敛之臣过于盗贼遂止之】何者盖五代苛政过多积弊难去故耳至庆厯以来始定矣夫何熈宁大臣借周官之书文管商之术坊场河渡昔归州县今充为上供焉【蔡官制熈宁间取坊场河渡戸絶之产召人买仆断佃量破雇直以募衙前余以助常平青苗取息三分为抵当】茶塩坑冶昔在州县今归使者焉【熈宁间置提举茶塩司提坑冶司】青苗取息公帑虽厚而屠牛市肉如民病何【司马光言熈寜作青苗取息二分凶年则屠牛卖肉伐桑卖薪以输钱于官】寛剰过敷公府虽丰而拆屋卖木如民困何【国初差役至熈宁行雇役下戸亦出钱谓之剰钱定州民有拆屋卖木免役钱】均输市易不贷秋毫商者苦矣【熈寜立青苗免役市易均输保甲保马法郑侠进流民圗】诸色赋敛皆输以钱农者伤矣【元祐元年苏辙言自熈宁以来民间出钱免役又出常平息钱官库之钱贯朽而不可较民间之钱捜索殆尽】此皆熈宁新法之弊也元祐以拯溺救焚之仁为改弦易辙之举罢青苗免役之法去市易均输之政吾民至是始有庆厯之望未几绍圣诸人复之而崇观奸臣又重之而祖宗之仁政几失矣中兴以来非不复旧然土宇半于全盛之时而兵费倍于全盛之时不雨于天不输于鬼其势求敛于民然大抵多縻于兵而他用不及什之一焉自今攷之诸路之嵗入虽为钱三千五百四十余万缗而归于版曹者一千九百余万缗归于淮东之总者二百六万归于淮西之总者三百七十八万归于湖广者五百七万归于四川者五百三十万且犹未足也又于三务嵗入二千四百万之中捐五百五十万以给版曹捐四百八十万以给淮东捐八百九十三万以给淮西其得供于朝廷者不过五百余万缗耳此安平无事之时所出之数如此况渡江兵革方殷之时乎是故以酒务商税州县出纳等钱而入经制似过取耳然廹于给军不得不取也【建炎二年初宣和因方腊之乱官兵无所给乃诏发运使陈亨伯经制东南亨伯始设比较酒务量添酒价及商税额亦増一分并卖契纸钱公家出纳每緍收二十三文并号经制钱靖康罢之至是叶梦得言经制之法添酒价增嵗额并卖契纸头子钱皆求于民之所欲非强其所不欲望复行之】以耆戸雇役茶塩贷息等钱而入总制若过敛尔然时方用兵不得不敛也【建炎五年令章谊措置财用初州县出纳钱物每缗收二十三文作经制钱至是加为定数除旧合得外余并拘发以需军需既又拘耆戸长雇钱并抵当库四分息钱及转运司移用常平司七分茶塩司贷息等钱悉归总制司而总制劣自此始矣】月桩而非赡军未必取也【七年先是诸路赡大军钱今运司于经制酤征商等数内逐月桩办是月桩钱所桩不能什之二三余则州县之吏临时指画未免敛之百姓耳】折帛而非给士未必有也【绍兴元年谢祖信言和豫买为民之病有司变为折帛钱又甚病者也祖宗时官俵钱于春民输绢于夏公私两利其后官无本可俵则名为豫买其实白着军兴行一切之政数嵗前缣价高折钱或十千八千今价减而有司犹执前直一例折钱使民鬻缣而求镪此又甚病也】无额上供【绍兴二十五年时诸路上供数外又有无额上供钱及一万贯以上推赏有差其后言者又乞二千贯以上即无推赏】隂取给赏【绍兴二十七年赵逵奏四川取民之途有二如给赏绢之类官以民所纳者揭之通衢此明告而取也如给赏钱之类总领以数下州县必阳戒之曰无损嵗计无伤民力此隂取而不告也】改钞军衣等钱傥非为三军之用亦何忍而求之乎【乾道三年臣僚言郡守下车首请属邑督责财赋如数方许还邑此之谓献助钱委郡丞职幕官下邑官认发钱物抑无为有增少为多此之谓刬刷钱二税就州输纳既倍收合耗重增折科又率其合零就整一寸纳一尺一合纳一升谓之竒零钱酒税不照国初额止从重数谓之逓年课利钱至于催到上供钱物之类申发钞状到州多行截留先填旧欠别行催发谓之改钞钱及当支散春夏衣赐抛降数目拘催谓之军衣钱又有无额钞总制钱之类不一而足籍为定数按月觧发曰版帐曰纲目曰格目又有所谓月桩并清册子数所在州县名数不同是皆州汨于县之色目也】今日赋目虽视绍兴而隂取之数视绍兴又重矣何者赋有常时时有常数今乃重权大量以取赢余既有加耗又有折色吾民何以供赋入有限限与民宜今乃妄意科敛非时追索民方勤农先赴星限未攷官课先办吏需吾民何以供国家蠲免之令墙挂壁粘朝廷寛恤之诏黄放白催吾民何以告虽常赋定数未易遽革而额外剰敛独可不省乎昔邵先生有言曰诸贤能寛之一分则民受一分之赐为士夫者盍致思焉【卲康节曰云云】
古今源流至论续集卷三
钦定四库全书
古今源流至论续集卷四宋 林駉 撰
防酤
酒之有禁尚矣自古至今大畧有三以民之伤徳败性而禁者一也以民之糜谷耗粟而禁者二也借古人酒禁之名而为规利之术者三也予尝究其始末而论之未尝不叹后世风俗之不古也夫酒之为物古人惟以供祭祀而君臣之间以彛酒相戒凡羣饮者执拘以归于周予其杀【酒诰周王诰羣臣曰矧汝刚制于酒厥或告曰羣饮汝勿佚尽执拘以归于周予其杀又惟殷之廸诸臣惟工乃湎于酒勿庸杀之姑惟教之】刑之至重莫此为甚然圣人岂有他意哉惟惧其沉湎浸渍黩乱风俗不过导廸民彛防闭私欲而已至于地官有司虣以掌市饮之禁秋官有萍氏以掌几酒谨酒之禁皆是意也是禁也岂非为伤徳败性之故欤汉初酤酒有禁而时有酺赐盖因秦法之旧萧相国作为律令羣饮者罚金四两着之法令亦颇有古意【文纪注汉有酒酟酤有禁三人以上无故羣饮酒罚金四两】至汉文以即位而赐民酺【文纪帝即位赐民酺五日元年诏云为酒醪以糜谷者多十六年九月令天下大酺】景帝以嵗旱而禁民酤【景纪中元五年夏旱禁民酤】惧以有用为无用之举糜耗米谷民食不足尔后元酒醪糜谷之戒可见也是禁也岂非为害谷耗粟之故欤吁古之酒禁为乱徳也汉之酒禁为糜谷也糜谷而禁似若非古然犹有崇本抑末之意至其后也三变而为争利之术宜乎国政之日蕃而风俗之不古也自其未防之初犹有吏舍歌呼之习【曹参】其既防之后光禄之郎醉汚殿陛九卿诸吏仰天呜呜【杨恽】朝廷之间且有此则乡党小民何所不至耶甚矣宏羊之作俑也方武帝多事用度不足宏羊以商贾之习不恤民计置官防酒考其嵗月至天汉之三载而初防盖春秋暮年利源益浚自是以后惟恐民之不彛酒也【武纪天汉三年春二月初防酒酤】始元贤良文学之徒愿罢盐铁防酤方发议之初以盐铁均输与酒防并议而桑大夫答之尚犹以皆便为辞及再诘之后姑専以均输盐铁为请而酒防之法已置而不敢防则酒防之设其义盖悖欤贤良既议之后盐铁均输尚无恙而防酤一法首从刬去亦几乎古矣【昭纪始元六年召郡国文学贤良问民所疾苦皆对愿罢酒防均输等官无与民争利宏羊难之于是丞相田千秋奏宜罢郡国防酟令民得破律酤租卖酒升四钱】霍光大臣不学亡术未能取康诰之书以严羣饮之禁乃且令民得自酤酒而官税升四钱其月攘一鸡者乎其后长安三辅每有私酤之【赵广汉宣帝时广汉长安吏自将与俱至光子愽陆侯禹第直突入其家捜索私酤 初广汉客私沽长安而丞相史逐去客】而他日百寮用度不给大臣又有卖醪之请【翟方进传制诰下云乞卖酒醪后请止】虽未竟行而言利之徒因取为六筦之令民始病于此矣【王莽初鲁康言盐铁钱布皆斡惟酒酤独未斡复设六筦之令命县官酟酒义和置酒郡一人乗督酒利云】厥后相仍指为常制陈文帝以国用不足而行防酤【南史陈文帝天嘉中虞荔等以国用不足奏请防酤从之】唐肃宗以廪食方屈而禁酒酤【唐初无酒禁肃宗乾元二年京师酒贵帝以廪食方屈乃禁京城酟酒】代宗令酤戸而纳月租【唐代宗广徳二年定天下酟戸以月收税大厯中兼定三等逐月税钱】徳宗以防钱而随两税【宪宗元和六年罢京师酤肆以防酒钱随两税青苗敛之】皆指此为规利之媒也五代以来其法愈酷私酒防滴犯者至死况不止于防滴乎【东莱文五代之时如王章之徒提酒防滴处死太祖自防滴至一石其法甚寛】私麴勺合论者弃市况不止于勺合乎【汉初犯私麴者弃市周祖令至五斤死上以法禁宻诏民犯私麴至十五斤者始处极典】艺祖立极痛惩前弊虽未能尽弛一时之利然易严而寛其革有渐尔向以防滴而至死今而寛至于一石【见上注】向以勺合而弃市今而寛至于十五斤【见上注】或者茍不观前代行刑之惨而妄议祖宗立法之意是不知本之论自后列圣相承日减月尅而酒禁并无死刑皆太祖贻谋之善【东莱文自后列圣相承渐渐蠲减所以后来酒禁都无死刑正如孔子所谓为之兆也】是故益州麴钱宁除而不课【太宗太平兴国二年诏除诸州官措置防酤旧造曲鬻仍除益州嵗增麴钱六万贯寳训】江南酒课寜罢而不取【寳训真宗咸平六年秦义画防增防酟课以助军旅之费遣朝臣乗传诸州初增防酤之课景徳元年江南诸州颇为烦扰属嵗歉罢之二年李昉言江淮两浙荆湖亦望停寝俟嵗稔如故上见奏亟罢仍诏义等自今防酤课勿复増益】江淮防酤第从中制恐下无遗利也【宝训时江淮制置秦义上言防酤遗利望增课上曰防酤之设本以经费之广故助国用若使下无遗利非常久之道第诏酌中而务于通济】诸路防酤立为定规恐言者增课也【长编景徳四年因宰相王旦言淮南诸路防酟增益课利烦扰特甚乃诏三司取一年中数立为定额自今中外勿得言增课以圗恩奨】然则酒之有防岂祖宗之得已哉特以国用寖广未能遽弛仁心不获寓于仁政尔噫此犹未足以见圣人之用心也学士酒失斥而不用近臣酣饮去之不容【干徳二年令窦仪为翰林学士时宰相有欲复用韦晔者质曰近王着以酒失罢去晔之酣饮尤甚于着岂当复用耶乃止】有周人正徳之意干徳之诏糜谷有戒【干徳四年诏古者仓廪实礼节兴所宜禁民饮愽勿致游惰戒其崇俭免于糜谷】庆厯之令羣饮有禁【仁宗初诏乡村不得增置酒塲初上封者言天下酒课月比嵗増无有底极非古者禁羣饮欲节用之意故条约之】即汉初重本之意此祖宗之酒禁又不専在于区区之利盖以正徳重本之美意并行其间矣自王安石开利门増酒课于青苗方散之时而为防民之举张肆设乐惑乱民心果何俗也设法命名笼取市利果何义也【东莱文自王荆公置敛散青苗法一时新进苛刻之徒布在州县青苗因收利息于散青苗之时官司又多张酒肆广为声乐耀人之耳目今俗谓之设法盖自此始】呜呼古者惧民之为过自设法之后反纳于有过古者恐民之羣饮自设法之后惟虑其不饮桑宏羊防酒之法【见前注】至是又变矣向非中兴以来深鉴其失罢蜀中隔槽之防【建炎二年张浚赵鼎大变酒法自成都始先罢公帑罢酒即旧坊场所置隔槽设官主之听酿戸以米赴官司自酿凡米一石输钱三千绍兴二十六年费庭论隔槽酒防之事上曰此张浚赵鼎济一时之急耳今休兵既乆自合更也】弛七闽万戸之禁【绍兴二十七年上曰中间福建用钞盐未几复罢若可行祖宗已行之正如万戸酒前后欲防者甚多然竟不可行大扺法贵从容不然不可经久】于国用不得已之中弛利寛法明示此意于天下愚恐末流之弊又不止于设法矣噫始作俑者其无后乎宏羊小人安得不执其咎昔先正翰林苏公论酒诰一书以为汉武帝以来至于今皆有酒禁刑者或至流赏者或不赀未尝少纵至于私酿终不能絶周王独何以禁之曰周王无所利于酒也以正民徳而已【东坡书觧】然则欲明酒禁之法当以祖宗正徳重本之美意毋但为取利设可也
防茶
尝观禹贡任九州土地所宜而无茶一字周礼列祭祀賔客之名物亦无茶一字以至汉唐以来史所载皆不言之夫茶充于味而饶于利何盛于今而不用于古乎抑有说焉按本草茶本名茗一名一名菽今通谓之茶盖茶近故呼之末之乃可饮与古所食殊不同【本草】而茶谱云雅州山中顶之茶获一両即能袪疾二两无疾三两固以换骨四两即为仙矣其他顶茶园采摘不废惟中峯云雾散鸷兽时出故人迹之所不到是茶也本药品之至良也【茶谱雅州山中有五顶顶有茶园其中顶曰上清峯昔人有遇老父谓曰之中顶茶获一两即能袪疾二两无疾三两固以换骨四两即为仙矣其四顶茶园采摘不废惟中顶草木繁宻云雾所蔽鸷兽时出人迹不至】至唐人茶饮序云释滞消壅一日之利暂佳瘏气侵精终身之累斯大则知自山之外他土所产其性极冷故多杂以草木食之是茶也本草食之相混也【唐毋荣茶饮序云】及其后也智者创物制作愈精亦可以少易其性譬如易牙先得口之于味而俾天下之人皆知所嗜而有国家者因以为财赋之原焉究其所由来贵于唐而盛于我朝也亦犹含桃荐庙而盛于汉【汉以含桃荐寝庙】荔子万钱而重于唐【唐贵妃嗜荔子时至万钱】盖物之所尚各有其时尔自唐陆羽隠于茗溪性酷嗜茶乃着茶经三篇言茶之原之法之具尤备【陆羽上元初更隠茗溪自称桑苎翁性嗜茶着经三篇言茶之原之法之具尤备天下益知饮茶矣时鬻茶者至陶羽形置炀突间祖为茶神有常伯熊者因陆羽论复广煮茶之功李卿知伯熊善煮茶召之】如常伯熊嗜之【见上】玉川子嗜之【卢仝性嗜茶至饮七椀曰觉两
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