拾。若通縣合而為一,再有兵役隱伏其中,則不能無履霜堅冰之戒。(致鳳邑高南卿明府書)
台灣道系地方官衙門兼學政,非內地屆時按臨者比;杜弊尤難。不但閩人例不准閱卷,即寄居台郡者與本地人士往來已久,亦未便延訂。某以累世寒儒,一旦膺斯重任,惟有殫精竭力,以冀無負初心。況海外地方,舉措公,則輿情自順;必須除弊務盡,以清本源,而端士習。然諸弊尚易查,其為害最甚而難於防閑者,惟場外招搖之事。海外風俗雖多粗悍,而士子求名之心獨甚。地方奸徒,藉以乘機愚弄。事或湊巧,幸而得之,即難保無指官撞騙情事。以賄行求之風,斷不可稍任萌蘗。此與污衊名節何異?必須據實查辦以自明,非以公直見好也。(致陳慈圃方伯書)
凡事于國計民生,果有裨益而無不便之處,即坦然為之,不必稍存意見。蘭廳大害,無過生番殺人一事。整頓隘口,自可循舊章而振作之。抑或別有善法,能去此害?訪察輿情於附近生番村莊,細加詢問,以威則力不能及、以恩則情不能通;或「番格」人等設法聯絡。須費若干?密示商辦。將來作某創此議,不令官其土者擔好事之名也。(致蘭廳卓犖亭通守書)
凡事先求實在。而下情為難,亦許其上達;不可不踏實地而先巧為退步也。
各屬住郡家丁捕風捉影,任意稟報,以致本官不能專心辦公;且一旦因之呼應不靈,亟宜嚴懲。正佐更調,皆先牌示;一面飛檄飭知,從無預行宣洩。幕丁專以構造謠言為事,其為害非淺。
解犯船費等項,向交解役攜帶到郡後任意侵用匿延,而人犯又在。府、縣各有監、有獄,管獄各官不隨時查核;即催問,亦往返經年。不但文批無著,即差役亦杳不知所之。以後應備船費等項,專丁賫送台防廳收貯,以便隨時配解。各屬獄官,將監犯姓名按月摺報。所有本轅移司文批,包封徑發台防廳,而不用僉差,以免多一番周折;府批亦經送本轅,不經差役之手,自無從滋弊。
羈押人犯,每日立循環簿過目,仍派親信家人逐日查點。尚恐有差役私押未稟者,須間日親往密查,或委獄官點驗。情重者固防其疏脫,其被誣牽累未經審定者,速取的保候訊。即系有干之人,偶爾疏縱,其咎猶輕,較勝於無干押斃;且免奸徒刁供,別生枝節,拖累更無了期也。
人犯壓延,諸寅好亦非必狃於積習;外而書吏,內而幕賓,皆久而相安。所謂一齊人,不能敵眾楚咻也。查例載軍流人犯,文到限兩月起解。逾限,降一級調用;未經行催之上司,並干參罰。嘉慶二十五年,改限一月。台地即重洋阻滯,至一年,萬難再為說詞。近有延至九年者,實足駭異。揆厥所由:一則人犯在郡,而本官即置之不問。一則解役出門,曾否投文配領?絕不稽查。一則費用一時不及措備,前推後諉。遂大家擱開,索性無分新舊,專待其監斃而已。想幕丁、書役,無不以監犯病故為幸者。上司更動無常,宦場變幻莫測,但知目前苟安;而不知設有翻騰,無從措手。某為此事寢食不安,特再諄致,萬勿因循諉延!果費用無出,即儘年遠者陸續起解,每次一、二名,以漸清釐;實在為難,但得文冊齊全,道中即可設法墊解,容緩歸還,亦無不可。文冊實不能代備也。舊管命犯,不必再責成原差。差役仍須搜括百姓;若並差役而亦逃亡,除卻官賠,原無別法。且人犯口糧日計有限,總計實倍蓰於解犯之用;即為省費起見,亦計之左矣。(致各屬)
為地方得人,總須本人中心勤懇任事;上司強勒之,無益也。上下一心,無非求地方安靜起見。下固不能任屬員之便,而致上司無權;上亦不能存成見於中,而令下情不達;惟求其是而已。分防各員勷助得力,自不容沒其功;倘有疏虞,責任仍在地方官,不能藉口於一、二佐雜進退之間。(答淡廳史梅叔司馬書)
洋匪大幫偶集,非籌備萬全不能保其必勝,宜設計以離間之。海口募悍而黠者入其黨,帶一諭帖,作為探聞而密告者。此幫如是云云,彼幫亦如是云云:『諭爾等皆良民百姓,豈有甘心犯法出入風濤中,樂於死不樂於生?實因一時無知,游手好閑,無可營生,或為饑寒所迫、或為官吏所逼、或為豪強所欺,既入其中,欲息而不能;加以各處官兵追拿,與其坐以待死,不如姑且逃生。而人眾糧少,不能聽其餓死;遇有船隻,不得不前往牽劫。爾等得船待贖,並非放火殺人;可見不是樂於為盜,亦處於無可如何。然陸有陸營、水有水師,豈能坐視不管?內地兵船,一帆可到;即能逃避,不久亦起台風,無處收泊。爾等有死無生,不如早為求生免死之計。本司道前任汀漳龍道,漳、泉人犯法自新者,救得不少;爾等自有所聞。今水師營伍同商民並力攻剿,一面請竇提颱督率金門、廈門各兵船前來夾攻,爾等死在目前。本司道念爾等莫非朝廷赤子,焚溺可憐,特先開導一番。爾等自有頭人,眾夥中自有識字者,可細細講說,再三審思。如聽本司道之言,爾等年壯力強者由頭人帶領投首,本司道代為轉請總督大人奏明准其自首;或編入營伍當兵,或入壯丁充役;果有才力出眾者,拔充營弁。從前四川有羅提台打仗立功,做到一品大官;先誤從匪人,後投效軍營出身。近年陳提台盡忠報國,萬古揚名
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