台湾文献丛刊017 治台必告录 - 卷四

作者:【暂缺】 【35,144】字 目 录

、波五、定五三船已據交廠,餘照按季帶修章程,次第催提遵辦』。惟各船逾大、小修之限已數年,皆須另造;即現在屆修各船,內有高擱多年,槓椇多已損失或已蛀朽,名為大、小修而舊料不堪取用,又無可變價,均與造補無異。所有損少料物,移營追繳,十不獲一。現計道光二十八、九年及三十年正月屆修之船,截至本年三月止,除澎湖營綏一等六船以遠隔橫洋,擬請由營分修,已另詳請示外,逾限未經交廠者尚有十餘只;又帶修十三只,內除造補順二等四船,共大、小修未駕廠者六只。自經奏定章程,當可移交迅速。而從前廠港淤塞,遲交並非無因;未經議定以前,似難全行著賠;且為數太多,終亦有名無實。職道不敢藉此諉卸,實苦於力不能支。伏閱原摺內開:職道額支養廉二千餘兩;實止一千六百兩。兩年例捐款及精兵經費等項,計須二千五百餘兩。船政關重,總應設法趕辦。況積壓之船已分撥府廠,挑港之費,又蒙准勻捐;即購運料物一切為難情形,悉邀洞鑑,何敢再有曉瀆。奈船廠事務繁冗,前次清釐,大概尚未深悉;地方緊要,公事甚多,未能專理廠務。茲在任日久,而後積習相沿,動多掣肘。當交廠時,未便以驗收槓椇不全停止,止可先行修造,一面追繳,亦不過存案而已;及修竣交營,非實在堅固,不能責該營員領駕也。卷查從前歷任購料充餘,到台發匠鋪變價;交卸之時,以匠欠列抵。現在接收交代冊內,歷任並計有五萬兩之多;姚、熊各任料物,並抵九千餘兩。今一切核實辦理,所有前任列抵物料隨時取用,以免日久朽爛;尚可無須停待省料。料物既歸實用,而向來領料之戶,多半逃亡無著,既無從比追舊欠,又未能發變新料,以資津貼;祗有將府、廳各屬向例所有公費,摒擋應用。不敷,再以存寄閑款添補。所慮:日久挪無可挪,將來又抵無可抵。營員賠款,或可邀免;而道廠賠貼,格於成例,無從開報。即如報竣之波四、順十四兩船皆從新造補,照折造領價外,核計墊用一千九百餘兩。又工竣之平四、定六、平九三船內,兩船折造,亦系造補;將大修平四例價並入,仍屬不敷。平四一船,並系籌款另修,除自行捐賠不計外,尚有挪用之款。是以前請將領款仍扣存司,不必多購餘料,以便歸補。

竊思舊章未便紛更,墊賠究非長策;求其工歸實在、項不虛糜,俾承辦之員賠累稍輕,祗有酌減額數。查台營師船較內地加多一倍,原額共計九十六只;如果依限實在造修,各營止須一半,即調用有餘。今酌減三成之一,定以六十五只。台協中營十九只,擬減七只;左營十四只,擬減四只;右營十六只,擬減六只;澎左營十七只,擬減七只;右營十六只,擬減六只;艋舺十四只,該營為入台門戶,擬減一只。共減三十一只,改定六十五只。內除奏明道廠承收之順一、順二、濟四、順七、定五、定二、順十一、濟十一、鞏一、波三、濟十四、波五、濟九十三船,又府廠平修之平三、濟六、濟七、順五、濟十、濟十二、綏三、綏七、綏十一、綏十三、鞏十一、濟十五、波六十三只:共二十六只;又業經道廠報竣之平四、平九、順三、濟三、定六、順九、波四、順十四八船,並現在請修之平六、澄一、澄六、順十三、順十六五船請領價交澎營代修之綏一、綏十七、鞏十三、鞏十四、鞏十五、鞏十六六船;共十九只。尚有未屆限之平五、平七、平十一、順八、濟五、濟八、澄七、順十二、綏四、綏八、綏十二、綏十四、鞏二、鞏三、鞏十三、波一、波二、順十五、濟十六(中有脫漏)共二十只。通共六十五只。細詢水師營員,僉謂敷用有餘;照原額改造,實無兵可配、無械可裝,徒為虛設。物不用則腐,久久停擱,以待屆限送修,營員同廠道並增賠累等語。並風聞原船尚有一、二漂失無著。辦理過於棘手,必至久仍廢棄,勢不能不量為變通,酌減此數,節省經費之虛糜者不少。如定制不便更張,或將台地減去之三十一只,分撥內地福、泉、漳三廠,以符舊例。各項料物,除樟料外,皆出自內地,較台廠採辦為便。設或海洋有事,各營原可臨時調遣;至減去各船,仍行配緝。如已朽壞,即由各該營酌改小哨,為巡查內洋之用。所有擬減各營船隻字號,詳晰分注,開列清摺,稟祈酌定。

職道謬膺劇任,時以紛更、喜事為戒;而因循依就,徒託虛名,上負恩慈,實為寢食不安。誠如憲台從前船工奏議所云『賠累難支,難以適用;支發例價,亦與虛擲無殊,徒為具文。仍循故步,情同欺罔』。是以不揣冒昧,遇事徑直率陳,以備菲葑之釆;皆求公事核實起見,非為己私。倘蒙允准,再咨司核議轉詳。如以格於成例,窒礙難行,惟有竭力盡辦,不敢藉詞延誤。伏乞鈞示!

·開港議

台灣軍工廠前,舊有哨船港一道直達安平大港,以資哨船出入。旋因溪流沙土壅塞,安平大港變成荒埔。經孔前道詳明由道出示,召佃試墾,年收租息,以抵每年開挖廠港經費。某蒞任後,委員周歷履勘。廠中原開舊港,因溪流改道,緊接洲仔尾之溪,橫沖直貫,雖年年開挖,旋修旋淤,竟有一歲而開數次,徒滋糜費。一經淤塞,屆修之船即不能駕廠,因而停工,殊於船政軍工有礙。當即委員周歷海邊,逐一履勘。查有負郭之小西門外迆南地方一段,地勢平坦堪以建設船廠。凡遇修造哨船完竣,引入海內,近接三郊所開之新打港,水勢既深,易於交營領駕;既免旋開旋塞之虞,又免營中藉口港道淤塞,難以駕廠。唯該處尚須開造船塢、挖深港道,不無費用;究系一勞永逸。除再委員勘估開挖船塢若干處、挖接港道若干丈、應建房屋若干間、實需工料價銀若干,另行繪圖估價詳辦外,合將移建台廠、另開港道以備新舊哨船便於交營駕廠緣由,先行具文詳報察核!

·移船廠議

台廠遞年以來,積壓船工不少;先於六月間詳晰陳明在案。究其所以積壓之故有二:遭風各船,營、縣延不造冊、具結勘覆,以致無從咨請轉詳具題,領價造補。屆修各船,營以港道不通,船難駕廠;道以開港既須津貼,修船又需賠累,相率因循,愈積愈多。

伏思營、縣勘覆冊結,自可嚴限催辦;而開港一層,非親歷其境不能周知。緣港道上游有洲仔尾溪一道,每遇大雨,洪流泛濫,沙泥貫注,是以有隨開隨塞之患。埔租經費,不敷辦理;實形掣肘,不得不另籌善策。當與台協水師郭護副將熟商,以開港不過濟目前之急,移廠可以成久遠之利。即委員沿港溯流而下,至小西門外迆南一帶平坦之處,堪以建廠。就廠前曠地兩旁開築船塢,中間開挖港道約一百二十餘丈,以便哨船出入。港外緊連台郡商賈郊行所開駁載貨物之新打港,由三鯤身出口,極為近便。查開港經費,原有埔租本款,即使不敷,亦應捐墊。其築塢建廠各事宜,即因陋就簡,約需千餘金,方能敷用;並因撙節辦理,不免規模狹隘。一切修貯料件,仍在舊廠;祗於開工之時,運料前往應用。現在籌款興辦,尚有不敷,先行墊付;俟工竣報明,分年攤補。

身膺重寄,凡事總須先顧大局,斷不敢畏累誤公,藉港道淤塞,船不駕廠、廠不興工,為自私自便之計。特因地制宜,以期事無窒礙,省虛糜而歸核實。伏乞訓示遵行!

·報廠港竣工書

前詳擬將台灣船廠移建南勢以就港道各緣由,奉批:『據詳台廠移建地方以就港道,系為速濟船工,所辦極妥;應即如詳辦理。並經藩司於議覆清釐積壓船工案內,咨請船廠未經移建以前,仍將舊廠港道淤塞之處,設法疏通』等因。遵查軍工廠務、修造船只,系道專責;當此遞年積壓之後,不容稍事諉延,是以先經稟請清釐,有移廠就港之議。原因上年六、七月已有屆修之船,必開港以後方能催令駕廠;舊港挑挖需時,既有旋開旋淤之慮,新廠規模粗具,可以隨到隨修。當於上年八月間選派委員督同工匠,就會營勘定小西門外迆南之平坦地勢一段,填築廠坪。就近按時價買民房一所,前後廠房四間,並帶空地兩段,因陋就簡,重加修葺;添建料屋、匠藔十間,樹插竹圍;就平地新挖港道三十丈,引通南廠小港;又將小港九十餘丈逐段挖深,通至外港,開造內外船塢九個;共用過番銀二千四百四十七元五角一瓣五尖。其廠港以外為水船港,直達三鯤身、新打港,共長三百數十丈,向系倡捐,勸商賈郊行經理;除由道捐發外,該商等費亦不少。

十月間工竣後,催營將屆限應修之船陸續駕廠;一面用小船前往探水,潮退之後深有五尺,營哨乘潮出入自可便利。乃據稱探至招外,忽起暗汕一道橫亙於中;該處沙硬水深,非人力所能開浚。詢之商、漁船戶云:七、八月間疊遭颱風暴雨,迆南之二層行溪向於此處瀉水入海,而迆北之灣裏溪、洲仔尾來源不由安平大港故道,亦歸併於此。南北衝激,遂成沙山。如舊廠港道仍開通至安平大港,則各歸各道,一年半後,潮水衝刷,可期平陷。遂又委員親赴舊廠查勘港道,悉成埔地。姑勿計開挖工費之鉅,先須溯流窮源,實有把握,方可有濟。某在任一年,地方情形粗知大略;而海洋港■〈氵义〉形勢,隨時變易,尚難瞭然。再四訪問、參考圖誌,始知灣裏溪水可以引從國賽港入海,而洲仔尾水道又可繞歸安平十二間後而出。即督同署台防廳郭令、署台灣縣劉令、候補府經歷縣丞唐均帶同各郊行逐細勘明,自廠坪起至五條港口,由道籌費開挖;並於洲仔尾來源築立壩岸以防漫溢,又引水歸壑、遶道入海,期無礙於現開港道;共用過番銀二千四百六十元零一角三瓣四尖。其五條港直達安平大港,沙礁疊積,用費甚鉅;據各郊行以貨船並由此撥運,願為挑挖。上年更番覆勘,期於盡善,嗣各處災務頻仍,勢難兼顧;甫於本年正月間開工,該委員等督率工匠趕緊催辦,直至四月杪,據報工竣,隨即前往覆勘。一面移催屆修之平四、平九、定六、澄一、澄六、積壓之定二、定五、順五、濟十等九船先後駕廠,行駛甚為便捷。伏思新廠既經移建、港道亦已開通,因招外突起暗汕,遂致商哨出入不便。所云「溪水各歸各道,仍可藉潮水衝刷,依然平陷」;此說果確,則日後月修帶造各船擁擠,一時尚可分廠辦理,以期迅速蕆工。相輔而行,於船政亦有裨益。至現在應修、應造船隻即於舊廠興工,一切收發料件、督催工作,無煩搬運,且便稽查。

惟是兩案移廠開港築壩,先後共用番銀四千七百零元,自應捐辦;惟廉銀無幾、捐款又多,現在船工尚須設法賠貼。吊查檔案,有道光四年間孔前道任內,因開港費重,詳准就府庫緝匪生息項下提番四千元,以應工資,由道勻作六年捐補。此次事同一律,似可援以為例。查道廠尚有征收埔租一款,原為津貼開港之需;遞年風災水溢,有淡地變鹽者、有被水衝沒者,以致征收不足。上年埔租本款祗有四百零元;此後年額應征,又須留備修壩築岸之用,未便預為動撥。姑就征存之四百元零全數撥用外,裁零截整,實不敷番銀四千三百元;府庫生息一項,既須歸補歷次軍需墊款,又應撥解巡洋舟師弁兵口糧之需,礙難提解;只可就道庫民寄及代追前任匠欠料價項下提出番銀四千三百元,以資經費。除由道捐補三百元外,將四千元請照前辦成案毋分正、署,即自前四月底工竣、閏四月初一日起由道勻作六年攤捐歸補。理合開列用項清摺、繪具移建新廠並另開舊廠港道圖說,備文詳請察核。

再五條港至安平大港,現在各郊商開挖,一律深通,連前挑水船港確查工費,亦共有四千餘元;首事者優加獎勵。又近港新淤埔地,不無附近居民私有佔墾,且任意圖築,以致衝毀港岸、淤阻港道;現飭郭署丞、劉令確勘妥議,撥歸郊行承管,以為該商歲修安平大港之需。因利而利,庶可行之久遠。一俟定議,另行詳報,合併聲明。

·覆院司籌辦船工書

咸豐元年七月十七日,奉札開:『台地向不出產杉木,所有軍工廠凡遇修造戰船應需工料銀兩,系由該道備具文領料照送司,由司核明詳給台廠省書承領,購備木料,運赴廈門料館存貯,陸續配船勻裝,運赴台廠修辦,並咨明閩海關將軍轉飭各關口隨時查驗放行。此乃歷年久定章程,從無異議。茲據該道會報:修竣六船、興工二船。是船未領價,亦無詳請購辦料物;所有興工完竣各船,該道系用何項木料辦理?殊不可解。豈各該船尚未領價辦料,預先報竣?斷無是理;且向來亦無如此辦法。據報前情,合亟專札飭查』等因。道光二十八年十二月間,詳明請劃餉銀辦料交省、廈

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