社会保障学学科前沿研究报告（2013）

　　杨燕绥，比利时根特大学法学博士，清华大学公共管理学院教授、博士生导师，就业与社会保障研究中心主任、清华大学医院管理研究院教授，医疗服务治理研究中心主任、清华大学健康大数据与循证医学研究中心执行主任、美国约翰·霍普金斯大学公共卫生学院特聘教授。主要研究领域为养老金与养老保障体系、医疗保险与公民健康保障、劳动关系与弹性就业机制、医疗服务治理、药物经济学等。中国社会保障领域的专家和知名人士之一。李海明，中央财经大学政府管理学院讲师，分别在清华大学法学院获得学士学位、公共管理学院获得博士学位，曾被公派至哈佛大学肯尼迪政府学院访学。主要研究方向为公共治理、政府治理、公共服务、社会保障等。

1993年，党的十四届三中全会提出建立多层次社会保障体系。2004年中国《宪法》修正案第14条第四款规定：“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度。”同年政府首次发表《社会保障白皮书》。白皮书说，中国对计划经济时期的社会保障制度进行了一系列改革，逐步建立起与市场经济体制相适应，由中央政府和地方政府分级负责的社会保障体系基本框架，包括社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助、住房保障以及作为补充保险的企业年金、商业健康保险，还有赈灾救济响应系统和全国社会保障（储备）基金理事会等制度，社会保险是核心部分，包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险。2012年，党的十八大报告提出“全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系”。党的十九大报告进一步强调“全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系”的发展目标。社会保障体系建设重在政策整合与服务平台建设。为此，《社会保障学学科前沿研究报告（2013）》基于社会风险的原理，梳理2013年国内外社会保障研究与学科建设的前沿文献，以供研究者、教学者和决策者参考。