檔四名。候補縣丞沈時熙首獲罪應斬梟之首夥盜犯蔡喈、邱呆面、邱■〈氵鳳〉三名,擬遣夥盜高貯一名,並隨同審訊全案盜犯,又捐募丁勇、帶同兵役,協查北路海口;數月以來,別無匪徒接濟生事,為始終出力之員。又陸路游擊楓嶺營守備夏汝賢,到任未久,首先拿獲斬梟洋盜林成、柯劍、楊鵝三名:並請奏獎前來,臣等覆查無異。六品頂戴鄭元杰本系應升之員,可否以應升之缺即補?沈時熙可否賞加六品銜,俟補缺後留閩以應升之缺即行補用?夏汝賢請旨交部從優議敘,以示鼓勵。
再,巡哨舟師例有口糧。惟全營兵丁深入外洋堵緝,涉歷波濤,未經歸伍已三月之久,自應格外優給行糧。兼僱備商漁船隻,添制火器,加配水勇,布置方能周密,而尤要在杜絕陸路奸民接濟。臣等於各口分派員弁,飭各廳縣沿海收募壯勇練習技藝,令其協力守望,仍責成各鄉耆長聯莊約束。台郡四面環海,地窄民稠,無業者眾;多一防賊之壯役,即少一附賊之游民;此亦行保甲以寓鄉兵之遺意。且俟其有犯而繩之以法,不如預為安集以遏其萌。現在洋面雖已恬靜,而聞拿奔逸之餘匪難保無得間上岸,竄至偏僻地方,勾結土匪生事;時近秋獲,為向來多事之秋,尤不可不杜其漸。是非不惜重貲購線懸賞、設法查辦,不能合水陸地方一律清謐。防患未然,似費而所省實多。惟添僱商漁船隻、支發員弁薪水、兵勇口糧、犒賞等項,需用甚繁;現已檄飭該府先行墊應,仍由臣徐宗幹另外籌款歸補。謹一並附片陳明,伏乞聖鑑訓示。謹奏。
又,再案據彰化縣稟稱:上年九月二十日,巡海丁役隨同水師營弁拿獲盜犯李大肚、李立、蔡明糖、陳厚、陳成、林汰和、陳效、李水來、蔡澎、陳興等十名解案,訊認出徉行劫不諱,錄供稟報。嗣該犯李大肚、蔡明糖在監患病,報明撥醫治痊。正在覆審解辦間,十一月初八日辰刻,猝遭地震,縣監倒為平地,該犯等因變逸出;是日酉刻,俱自行投歸。因查辦災賑,批解稍遲。茲據該縣擬由台灣府知府裕鐸審轉前來,臣等隨提犯研鞫。緣李大肚籍隸漳浦縣,置有漁船一只,邀同現獲之李立、蔡明糖、陳厚、陳成、林汰和、陳效、李水來、蔡澎、陳興及逸犯方四金、方牆、林紹雞、李湯圓、林花鼓、陳晚,一共十六人,同夥採捕。道光二十七年八月,因捕漁失利,起意由僻港出洋行劫,得贓分用;李立等應允。是月二十一日駛至雞籠外洋,見有事主林寬容魚脯船經過,李大肚喝令駕船攏劫;留陳效、李水來、蔡澎、陳興、林紹雞、陳晚在本船接贓,自與李立等過船搜劫魚脯、米袋各物,遞交陳效等接收而逸。經事主林寬容報經淡水廳查勘通詳。二十三日,該犯等將船駛入海邊,因分贓不均,互相口角;方四金、方牆、林紹雞、李湯圓、林花鼓、陳晚先行散夥登岸,李大肚等仍在船上,赴沿海一帶捕魚度日。二十八年九月二十日,李大肚船隻停泊五■〈氵义〉港面,適安平、艋舺等水師營弁督促彰化縣丁役巡哨至彼,亦在該處停泊。彼此閒談,該弁兵見李大肚船內有布袋一個,上寫「林寬記」字樣,知系事主林寬容贓物;向前盤問,李大肚等言語吱唔,駛船欲逃。該弁兵等並力圍捕,當將李大肚等十人,全行拿獲;由彰化縣提犯訊供、通報。嗣因李大肚、蔡明糖在監患病,報明撥醫治痊。該縣正在覆訊解辦間,十一月初八日辰刻,嘉、彰一帶猝遭地震,監獄倒為平地;監犯等因變逸出,仍即自行投歸,由縣府審辦解勘。臣等覆加研訊,據各供認前情不諱;詰無另犯搶竊不法別案,亦無知情分贓之人,矢口不移。贓經主認,正盜無疑。查例載江洋行劫大盜,立斬梟示;又濱海行劫、過船搜贓,一經得財,俱擬斬立決;其止接遞財物並未過船,搜贓行劫亦止一次,並無凶惡情狀者,仍照情有可原,免死發往新疆給官兵為奴;又在監斬絞重囚及遣犯,如有因變逸出自行投歸者,俱照原犯罪名各減一等發落各等語。此案李大肚、李立、蔡明糖、陳厚、陳成、林汰和夥同在洋行劫、過船搜贓,按例皆罪應斬決梟示;其在監因變逸出自行投歸,例得照原犯斬罪上各減一等,問擬滿流。惟該犯等均系過船行劫洋盜,若僅擬流罪,設或配所防範稍疏,一經潛回濱海地方,難保不復出為匪,自應酌量從重問擬。李大肚、李立、蔡明糖、陳厚、陳成、林汰和等六犯均請照免死發遣例,發新疆給兵為奴,以示懲儆。陳效、陳水來、蔡澎、陳興四犯,訊止在本船接贓,行劫亦止一次,本屬情有可原;既因變逸出自行投歸,仍照例於原犯遣罪上減一等,各杖一百、徒三年,比照閩省搶竊擬徒之例,鎖繫石礅,五年限滿,交保嚴行管束。以上各犯,並照例刺字。失察各牌保,飭拘責懲。已起贓物布袋,給主認領;未起各贓,查明有無盜產,分別追賠;逸犯飭緝獲日另結。除備錄供招咨部外,謹附案具奏,伏祈皇上聖鑑,敕部核覆遵行。謹奏。
·會奏紳民捐資助賑附摺
奏為紳民捐資助賑,籲請仍照前摺,從優獎敘;恭摺具奏,仰祈聖鑑事。道光三十年十一月二十八日准吏部咨:議奏台灣淡水等廳被水暨彰化等縣被震兩案捐輸銀米,並出力各官紳,查照海疆捐輸章程分別條款,開單恭呈御覽;於本年八月十三日,奉旨依議。欽此。由內閣鈔出,咨移到台。臣等伏查淡水等廳被水、彰化等縣地震兩案,原奏以事關災賑重務,聲明請照現行常例及豫工二卯事例,准予優敘;欽奉上諭:呂恆安、徐宗幹奏:官紳捐資助賑,可否給予獎敘一摺,上年台灣府屬淡水、噶瑪蘭兩廳同時被水情形較重,經各該官紳等捐輸銀米,分別賑卹;並彰化等縣上年地震,亦均籌捐辦理:所有各官紳等,著准於事竣後覆實查明,彙請獎敘。此案並著免其造冊報銷,該部知道。單併發。欽此。臣等業將奏准援照前例獎勸緣由,曉諭在案。今部臣改照海疆捐輸章程,綜覆甄敘,欽奉俞允,臣等何敢干冒再瀆!但台地四面風濤,往往災異不測;省城遠隔重洋,聲息難通,又非比內地海疆各郡邑,有輔車相依之勢。萬一地方有事,存款不敷,一時無從接濟,不能不兼藉民力;惟俟事竣優加獎勵,得以應手。兩案災務,臣等督飭印委各員力求節省,核實查辦;士民觀感奮興,急公好義,許以從優請獎,並為將來緩急可恃之地。海外民情,知恩尤甚於畏法;罰宜嚴,而賞宜寬。撫馭之方,未可盡拘定格;言必忠信,蠻貊可行。該捐生等非盡殷實有餘,或圖登進之路、或希章服之榮,是以踴躍輸將,易於集事。茲與前奏引例多有不符,則未能取信;以後遇有勸辦之事,恐致觀望不前。查道光二十四年漳、泉分類案內,捐卹難民,亦按現行常例、豫工二卯事例從優給獎。合無仰懇聖恩俯准,仍照臣等原奏,將該紳民等分別議敘。其捐輸各官員,可否照獎以歸畫一,出自皇上逾格鴻慈!至在事出力人員,遵照部臣原議,不取再乞恩施。臣等目擊海外情形,近年以來,地方安輯,不至勞師糜餉,實得力於官民一心。信而後勞,安危所繫;不敢不據實上陳。除將部查捐年考補各人員咨覆核辦外,謹合詞恭摺具奏,伏乞皇上聖鑑訓示!謹奏。
·會奏湖溯地方偶遇風災附摺
奏為澎湖地方偶遇風災,循例動項委員前往查辦;恭摺奏陳,仰祈聖鑑事。竊澎湖一廳孤懸海中,地多沙石,不能栽種稻穀,惟藉雜糧以資民食。上年十月間,據通判楊承澤稟稱:該廳地瘠民貧,冬令雨少風多,收成稍歉;幸早收尚稔,猶可支持。民間多捕海為生,素鮮蓋藏;誠恐來春青黃不接,未免食貴甚虞。並稱:海島窮民不慣粒食,以地瓜切碎曬乾,名為薯絲,經久可用;向來多以此糶濟,請預為籌備等因。當經臣等率同台灣府知府裕鐸暨該廳楊承澤公捐銀二千兩,收買薯絲運往,以備接濟去後;茲於三月二十五日,復據該廳報稱:交春以來,雨澤稀少。三月初四日至初六日,風霾大作,刮起海水,遍地飛灑,土人稱為鹹雨,瘠土皆成斥鹵;最重之處,所種雜糧苗葉枯萎,收成無望。廳屬共十三澳、大小六十八鄉,逐加履勘,除吉貝、西嶼、八罩等澳稍輕,其餘九澳受災較重,貧民餬口維艱;前備薯絲,不敷散給,現在會同澎湖協副將設法倡捐周卹。惟澎湖素乏殷實之家,捐集無多;請援照嘉慶十六年及道光十一年歷辦成案,籌項賑濟。並據副將謝焜、台灣府知府裕鐸稟同前由。臣等查澎湖地方上年晚收已歉,本年正月以後雨澤仍稀,復於三月初旬猝被風霾,雜糧枯萎,致失早收,民情倍形拮据。雖經臣等暨府、廳捐買薯絲接濟,惟被災之處,須俟晚冬栽種望收,為日正長。該廳為全台門戶,四面皆海,貧民易致流離;亟須妥為撫卹,俾獲安定。該廳、營同士民捐資不敷,即由台郡勸辦,尚需時日;且地隔海洋,緩不濟急。溯查嘉慶十六年及道光十一年成案,亦被鹹雨為災,曾經動項辦理。臣等會同籌商,於道庫貯備項下提銀二千兩添買薯絲,委候補從九品曾廣熙陸續解運;並撥銀三千兩,委即補同知本任、嘉義縣知縣王廷幹管解前往,會同該廳確查實在極貧、次貧丁口,分別輕重,或就近添買薯絲、或易錢折放口糧,先行撫卹。仍察看情形,應否加賑,抑應緩征?據實馳報,由督撫臣照例核辦;以仰副聖主怙冒海隅,不令一夫失所之至意。所有澎湖地方偶遇風災,動項委員前往查辦緣由,謹合詞恭摺具奏。伏乞皇上聖鑑訓示。謹奏。
·議水沙連六番地請設屯丁書
竊抵省後,接蒙鈞札,以台灣彰化縣轄之水沙連六社生番獻地輸誠一案,奏奉諭旨:無庸歸官開墾,自當照舊封禁。惟前此薙髮生番,應如何酌量安撫?已墾番地及私墾各戶,應如何禁止、驅逐?飭令遵照部咨,於到台任事後,會同台灣武鎮、嘉義營參將呂大升督同台灣府仝守、署鹿港同知史丞體察情形,妥為開導,慎重辦理等因。職道於四月初五日東渡,原擬收泊鹿港,即由彰化縣就近順路至該番社內訪察情形,預為籌畫。乃次日因風駛至嘉義縣轄之北港地方,於初十日登岸,行入縣境。適在途次,接晤史丞。據稟巡查內山公出;現在各番眾靜候查辦,安謐如常。聞嘉邑斗六門至水沙連入山之集集埔相近,於赴郡道路亦便,探聞武鎮業請開缺、仝守正在患病、呂參將亦因公赴郡,恐到任後時日稽延,上煩憲廑,即同該丞前往山口查看。當有田頭社番目擺典等,帶領番眾,先至道旁跪接。隨令傳集各番目前來,敬宣皇上德意,妥為開導。諭以朝廷禁令,不准越墾番界,設立碑禁;誠恐一經官墾,番漢難處,設有民人欺凌爾番,豈非轉貽爾害?令通事反覆傳諭。該番等感激叩頭,環跪泣訴。據供:自乾隆年間協剿林逆,蒙皇恩當給口糧九十名;數十年來,生齒日多,業經薙髮,願改熟番。求一體為民,沾濡聖澤等情。職道再四籌維,得眾之道,總當綏之使來;柔遠之經,尤在示之以信。既未可因卻地而不准為熟番,又何可令蓄髮而復驅為生番?部議謂番民之投誠,此時不患其不真,患其始真而久且漸漓;不徒取悅於目前,實宜遠慮於事後。今若概行拒絕,恐投誠之心不待久而已漓;而遠慮尚計及日後,近慮已隱伏目前也。此時恪遵諭旨,申明舊章,遍加曉示:與奉委各員,襲老成之見,會同稟覆,即已畢事。其一切格礙實在情形,國計民生所關,知而不言、言而不實,粉飾遷就,聽其自然;此正所謂取悅目前而貽害將來者。是有負君恩憲德,問心實有所不安!竊思封禁舊制,防微杜漸,永遠遵行,原為長治久安之策。然土牛界禁,在乾隆年間,早經奏明虛設;法久弊生,即欲力為整頓,而相沿已久,有積重難返之勢。官不能禁而後請開,官不准開而又不能禁:是部議所謂番與番戕、番與官抗之慮,恐在目前也。此其不容粉飾以貽害者一也。薙髮易衣,已成熟番;拊循既周,雖犬羊之性,中孚可格,習久自馴。如又麾而拒之,不生、不熟,不番、不民,生番欺凌之、熟番戕削之,必至激為困獸。既未闢地,又未設官,原可聽其自生自滅;然一番輸誠不納,全番聞風,皆不復萌其向化之誠:是部議所謂一番不安、全番騷動之慮,恐在目前也。此其不容遷就以貽害者二也。已墾番地,皆成沃土,禾黍芃芃;一旦揠其苗、刈其實,豈非逼之生事。私墾各戶,既知官之不能禁,又知官之不准開;官不能禁而私開益多,官不准開而私開益便,日聚日眾:是部議所謂奸民勾引、悍強煽動之慮,恐在目前也。此不容聽其自然以貽害者三也。凡事率由舊章,畫一遵守,一動不如一靜;然因時制宜,實有行乎其所不得不行者
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