少以就多也防要又有韶州永通惠州阜民永平军华州陜州等处盖景徳増置也】以言其茶则闽之建州汉之蕲口鄂之咸寜湖北之诸郡无非东南所产也【笔谈干徳二年诏在京建州汉蕲口各置货务淳化四年行交引罢贴射法又王徳用尘史六路租茶嵗计三十三万八千六十八贯有竒湖北独当一十万二千二百三十一贯有竒而重一州所无虑三万九千缗诸邑之中咸寜又独太重】至熈寜分天下为十二路而淮汉以南已居其五总天下千六百余万户而淮汉以南已当千有余万戸此东南财赋至国朝而尤盛也【长编】噫天非眷李唐也正以眷祖宗也天固眷祖宗也尤以眷今日也猗欤休哉春至而百卉荣雷震而万蛰奋佳气葱葱
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