日，周恩来返回延安。
赫尔利的扶蒋反共政策，进一步助长了蒋介石的气焰。他不顾全国人民的强烈反对，于三月一日在重庆宪政实施协进会上发表演说，公然宣称：不能结束党治，也不同意成立联合政府。他宣布将在十一月十二日单方面召集国民党一手包办的“国民大会”。
对蒋介石的倒行逆施，毛泽东迅即作了严厉的抨击。三月十三日和四月一日，他两次会见谢伟思，尖锐地指出：蒋介石现在正在走的道路是直接导向内战和国民党终将自杀的道路。他请谢伟思转告美国政府：一旦中国发生内战，希望美国对国共双方采取不揷手政策。(46)
然而，言者谆谆，听者藐藐。以赫尔利为代表的美国对华政策，不仅完全违背中国人民的意愿，而且不肯回头。四月二日，赫尔利在华盛顿美国国务院的一次记者招待会上公开宣布美国不同中共合作，攻击中共和它领导的军队阻碍了中国的统一，声称美国的军事援助只能给国民党政府。
美国政府奉行的错误政策带来了什么后果呢？正如毛泽东所评论的：“进一步破坏中国人民的团结，安放下中国大规模内战的地雷，从而也破坏美国人民及其他同盟国人民的反法西斯战争和战后和平共处的共同利益。”(47)
但是，“联合政府”的主张一经提出，它已深入人心，谁也无法把它重新抹掉。越来越多的人再也不相信国民党一党专政下的政府还能给中国带来什么光明的前途。大后方的民主运动推进到一个新的阶段。中国共产党事实上已处在同国民党对等的地位，并且被人们看作中国未来的希望所在。这不仅影响抗战最后阶段的国内政治形势，而且延伸到战后，在相当程度上埋下了日后国民党政府失败的重要种子。
①毛泽东致董必武的电报，1943年9月26日。
②《毛泽东选集》第3卷，人民出版社1991年6月版，第926页。
③毛泽东致董必武的电报，1944年2月4日。
④周恩来在中共中央书记处会议上的发言记录，1944年4月15日。
⑤毛泽东在中共中央书记处会议上的发言记录，1944年4月15日。
⑥毛泽东致林伯渠的电报，1944年5月16日。
⑦日本防卫厅战史室：《河南会战》上册，天津市政协编译委员会译，第20页。
⑧《解放日报》，1944年6月13日。
⑨金城：《延安交际处回忆录》，中国青年出版社1986年10月版，第208页。
⑩伊·爱泼斯坦：《突破封锁访延安》，人民日报出版社1995年4月版，第27、28页。
⑾毛泽东在《中情通报》上加写的三段批语，1944年8月15日。
⑿《解放日报》，1944年8月15日。
⒀毛泽东致林伯渠、董必武的电报，1944年6月28日。
⒁中共中央：《关于外交工作的指示》，1944年8月18日。
⒂埃谢里克编著：《在中国失掉的机会》，国际文化出版公司1989年4月版，第242、243、249—260页。
⒃埃谢里克编著：《在中国失掉的机会》，国际文化出版公司1989年4月版，第242、243、249—260页。
⒄d·包瑞德：《美军观察组在延安》，解放军出版社1984年12月版，第60页。
⒅毛泽东在董必武向周恩来请示报告上的批示，1944年8月。
⒆毛泽东在中共六届七中全会主席团会议上的发言记录，1944年9月1日。
⒇周恩来致林伯渠、王若飞的电报，1944年9月4日。
(21)林伯渠：《在国民参政会上关于国共谈判的报告》，《中共中央文件选集》第12册，中共中央党校出版社1992年3月版，第589页。
(22)毛泽东为林伯渠起草的致王世杰、张治中的信，1944年9月27日手稿。
(23)毛泽东在中共六届七中全会主席团会议上的发言记录，1944年9月22日。
(24)赫尔利致美国国务卿的电报，1944年12月24日，《党史通讯》，1984年7月。
(25)毛泽东在中共六届七中全会主席团会议上的发言记录，1944年11月6日。
(26)毛泽东、周恩来、朱德与赫尔利谈话记录，1944年11月8日。
(27)毛泽东、周恩来、朱德与赫尔利谈判记录，1944年11月8日。
(28)毛泽东、周恩来、朱德与赫尔利谈判记录，1944年11月8日。
(29)d·包瑞德：《美军观察组在延安》，解放军出版社1984年12月版，第76页。
(30)毛泽东、周恩来、朱德与赫尔利谈判记录，1944年11月8日。
(31)毛泽东、周恩来、朱德与赫尔利谈判记录，1944年11月8日。
(32)毛泽东、周恩来、朱德与赫尔利会谈记录，1944年11月9日。
(33)毛泽东在中共六届七中全会全体会议上的发方记录，1944年11月9日。
(34)毛泽东同赫尔利谈话记录，1944年11月10日。
(35)毛泽东同赫尔利谈话记录，1944年11月10日。
(36)d·包瑞德：《美军观察组在延安》，解放军出版社1984年12月版，第82页。
(37)毛泽东致罗斯福的信，1944年11月10日。
(38)国民政府代表王世杰提交的三条反建议文件，1944年11月21日。
(39)d·包瑞德：《美军观察组在延安》，解放军出版社1984年12月版，第88页。
(40)d·包瑞德：《美军观察组在延安》，解放军出版社1984年12月版，第96页。
(41)毛泽东、周恩来致王若飞的电报，1944年12月12日。
(42)毛泽东致周恩来的电报，1945年1月28日。
(43)毛泽东致周恩来的电报，1945年2月5日。
(44)周恩来在中共六届七中全会主席团会议上的讲话记录，1945年2月18日。
(45)赫尔利致国务卿的报告，1945年2月18日，《党史通讯》，1984年第8期。
(46)埃谢里克编著：《在中国失掉的机会》，国际文化出版公司1989年4月版，第329、339页。
(47)《毛泽东选集》，第3卷，人民出版社1992年6月版，第1111页。
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