马文升
左侍郎臣王彝
右侍郎臣杨谧
太子太保工部尚书臣徐贯
左侍郎臣曾鉴
右侍郎臣史林
通政使司掌司事礼部左侍郎臣元守道
通政使臣沈禄
左通政臣王敞
右通政臣陈瑶
左参议臣姜清
右参议臣陈勖
臣李浩
(录自日本东京大学藏「皇明制书」卷十三「问刑条例」。是书为弘治问刑条例单刻本。
嘉靖三十三年汪宗元刊本「大明律例」无「奉诏查议」「奉旨会议」臣工官衔姓名。)
重修问刑条例题稿
刑部等衙门尚书等官臣顾应祥等谨题：为申明条例，以一法守事。
该委官先任湖广道监察御史、今升大理寺右寺丞胡植，云南清吏司郎中刘松，山东清吏司署郎中事主事吴维岳，先任左寺署左寺正事左评事、今升福建邵武府知府罗时霖，呈：各奉本部院寺札帖：
先该本部尚书喻茂坚等题，为奉命陈言以实修省事，内开一欵，前事。窃惟我国家稽古定律，以诘奸慝，而刑暴乱。又以民多法外之奸，律有未该之罪，累朝节有禁例，以辅律之不及。至弘治十三年，该多官会奏，钦定问刑条例，与大明律一体颁布，天下问刑衙门，永为遵守。法纪备矣。但自考定问刑条例，迄今将五十年，世变风移，自应通变以宜于民。节该法司议奏，及我皇上钦定条例数多，在京法司已知遵行，天下有司犹未通晓，中间有不谙例文，妄自摘引，或拘泥全例，添情就狱，以致引拟欠当，民多冤死，甚非慎重民命以召和气也。伏乞勑下臣等，会同三法司堂上官，将问刑条例并我皇上嘉靖元年以后钦定事例，通再申明，除简切易晓，引用无差者，照旧遵行外，中间如有例意本明，或罪状未合本例，妄自摘引；或例意有所专指，难以牵合者，容臣等逐一查议明白，刊示内外百司，通行讲读，永为遵行。其弘治十三年以后，嘉靖元年以前事例，虽系奉诏革除，中间有系因事条陈，议拟精当，有难尽废者，通加检查条件，并官司妄引条例，故入人罪者，明议黜罚之条，通行开具，奏请裁定施行。等因具题，节奉圣旨：「近年有司非法用刑，妄引条例，故入人罪。小民怨抑何伸。便会官备查各年问刑事例，定议来说。钦此。」
续该本部会同都察院大理寺覆题前事。「照得弘治十三年奉诏议刊问刑条例，三法司各委官备查节年事例明白，各呈本部院寺会议定拟上请，仍勑下九卿衙门各堂上官会议刊行。诚以事关法纪，必须集众思以定国是，方可通行。即今欲将各年事例查议，必须通行检阅，方得明悉。但事在各衙门者，文移各有职掌。合候命下，咨行吏部等部及通政使司，各将历年题准事干问刑事例，开具情法适中，经久可行，条件咨送臣等酌议定拟，仍会同九卿衙门各堂上官会议，奏请刊行。」等因。奉圣旨：「是。依拟行。钦此。」钦遵。
行准户部等衙门先后查检见行事例，不次开送前来。已经行委原任监察御史王绅、郎中卢梦阳、杜拯、左寺正胡尧臣、周嶅，备将各衙门及本部院寺各年题准事干问刑事例，查呈。间缘本部尚书喻茂坚、刘讱、李士翱，及各委官陆续去任。复该本部院寺，备仰职等，遵照原题事理，逐一查检明白，通行开呈，以凭会议。等因奉此。职等依奉，会同备查明白，呈乞会议，题请施行，案呈前来。
臣等会同都察院左都御史臣屠侨等，大理左少卿臣沈良才等，逐一查得弘治十三年以后，及我皇上节年钦定各事例，悉皆情法适中，经久可行。其间一二，或议拟虽详，而语意未明；或处断已当，而事体未尽者，通行斟酌，稍加损益。其见行条例中，间或情法该载未尽，或事体偏滞难行，已经各衙门申明者，今并为一款，以便遵守。其或虽经申明，而拟议未详；或未经申明，而引用易差；与一切奸弊，例所未备者，亦斟酌损益，因事推广。皆务求文义简切，而人俱易晓；情罪适均，而法可久行。及将官司妄引条例故入人罪者，明议黜罚之条。仍照原题事理，会同吏部等衙门尚书等官臣夏邦谟等，各再加议处停当。理合开陈具奏，伏乞皇上特赐裁定。恭候命下之日，将见行与今查议过新旧条例，伦次参付，总成一书，刊布内外问刑衙门，一体永为遵守。其余弘治十三年以后一切事例，窒碍难行，未经收入者，悉皆除去。不许援引比附。仍将新刊条例，各发一部，两直隶行顺天应天二府，浙江等十三省行各布政使司，照式翻刻，给发各府州县卫所，以便遵照施行。复乞天语叮咛，今后凡问刑官，自此条例申明颁布之后，敢有仍前任情妄引，轻视民命者，定照今议事例，黜罚有差。庶法守画一，刑狱明允，民无冤苦，而和气充溢矣。
缘系申明条例以一法守，及节奉圣旨便会官备查各年问刑事例定议来说事理，未敢擅便，谨题请旨。
嘉靖二十九年十二月二十二日
刑部尚书臣顾应祥
左侍郎臣杨行中
右侍郎臣彭黯
都察院左都御史臣屠侨
左副都御史臣商大节
大理寺左少卿臣沈良才
右少卿臣倪嵩
左寺丞臣陶谟
右寺丞臣胡植
吏部尚书臣夏邦谟
左侍郎臣李默
右侍郎臣应大猷
户部尚书臣孙应奎
左侍郎臣骆颙
总督仓场督理西宛农事户部左侍郎臣端廷赦
太子太保礼部尚书兼翰林院学士臣徐阶
左侍郎臣王用宾
右侍郎臣程文德
兵部尚书臣王邦瑞
左侍郎臣王道
右侍郎臣聂豹
协理京营戎政兵部侍郎兼都察院右佥都御史臣赵锦
工部尚书臣胡松
左侍郎臣龚辉
右侍郎臣梁尚德
兵部左侍郎掌通政使司事臣孙禬
左通政臣陈时
右通政臣赵文华
右参议臣李登云
十二月二十五日奉天门奏，奉圣旨：「这问刑条例，你每既会议停当，着刊布，内外衙门一体遵行。今后问刑官，敢有任情妄引、故入人罪的，依拟查参降黜。钦此。」
(录自美国国会图书馆藏顾应祥「重修问刑条例」单刻本。)
重修问刑条例题稿
刑部等衙门尚书等官臣舒化等谨题：为重修大明会典事。
山西清吏司郎中沈九畴，会同浙江清吏司署郎中主事王炳璇、陕西清吏司员外郎章润、福建清吏司主事詹思谦案呈：
万历四年六月二十三日，该河南清吏司准礼部祠祭清吏司手本，该内阁题称：会典一书，先该科臣建议，该部题覆，钦奉明旨续修，相应及时举行，乞敕礼部行文各该衙门，选委司属官，将节年题准事例，分类编辑，堂上官校勘明白，送馆备录等因，奉圣旨：「是。礼部知道。钦此。」抄部送司，随准该司手本前来，相应遵照施行。
案查万历二年四月内，该刑科都给事中乌升等题：为仰遵先帝成命，恳乞严敕当事法臣，早定刑书等事。奉圣旨：「刑部知道。钦此。」该本部具覆，节奉圣旨：「是：问刑条例依拟参酌续附。钦此。」
万历三年七月内，该刑科给事中光懋题：为修明旧典，刊定章程，以清宿弊，以备臣工永远遵守事。奉圣旨：「该部知道，钦此。」覆奉圣旨：「是：钦此。」
随该本部移咨吏部等衙门，自嘉靖三十四年以后，节次诏令及题奉钦依，但与刑名相关事例，查咨过部，等因去后，各该衙门陆续咨送前来。委官议修间，各因升迁去任，未经完辑。
万历四五等年，该原任本部尚书王崇古陆续札委原任四川清吏司郎中须用宾、湖广清吏司员外郎王贻德、河南清吏司员外郎王鏻、主事余国宾、谢良弼、山西清吏司主事邹德涵、四川清吏司主事刘东星、广东清吏司主事朱衣、王泮、张一坤、山东清吏司主事高文炳、刘禹谟、陕西清吏司主事张振先、云南清吏司主事沈思孝，接管纂修，具稿甫完，俱各升迁及因事去任讫。
万历六年二月内，该原任本部尚书严清札委本职及原任湖广清吏司主事李伯春、方范，将各条例及大明令、大明会典、累朝诏赦、宗藩军政条例、漕运议单，并节年各衙门题准事例，凡有关于刑名者，各查照本律，参酌事情，逐一呈堂，再三校勘，裒集成帙，仍誊写三十余部，咨送各部院衙门堂上官及该科，公同酌议，未经回复。
十一年三月内，该巡按陕西监察御史陈荐题：为捕盗法严，狱滋冤滥等事。奉圣旨：「该部看了来说。钦此。」该原任本部尚书潘季驯具覆，节奉圣旨：「捕盗条格，你部里会同兵部议拟停当来行。钦此。」该本部行委本职，将条格逐一查议，分列六款呈部，覆奉圣旨：「这捕盗条格并各事例，既参酌议拟停当，着纂入问刑条例，刊布遵行。钦此。」
本年五月内，该刑科都给事中戴光启题：为请修问刑条例以饬法守事。内开称：要将条例逐一详议停当，仍集九卿衙门堂上官会议等因，奉圣旨：「法可知道。钦此。」该本部覆，奉圣旨：「是。钦此。」
本年十一月内，该户科给事中萧彦题：为会典垂成，事例未一，乞赐详议，以定万世法守事。奉圣旨：「着法司便会同户部议拟归一，纂入会典。钦此。」该本部仍委本职，将漕运议单中系刑名者，逐一酌议呈部，覆奉圣旨：「这侵盗漕粮事例，既议拟停当，着纂入会典遵守。钦此。」通抄到部送司，案呈到部。该本部仍委本职，会同原任河南清吏司郎中冯孜、原任山东清吏司郎中施梦龙，重加详议，仍誊写三十余部，咨送各部院衙门堂上官，及该科，随据吏户礼兵工等部、都察院大理寺回咨前来，查其中少有异同，即行酌改，及将本部题准捕盗条格，并漕运议单，与一应钦奉明旨有关刑名者，通行查载。见今蒙本部催督仍委本职，会同郎中王炳璇、员外郎章润、主事詹思谦，再行逐条评议，编辑已完，呈乞题请施行等因，案呈到部。
臣等看得，问刑条例一书，先定于弘治十三年，重修于嘉靖二十九年，续增于嘉靖三十四年，共三百八十五条，事例稽之累朝，损益成于列圣，遵行已久，固非臣等所敢轻议。但法因时变，情以世殊，其中或有举其一而未尽其详，亦有宜于前而不便于后，事本一类，乃分载于各条，罪本同科，或变文以异断。至若繁词冗义，未尽芟除，甲是乙非，未经归一，盖立例以辅律，贵依律以定例。律有重而难行，故例常从轻，不无过轻而失之纵；律有轻而易犯，故例常从重，不无过重而失于苛。诸如此类，亦略可言。
如强盗伤人，与杀人者，其情自异，难同枭示之条。私卖军器，比出境者，其罪既同，原无各斩之律。人命出辜限，而通拟抵偿，恐多冤狱。略卖至三犯，而照前发遣，未足惩奸。冒籍生员，非买文顶替之比，何以俱发口外。卖放军犯，有终身永远之别，岂容一概代当。至于加死为重，不引律而即引例。枭示尤重，律无斩而例即枭。凡此据文既有可訾，于律不无相碍。
今臣等所议，必求经久可行，明白易晓，务袪苛纵之弊，以协情法之中。校勘多年，粗有端绪。臣等再照大明律共四百六十条。今条例亦多至三百八十余条。民之情伪既该，法之防范亦密。我皇上钦恤庶狱，命臣等重加酌议，盖将使上有画一之法，民知趋避之途。若题准颁布之后，敢有恣任喜怒，妄行引拟，及将已前未经采入事例，辄擅比照，容臣等及该科参奏，照旧例分别重处，仍将本例增改，移附末简，以示申饬。庶法纪严而刑罚当，清净宁一之化，复见于今日矣。臣等遵奉前旨，仍会同吏部等衙门尚书等官臣杨巍等，公同议拟，除各例妥当，相应照旧者，共一百九十一条；其应删应并应增者共一百九十一条，逐条开列前件，拟议上请，伏乞皇上特赐裁定。恭候命下本部，容臣等将前例开送史馆，以凭纂入大明会典。仍将大明律逐款开列于前，各例附列于后，刊刻成书，颁布问刑衙门，永永遵守。仍各发一部，两直隶行顺天应天二府，浙江等十三省行各布政司，照式翻刻，给发各府州县卫所，以便遵照施行。仍将所翻刻本呈送一部前来，以凭查对。更乞申饬内外问刑官，务要遵奉新定条例，不许任情妄引，以致罪有出入。缘系重修大明会典及节奉钦依参酌问刑条例事理，未敢擅便，谨题请旨。
万历十三年四月初四日
刑部尚书臣舒化
吏部尚书臣杨委巍
左侍郎臣李世达
右侍郎兼翰林院侍读学士臣沈一贯
户部署部事总督仓场左侍郎臣宋纁
礼部尚书兼翰林院学士臣沈鲤
左侍郎兼功林院侍凯拳士臣朱赓
右侍郎兼翰林院侍读学士臣王弘诲
兵部尚书臣玉遴
左侍郎臣阴武卿
右侍郎臣石星
协理京营戎政左侍郎臣辛应干
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