一、二著名巨匪,在逃已久。署中營參將曾元福購覓眼線,單騎前往訪拿;一面設法令其陸續投首前來,已會鎮飭府妥為羈縻。即有黨援,均可聞風解散。蓋向來匪徒非無悔罪自新者,而既已出名,凡有游民糾集劫奪,皆假其名為頭目,俾良民聞而生畏,且易以號召餘匪;其事主呈控,亦必首列禍魁,冀地方官從重懲辦。實則本人非盡知情,同行而無從置辯。自謂終無生路,甘心作惡,欲罷不能;逸犯投奔,或收留自衛,遂至謠議日生,幾於不軌。如辦理不善,往往逼假成真,釀成巨案。開一面之網,許其來歸,拿犯自贖,亦不至寬而弛法。彰化以北,前聞史丞親帶兵勇,深入葫蘆墩等處巡緝,匪類皆已潛蹤。昨會鎮飭府委本任斗六縣丞呂朝良同營弁蔡得標由嘉、彰一路回郡,各處皆安帖如常。然秋末冬初,正巡防喫緊之時,不敢稍有怠意。
再,淡水廳、營報獲洋盜兩起,共二十餘名,擬斬梟十六犯;皆事主難民,指認確切,且有前案犯供,同夥有名者。商同呂鎮會委文武各員,請令前往押赴海口正法;當此秋收伊始,俾沿海奸民,知所儆惕。其餘各口土匪,隨時查拿處治,不令久稽,庶幾辟以止辟。容另敘妥奏稿,敬呈核正。
本年台洋地面,仰叨庇佑,極為安恬,為近年所罕見。知關慈廑,謹附縷陳,臨稟無任依戀之至!
·上徐松龕中丞治洋匪議
查水師究恐不能得力,惟有陸路兵勇杜絕路徑,尚有把握。前經出示各海口,盤獲洋匪一名,賞銀五十元;並飭府遴委幹員分投曉諭。嗣聞匪船共有三幫,每幫十只、八只不等;徒以力禦,未必能保其制勝。探聞近附嘉義樹苓湖一帶,緣該處向來有串通盜匪奸徒,若防範稍疏,隱患不可勝言。道署有前委候補縣丞姚鴻招收該處歸順之壯丁,其中改過多年而素稱勇往者,令其混入漁筏設計以離間之;優給盤費,作為投去作夥。各帶密信一紙,內稱台郡文武招安彼幫來打此幫,照抄諭帖送來;內云:『爾等為官兵所逼,與其坐以待死,不如姑且逃生。人眾糧少,無奈牽劫。今內地水師提督即日帶兵前來夾攻,死在目前,不如早為求生之計。爾等攻打他幫,或呈送首級或綑送多名,概准自首立功;船隻、砲械充公發價,以作犒賞』等語。至另幫,亦如此云云。該壯勇依計而行,旋即逃回。三日後,嘉邑洋面各幫,皆已解散:或駛往西南,或駛至北路淡水洋面,卻無連幫盤據之勢矣。此事全台官吏,除姚鴻而外,無一人知者。謹密呈清聽,以慰懸系。
再,閏四月二十六日,據姚鴻於嘉義港口訪有自盜船逃出之被擄客民二人,皆某鄉人,自上海駕豆船至佘山被劫,擄至漁山;正在勒贖,被官兵追擊,即載入艙內,駛至台洋。詢問盜船情形甚悉。據稱每船大砲一、二百斤者一、二門,每人有銃牌一分。為首者所以指使眾匪皆聽其用者,以禁煙由盜首分給,不用命則絕其吸食。祗須師船圍堵,一日煙癮齊發,捉拿甚易。該匪等最怕夷船,不能向夷人買食,是以劫商船以得土為先。果能絕其洋煙,較之絕米水尤為窮逼。現將所供情形,飛檄飭知沿海印委各員並通知各營將弁以壯其膽。
雞籠洋面所餘各船,或擊退,或逃竄;台洋漸見肅清。凡商艘來往,隨時探問近日並無遇盜者。
至水師口糧、壯勇僱費,幫同府中籌款接應。或謂虛糜無益;然明知其無益,而行兵之道,用財欲泰;且該匪既駛至台洋,台境多泉州人民,消息必與岸上相通,不可不壯此聲勢耳。謹並附陳,臨悚悚切。
·上劉玉坡制軍論治書
竊惟整飭地方,惟在任用得人。其要,不外鋤莠安良。然治於已然者,勞績易彰;而弭於未然者,功效不覺。治於已然,雖即時撲滅,不至蔓延,而良善已被擾害;即殲厥渠魁,其脅從者株連不少,甚至勞師糜餉,民生國計所損已多。幸官民出力者,一經奏報,無不仰荷天恩,至優極渥;所以有事皆奮往爭先,膚功易奏。其弭於未然者,地方隱受其福而不覺,一時未能即邀薦剡。在實心任事者,必不樂以有事為榮。而不計功、不近名之員,豈能多覯?非有事變,即無可為升擢之階,遂致啟遇事張皇之漸。近年剿辦豎旂匪徒,幾成年例。每次駢戮,多至數百人;不為姑息,辟以止辟。而旋滅旋起,及到案亦未有不狡展求生者。蓋真正巨憝首惡,或未能擒,致長其玩法之心;游民窮極無歸,且圖糾合,以為目前飽煖之計。一年半載,聚集漸多,始而竊劫,地方官不能立時拿辦;久則釀成巨案,不能不大加誅戮,始可苟安。年餘根株未淨,萌蘗生。夥犯不盡,積匪一時附和,既為逆案,萬無可宥:剉斬極刑,見聞已慣;其兇悍者不覺鐵鉞之威,其餘黨素非兇惡,一概殲旃,同類益深憤激,遂致與出力之莊民為仇,甚且與地方官積怨,逞忿一時,不及計為釜中之魚。此屢辦巨案不休之由來也。但得地方官清心正己,實心為民,姦盜偶萌,即行懲治,相機而行,亦不在概治以猛;久之惡者漸向善,善者不為惡,官民漸相浹洽,馴至清和咸理,庶幾得勝殘去殺之意。然此官此境,談何容易。祗求在任日久,鬥者解散、搶者屏息,一、二年內不出豎旂聚眾之案,悃愊肫忱,勤懇不倦,日計不足,月計有餘。愚昧之見,便當加以保薦。海外浮動之區,能弭患於已然者,固應優獎;而消患於未然者,尤當格外拔擢。俾實心任事之員,益加奮勉。而恃才矜能、急功近名者,知升擢褒榮,不必定以兵刑為畏、以軍旅為重。譬如河工,三載安瀾,亦有升換翎頂者;不必有大工合龍而後邀恩也。芻蕘一得,伏乞涵鑑。
再,地方匪徒滋事,該管廳、縣到任在半年內者,免議;查拿出力者,事定仍與獎勵。一年以內功過兩抵;一年以外,應將委員在事出力者甄敘,該管地方官仍應議處。如查系由官激生事端或查辦遲延釀成巨案,無論到任久暫,從重參究。或慮及規避諱匿;在內地恐耳目不周,而台郡一隅傳言速於置郵,無慮諱飾。合無仰懇鈞檄飭遵,功過分明,勸懲並行,吏治庶有豸乎!
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