廈丁書寬為購備運廠；加以存料尚多，並前任移交堪備選用，是以兼行墊辦，得以依限報竣。邇來商船日見稀少，一船之料分數船配運，動輒經年；且由省至廈、由廈至台，重洋遠隔，又一時無船可配，萬不能依限全到。竊思舊章不能輕改，但今昔情形不同，必須量為變通，始可核實修辦。廠存餘料，歷前任皆造冊列抵交款。如拘守成規以圖自便，每辦一船必領一船之價、辦一船之料，則存料漸致朽敗，而新料不定何時運齊，仍致停工積壓如舊。自應選用舊料，另行領價歸補抵項，於船工、交款兩有裨益。仍將續辦各船，隨時酌量分案請領，並非既請扣存；尚須再行籌款，報明飭令省書寬為購運料物，源源接濟；一面領價、一面墊辦，方可濟要工而副例限。除造具料照清冊送由藩司核詳外，理合具文詳覆察核示遵！
·戍兵議
查兵丁滋事，有先期換班逗留在郡者、有尚未滿班者；一經生事，即混入班兵內渡。應請通行各屬，在內地實力查辦，不得以過海即脫然無事。再，向設精兵，職道及所屬皆捐廉養贍，原以保衛地方；惟往往恃眾生事，是衛民適為民害。雖精兵挑出後均住鎮轅，而防範究恐未到。擬請將原額裁減一半，所餘捐項，交台灣府委員勘修伙房；責令各按營頭居住伙房，一律修竣後，歸各衙門為添僱丁勇之費。虛糜不如實用，並非意存吝惜。如果該兵丁改過自新，日見起色，仍請復舊額，以資捍禦。都、守以上必須外省之人，方能破除情面，大加整頓。再，下府兵丁固強，而上府亦未見盡弱；營兵滋事俱系漳、泉，而提標之悍更甚。可否換班時，漳、泉各營減撥若干名；或漳兵與泉兵分年調戍，免致釀成分類之患；或提標兵數酌減，抑現在即全行撤換？台民幸甚。
一、都、守以上，不用閩人；都、守以下，不用漳、泉人。
一、精兵裁減一半；以一半經費捐項修理伙房，分營居住，不准雜賃民居。
一、非操演及有事時，所有軍裝器械一概繳庫；違者，惟該管守備是問。
一、精兵城內酌留若干，分撥加添南、北兩路巡查，不得並居一城；有事，仍隨時調遣。
一、換班之年，不准請留台，以免日久盤踞生事。
一、調戍之期，漳兵與泉兵分年調戍。
一、提標兵減調若干名，到台均分撥外汛，以免城市窩娼、局賭及開小押、煙鋪，貽害閭閻。
一、道、府、縣各多養屯丁鄉勇，隨時練習，以補兵力所不及；並以制兵丁之多事者。
·移鎮改建兵房議
台郡紳士陳泰階等僉呈：以郡城內各兵分據各坊街佔住民房，復設立私廟公廳，以為犄角鬥爭之勢；以致兵民雜處，易啟釁端。呈請示禁勒歸營房，俾得彼此相安等情。查兵民錯雜民居，難免不起釁生端；據請示禁勒歸營房，誠為彼此相安之道。惟各營兵房，自道光二十五年被風雨倒塌之後，至今尚未估辦。現在有無續塌及原建間數可否量為減緩，均應一律勘估，通盤籌議。當即札委候補通判張啟煊會同該營、縣逐一履勘：現存營房若干？倒塌若干？應修建若干？開摺具稟去後。茲據該員稟稱：遵即移會各營及台灣縣於十一月十一日會同親詣各營房逐一查勘。計各營全倒應建營房連堆房三百八十七間，損壞應分大、小修營房連堆房二百一十一間，堪住十二間；開具清摺，呈送察核。查台地兵丁，每易生釁，其故皆由散處民居。提標各兵，俱住鎮北坊一帶民房；同安兵丁，散住東安上下坊，俱系錯處民居，與營較遠，每易滋事。其同安兵丁曾建公廳，前台灣縣託令業經拆毀；現查建有同安祖廟，雖無公廳名目，而其實與公廳無異。應請趕緊修建營房，飭令歸伍。至督、撫、標、興化、詔安、雲霄等各兵所居，俱尚在營盤附近；應由營查明，間處民房者，趕修營房，飭令歸伍；其餘不與民房間雜者，尚可相安，其營房可以緩為修理。至於本土募兵，系屬土著，應與民居錯處；其餘各營向不多事者，由營查明，有營房者，令其歸伍；無營房者，亦可暫緩。此就現在情形，酌分緩急，應請飭縣召匠估價，分別修建。其提標所買楊二房屋一層，並請由縣查明稟覆等由。查該員會勘郡城各營兵房應行修建各處，分別緩急辦理，甚為明晰；已批府移行營、縣照稟確估，詳請撥款興辦。
至所稟溫陵媽廟及同安公廟，均為兵丁聚集之所。且同安兵丁，從前曾建公廳，經姚前道飭縣會營拆毀有案；此時復又改建，仍雜民居，難免不復啟釁，易滋騷擾。應否一並拆毀，勒令各歸營房？抑或籌款按價承坐，另作郡城公所，將價銀歸營先行移建？並即由府妥議覆奪，合併移會，一體照辦。
·水師口糧議
查前鎮愛奏請籌撥司庫款銀十萬兩，發台生息，以資台地各營出洋捕盜口糧一款，府城各戶領銀六萬五千兩、鹿港行郊領銀三萬五千兩，分別於嘉慶十一年十一月起息；每年應征息銀一萬二千兩，遇閏加增一千兩。各前府按年征息，初尚殷實，完繳如額；後漸懸曠，官多代賠。今則疲戶甚多，完繳不前，懸欠甚鉅。每年所支巡洋經費，嘉慶十一年至十七年應造之冊，遲至道光二年始行核銷報部銷訖；其十八年至二十一年冊送司，復奉輾轉駁斥，營中遂未改造；以後逐年並無來支。蓋因原奏每名每日支銀四分，嘉慶十一年以後改給三分。彼時銀價極賤，兵丁所得無幾；而營中造冊，又不按年請領，率遲至數年後始造。前官經支之員悉已物故，司中核減不准銷之項，歸於現任勻賠；後員受前員之累，營中花費之外，尚須耽遲延處分，故不樂於支銷，更不樂於造報。嘉慶二十二年之後，府中遞任交代，均無開支；惟應征銀兩被疲戶拖欠之外，截至本年五月十六日仝任出缺止，尚墊支銀約八、九萬。蓋因道光六年台北械鬥、十二年張丙滋事及以後歷年辦理匪案，請動軍需正銷之外，其調撥屯丁及台營兵丁口糧、夫價等款，指撥生息銀兩，案多息少，故有籌墊，至今尚須待補。其原領各紳商、殷戶現皆中落，雖有印契為質，大率偽造投稅，保家即屬本人換名；或空號店鋪，傳喚無人。繩之過激，本息胥歸無著；若復不加察，更飽胥差谿壑。須從新清理一番，殷實者留存，疲乏者收回另放，倒罷者按戶嚴追。鹿港廳領款，責成廳中一體清釐，庶能有著。至議舟師出洋仍支此款，須通盤籌畫。前墊如何歸補？後支如何核銷？或俟前墊歸清，再行支領；或暫提若干，由營捐辦若干。俟籌議章程，再會請憲示！
·會鎮請籌款防洋議
台廠船工，事極繁重，經某等督同水師將備實力查辦，次第修造，期於配緝無誤。而重洋遠隔，風■〈日卂〉靡常，商船稀少；且省料由省運廈至台，往返動輒經年累月，莫能株待。現因兼工趕辦，量為變通；將餘存料物盡數應用，所需雜料僱船渡廈採買，免再由省轉發，致多周折。其中少修不甚費工者，從權撥交營員分辦，核實驗收。並須籌款墊發，庶幾易於集事。惟道庫寄存閑款無多，府庫除例支台耗外，支絀時形，亦無餘款可撥。自抵任接收前道交存備貯銀十萬七千一百二十五兩有零，例定遇有緊要事件，奏請動用。連年仰叨庇佑，地方平靜；惟於前年嘉、彰震案內，用銀五千兩，已從捐項提回，實貯仍如前數。竊思台地海防最為喫緊，其土盜零星出沒，固不難於跡捕；若連■〈舟宗〉滋擾，鄰匪結幫，必至商旅不通。視地方蠢動之案、所關尤鉅，勢不能不厚集兵力，以期迅速撲滅。第調兵入洋，難於陸路，哨船固宜寬備，糧餉尤必充餘。一切軍火器具及幫貼口糧不敷，未便責令各屬常年捐備；而府庫籌撥水師口糧不敷，未便責令各屬。雖有應徵息款，既存者歷任挪墊公用，尚待清釐；現征者領戶半皆凋殘，莫能足額。至於商郊更多疲敝，僱其船隻協同防堵，多方推諉，更非咄嗟所能猝辦。近聞水師提督出缺，實任未知何人？僂計去南風司令之時伊邇，洋匪萬一充斥，諸費周章；尤宜先事預備：將各船上緊完竣，諸用費早為籌維。再四熟思，惟有請於備貯項下暫行借撥銀一萬兩，隨時支提，為船廠工料之用；一有盜警，水兵口糧等項例給不敷，亦在此內酌提墊付。船無欠缺，費亦有出；文武員弁，自可指臂從心，無所顧慮。至於修竣各船，除已請領之價應留省若干仍行購料接運咨司核發外，餘悉按例價分別咨請，扣存司庫，俟領餉委員附解回台歸款。如有因剿捕洋匪墊用者，若未便請銷，再行籌補，仍足一萬兩入庫。以後營船敷用，不復援此為例，以示限制。府廠應修各船，催府自行領辦，與此撥項無涉。某等為思患預防起見，當此經費短絀，萬不敢存自便之私；諒邀涵鑑。
·領餉議
一、嚴定領解限期也。各營核造來年餉冊，以本年八月為限；府委領餉人員，以九月為限；委員起行內渡，以十月為限；遵定例，年內到省由道就近嚴查。如有遲逾，不准以倒填月、日為憑，據實揭參。國帑、兵糈所系，人命生死攸關，斷不容坐候六、七月颶風大作之時，履危蹈險，徼幸萬一也；或事變無常，萬一春融不及出口，遲延有因，竟報明候八月秋汛平定秋放洋。究竟盡人，方可以聽天耳。
一、寬備裝載船隻也。卷查往年有用兵船至三、四只者，間有疏失，亦不過三、四分之一。即配用商船，至大三千石為限，不必定須五、六千石以上。海艘止求堅固，不在過大；其顛簸，亦無分大小。吃緊全在出口、收口之際，倘遇風■〈日卂〉不順，漂近港口，船不甚笨重，易以收泊。近年多止載大商船一只，員弁兵丁家人群聚一船，加以兵役私行附帶之人、舵水搭僱販貨之客，枕籍擁擠，極為叢雜。每於配定以後，始而待人，繼而待貨；非無順風水平一潮可達之時，而因循坐誤。委員多未經渡海者，不敢冒昧催促；又不識裝載宜求適中，但知愈重愈穩，多多益善。及耽延日久，不暇詳慎察看風雲，即行開放。往往已入內洋，而船大載重，駕駛不靈，又防觸礁礙汕，權且下椗待潮；一時風波不測，遂不可問。應請責成廈防廳酌量餉鞘多寡，勻配三、四船，至少亦須正、副兩駕，以備不處。設或一船有故，另船可先入港，飛報沿海各汛迎護，僱覓小船分載亦便。並須嚴禁附搭多人，良莠不齊，可患亦不獨在風浪也。倘仍拘定一船，又聽其任意附搭，如有失事，並將該廳參處。倘商船罕有遇便者，似不妨出價僱覓，准其開銷；船系官僱，自不能任其守待貨客。所費無多，而所全不少也。
一、領款有台灣府庫收，即准劃兌也。查領餉委員攜帶劃兌公文，原可照數辦理，自未便以私項混和。第在台官員，其眷口或老親在堂，住內地者居多；重洋來往不易，既經繳入府庫，私項即皆為公項。但以庫收為憑，多劃一兩，即少一兩運解之費；或有意外之虞，劃項總為有著。且解到需時，弁兵俸餉亦可由府先期將存款支發；諸多簡便。再訪問仝故守任內，每因情託虛出庫收，以致賠墊，因而不願多劃，而紛紛瀆求者不一。委員起程遲延，亦未始不由於此。應明定限期，總以九月底為止，逾限一概不准請免。其繳府庫預存之項，由府酌定名目，統出總庫收一紙交委員稟呈，領餉時一併發交該委員自行劃交；其兌項並定以成數，或千、或百，不准畸零瑣碎，以免核扣之煩。募丁人等，私函以零星求兌者，一概不准。仍由道就近查核，有現銀上庫，方准給予庫收，以照核實。並請由省另給委員實在起運確數執照，以便沿站查照接遞，免致別有影射滋擾之虞。
一、開駕由五虎門出口，較為便捷也。歷年自廈門出口，因內地驛站夫役，比台屬彰化等處較便。出五虎門，即須收淡水八里坌。由淡水至郡城，道路窵遠，夫價昂貴，各屬攤扣為數甚鉅，未免因賠累而增虧挪；兼以由省裝運，須海防廳僱船，船隻到台，又須免各口公費，種種於各廳縣不便。是以由府詳請，仍歸廈門配渡。然總以餉銀穩渡為便，此外即累及廳縣，再為設法籌議。凡事有利即有弊，兩弊相形則從其輕；似未可為屬僚省一時之費，而不為國帑籌萬全之方也。且委員行期，亦可就近稽查，不至任意遲滯。究竟行走洋面比廈門對渡較短，雖難保其必無疏失，而據理而論，較為平穩；且一抵淡口，即與到台灣無異，由該廳或彰化縣先行點收馳報，該委員等亦可從容進郡。除餉鞘照例應付夫役外，其行李及隨從人等亦酌定數目飭遵，以立限制；庶不致私行附帶物件，一概沿途支應，致滋賠累。
以上管見所及，是否有當？伏乞裁定。
·請卹沉溺官兵書
卷查歷年哨
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