台湾文献丛刊027 刘壮肃公奏议 - 卷六

作者:【暂缺】 【12,132】字 目 录

其補署。論鎗法之高下,不論資格之淺深,庶鑽營之弊,不禁可除,疲勞之將,不遣自去,於例章不無破格,於營伍差可振興。事關水陸營制員缺更定移調並各項武職人員酌留補署章程,相應請旨飭部寬以例章,准予變通辦理,俾挽積習而免虛糜。如蒙俞允,再由臣等認真挑選,查取留臺各將弁履歷考試列等後奏咨備案。

光緒十三年十一月十七日奉硃批:兵部議奏。欽此。

·移設陸路副將酌撥營伍摺(十四年四月十五日)

竊准兵部咨議覆臺灣武職改設員缺一摺,奉旨:『依議,欽此』,鈔錄原奏內稱:『所請安平水師副將移紮後山水尾,暨安平以下水師各營均改陸路,應毋庸議;至臺東應如何設官控制,准在附近水陸營抽撥布置』等因,准此,查臺灣洋面遼闊,港■〈氵义〉紛歧,緝捕巡防,動關緊要,部議以經制水師各缺,未便全改陸營,原為汛防起見,至安平水師副將,昔年建設,原屬要區,惟念海防情勢,今昔遠殊,而臺東挖扼後山,議設武職大員,尤難遷就。臣等往返函商,安平僅距臺南府城數里,臺灣總兵兼轄水陸,駐紮府城,足堪照顧;海口副將一缺,無船無兵,久成虛設;臺東為後山扼要之區,非參遊所能鎮壓,就近營汛,無可撥移;現當餉項支絀,又未便輕議添設,徒糜餉需;若以安平水師副將大員改為臺東陸路副將,所屬中右兩營都司等官隨同移撥,其左營遊擊現駐鹿港,將來中路有撫標兩營,不虞單弱,應將鹿港遊擊作為安平水師營遊擊隸臺灣鎮管轄,即將臺灣鎮屬之恆春遊擊改隸臺東,仍使鎮協兩標各還原營之數。似此量為布置,餉項毫無益增,既於新設地方得資實濟,而於水陸管制亦屬相符。相應請旨飭部議行,以資統攝。

光緒十四年五月初六日奉硃批:兵部議奏。欽此。

按安平去臺南府城僅數里,鎮將既兼水陸,副將又無船無兵,紙上空名,贅疣何用?改為後山副將,自屬萬全。部臣堅持舊制,至死不移,此與明季兵樞何異?文臣徒持例本,不出國門,可笑尤可痛也!陳澹然識。

·臺北建造衙署廟宇動用地價銀兩立案摺(十五年七月初七日)

竊查臺北自光緒初年分設郡治,僅將城垣、文廟、試院、府署,陸續粗成,其餘地方工程,因民力難籌,多未興辦。臣於光緒十年奉命渡臺,當駐臺北府城淡水縣署。其時城內盡屬水田,不特屋宇無多,並無輿馬可通之路。所居縣署,半係草房,將佐幕僚,僅堪容膝。戰事既定,逼處殊難,乃令淡水縣勘購民田,按方給價,砌築橫直官道,一面招商造鋪,闤闤漸興。嗣議籌辦分省,中路省會,一時驟難猝辦,撫藩大吏,各局員紳,不能不先造辦公之地。且臺北地踞上遊,海口形勢極重,將來或須添設道員,或巡撫隨時分駐,亦不能無公廨以便居留。乃擇城西北隅勘建巡撫行署,並親兵營房,附近造藩司行署及銀庫局所。淡水改廳為縣,舊治現為新竹縣所居,因復造淡水縣並舺艋營參將各官衙署。海外商民,頗重神廟,如關帝、天后、風神、龍神各廟,敬祀尤多,均經造修告蕆。統計臺地近年貨釐、鹽茶等項,涓滴歸公,已無外銷之款,此等工款,平時原可責令紳富籌捐,惟現當清賦升科,既未便踵襲陋規,按田科派,且臺北修造城工,並法防捐助,民力已勞,地方亦形竭蹶,再四籌畫,惟有將各工物料地價銀兩據實開單,恭呈御覽,仰懇飭部立案,准令作正報銷,以昭覈實。

光緒十五年八月初三日奉硃批:該部知道,單併發。欽此。

·新設郡縣興造城署工程立案摺(十六年二月十六日)

竊據署臺灣布政使沈應奎、臺灣道唐景崧等詳稱:『臺灣分省,以中路彰化橋孜圖地方為省會,添設首府曰臺灣府,首縣曰臺灣縣;割嘉義、彰化轄地,就林圯埔設雲林縣;分新竹轄地,就苗栗縣;改埔裏社為撫民廳;均經分徵錢糧,劃清地界,遴員署理,先後彙詳奏咨議准各在案。自臺近年籌辦海防,築臺購砲,剿撫社番,清丈田畝,興辦鐵路,購買輪船,庫儲早經罄竭。全臺歲入及閩省關年撥餉需,均經支款抵用,應辦分治、建城一切,目前本無力舉行,惟郡縣既設,各工可緩,而城垣保障攸關,衙署、監獄為辦公羈禁之所,未可緩圖。除澎湖城垣、衙署已經興修、後山臺東人民稀少、尚難興辦外,其臺灣省城並雲林、苗栗兩縣城,似宜陸續興修。查臺灣山溪祇生卵石,所需杉木石條等料皆須內地采輸。中路港■〈氵义〉不通輪船,且風浪無常,即商船亦惟夏秋往來,不能長年運載。原勘省城基址,周圍十一里有奇,若遽起造磚城、石城,經費浩繁,一時萬難籌集。曾由道員林朝棟會同縣令黃承乙籌議,就地搬運卵石,掘地填基,先築土城;一面開掘城濠,牆外遍栽刺竹,八方四隅,應建城樓、砲臺、水關、閘壩,一併用磚。雲林、苗栗兩縣,工程較小,亦可仿行,以資捍衛。從前臺南府城,即係土築,續於乾隆間始建磚城。至各縣衙監獄,並令先修。其知府武營及院司各衙,俟經費的籌,再行分年續建。此外廟祠、試院,由府縣邀商紳富先儘民捐,如果捐款難籌,再行籌助辦理。似此因陋就簡,草創開基,縱使撙節萬分,經始安能無備?查臺灣清賦之後,錢糧較之舊額,現有盈餘,擬請自光緒十六年起,即由錢糧分年提撥,以臺灣自有之財,辦臺灣之事,覈與戶部奏案亦屬相符,應請奏咨准予興辦。至前奉部行,以修建工程應先專案估報,定限造銷,原應遵辦,惟臺灣中路,不通水道,非俟料件運到,覈價通籌,無從預決。當此經費支絀,惟有力戒員紳認真撙節,斷不敢稍任虛糜。若循例估工,必致妄估浮開,以防不給。從前修建恆春縣城,經費二十萬,現在倒塌不堪。萬一監工紳吏,執此計工,更恐無從覈實。應請奏寬定例,准歸彙案造銷,必較恆春有減無增,破除虛冒』等情,詳請奏咨立案。

臣查臺灣建立省城,添設郡縣,一應城垣衙署,工程重大,需費浩繁。前於鐵路改歸官辦案內,曾請俟鐵路工竣,再行辦理省城工役,現經該處官紳籌議,先築土城,就地運用卵石為基,外栽刺竹,僅用磚石建築城門、砲臺、水關、閘壩,較之全城純用磚石,所省實多,自應及時興辦。該司道等請就錢糧項下自十六年起分年提撥,將省會及雲林、苗栗兩縣城垣衙署,次第造修,以臺灣自有之財,辦臺灣之事,亦與分治原議相符;應懇恩准飭部立案,並准暫寬例章,彙案造報,以歸簡易,而杜虛糜,伏惟聖鑒。

光緒十六年三月十七日奉硃批:著照所請,該部知道。欽此。

·澎湖建城立案片(十五年五月)

再澎湖一島,為閩臺咽喉,實屬海防最要之地。四面蒞海,形勢散漫,無險可守。光緒十一年法船退後,臣同前督臣楊昌濬會籌防務,相度其間,昌濬即有建城之議。澎地紳民,亦屢稟請建城垣。臣令澎湖鎮總兵吳宏洛詳細察勘,定於媽宮地方憑海築城,聯絡砲臺,以資捍衛。稟請於上年八月興工。除飭取周圍高原丈尺、確造估冊咨部立案外,僅會同督臣卞寶第附片具陳。

光緒十五年六月初七日奉硃批:該部知道。欽此。

·請建沈葆楨吳贊誠專祠摺(十五年三月十二日)

竊據臺灣各屬紳士中書施士浩、郎中蔡占鰲、主事蔡壽星、道員林朝棟等連名呈稱:『臺灣生番頑梗,戕害生靈,久為地方大患。現蒙剿撫兼施,社番一律歸化,大啟榛狉,聿新墾闢,民番樂業,內外相安。感今日之蒙庥,溯從前之創始。伏思故兩江總督前督辦臺灣海防大臣沈葆楨於同治十三年、光緒元年兩次渡臺,創議開山撫番,督兵籌辦,拓出埤南一廳、恆春一縣,改設臺北一府,控制撫馭,番事始有規模。厥後兼署福建巡撫船政大臣吳贊誠亦兩次渡臺,光緒三年接辦防務布置安撫事宜,周歷番區,自恆春、埤南、花蓮港以達宜蘭,不下千里,觸染瘴癘,輿疾出山,規畫方新,病根已重;復於光緒四年親督漳州鎮總兵孫開華、臺灣鎮總兵吳光亮剿辦後山番社,由岐來沿海地繞回臺北,感動舊病,請假就醫江南,未幾病沒。其為國盡瘁,勤事忘身,與沈葆楨後先輝映。沈葆楨已蒙特恩,准於立功省分建立專祠,均各遵旨籌建。臺灣現經分省,同屬立功地方,祀典闕如,應請一律遵建。至吳贊誠雖係在籍病故,究其受病之由,實因督剿社番、觸染瘴癘所致。臺疆紳庶,歌泣不衰。茲當撫番事竣,理合呈懇一併奏請,於臺灣建立專祠,以抒遺愛』。並准幫辦全臺開墾撫番事務太常寺少卿臣林維源咨請前來。

臣查臺灣周環一島,生番不靖,久患民生,沈葆楨督辦臺防,創籌開撫,奠安心腹,治內實為攘外之宏謨。吳贊誠承其規畫,勤事忘身,不避瘴癘,督剿番社,開闢道途。若非該大臣等忠心實力開基於前,臣何能於三、四年間,舉臺番社,一律撫清,竟使輸誠歸化?今臺地紳民追思功德,感慕出於至誠,應懇天恩,准將沈葆楨、吳贊誠並於臺灣建立專祠,由地方春秋致祭,以彰藎績而順輿情。吳贊誠可否加恩,並准予宣付史館立傳,出自逾格鴻施。

光緒十五年三月三十日奉硃批:該部議奏。欽此。

·請建林文察專祠摺(十六年八月二十九日)

竊據臺灣各屬紳士中書施士浩、主事蔡壽星、道員林維濂及舉人、貢生等七十五名呈稱:『故署提督林文察由軍功於咸豐年間轉戰浙、閩兩省,功績卓著,洊任福建福寗鎮總兵;同治二年署理福建陸路提督,辦理臺灣軍務,事平內渡;三年十一月於漳州剿賊陣亡,奉旨照提督例優卹給銀祭葬,加贈太子少保銜,予謚剛愍,並給騎都尉兼一等雲騎尉世職,交翰林院立傳,入祀京師、本籍及陣亡地方昭忠祠。光緒四年,奏准於漳州府城捐建專祠。十五年,恭逢歸政盛典,蒙恩賜祭一壇。仰見朝廷錄節報功,有加無已之至意。伏查林文察原籍彰化縣,臺灣分省,改隸臺灣縣治。方同治二年臺灣之告警也,逆匪戴萬生乘內地髮賊之亂,陷踞彰化縣城,巨股林戇成等各據要隘,鴟張蔓延三百餘里,南北間阻不通。林文察督率勁旅,渡臺克復彰化城池,擒獲諸叛賊正法,肅清臺境,地方始獲安全。設非當時迅奏膚功,全臺豈堪設想?紳等追懷舊德,歷久彌新。茲當臺灣分省之初,僉願鳩資就省城捐建專祠,懇奏列入祀典,春秋由官致祭』等情前來。

臣查林之察懋著勳勞,見危授命,仰邀贈卹,備極優隆。上年恭逢歸政盛典,復蒙賜祭,具見聖恩眷注,迥越尋常。當其督兵渡臺,剿除逆亂,全臺弭定,功績昭彰。該紳士等追感舊恩,情詞懇摯,應懇天恩,俯念林文察功在桑梓,准於本籍臺灣省城建立專祠,由官春秋致祭,以彰忠藎而順輿情,伏乞聖鑒。

光緒十六年十月初一日奉硃批:著照所請,該衙門知道。欽此。

·請卹戰死將士建昭忠祠摺(十一年七月二十八日)

竊基滬之役,戰守經年,死傷實眾。經臣等疊次隨摺聲請賜卹在案。現由各營陸續查報死事員弁一千六百餘人。查臺灣一隅,地勢孤危,煙瘴惡厲,軍士當疲病之餘,戰守一年之久,或殺敵致果,臨陣捐軀,或傷重殞身,或積勞病故,均屬戮力疆場,歿於王事。重泉齎志,海國羈魂,碧血青燐,傷心慘目。跡其忠烈,實足哀矜。生既莫邀懋賞之榮,死宜共沐褒崇之典。理合分別陣亡及積勞病故員弁銜名,開具清單,除勇丁另冊咨部外,合無仰懇天恩,一併交部從優議卹,並請准於臺北府城建立淮楚昭忠祠一所,將基滬經年戰守以死勤事各員弁列祀祠中,官為致祭,以彰忠藎而肅觀瞻。如蒙俞允,其列祀員名、建祠經費,再由臣等妥籌,以彰聖明激善褒忠之至意。

軍機大臣奉旨:彭沛霖等均著照所請從優議卹,餘依議,該部知道,單併發。欽此。

·臺設西學堂招選生徒延聘西師立案摺(十四年六月初四日)

竊惟中外通商,互准研學文藝,自京師設立同文館,招選滿漢子弟,延請西師,天津、上海、福建、廣東仿造鎗砲船械之地,無不兼設學堂,風氣日開,人才蔚起,海防洋務,利賴良多。臺灣為海疆衝要之區,通商籌防,動關交涉。祇以一隅孤陋,各國語言文字,輒未知所講求。臣初到臺,翻譯取才內地,重洋遙隔,要挾多端,月薪至百餘金,尚非精通西學。因思聘延教習,就地育才。初擬官紳捐集微資,造就一、二良才,以資任用,詎一時聞風興起,膠庠俊秀,接踵而來,不得不開設學堂,以廣朝廷教育人才之意。先後甄錄年輕質美之士二十餘人,延訂英國人

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