都赐给收取赋税的食邑。
爵级在七大夫以下的，都免除本人及家庭的赋税，不服徭役。”诏书又说“：七大夫、公乘，都是高的爵级。
诸侯子弟及从军复员的，有很多高爵，我已经多次指示主管的官吏先分给他们的田宅，他们对主管官吏所提出的正当要求，要迅速解决。
有爵级的与有食邑的主人，都是皇帝所尊重的，有的人多次请求办事官吏解决问题，却仍然得不到妥善处理，这是不正常的。
往日秦朝的人爵级在七大夫以上的，与县令平起平坐。
现在我对于爵级也看得不轻，有些官吏怎能对爵级如此不尊重！何况明文规定按功劳付予田宅，今日有些小小官吏毫无军功却先满足自己，而有功的反而不能得到，违背公法而谋取私利，这是郡守、郡尉、县令教育管理不善所致。
要指示办事官吏尊重有高爵级的人，不要有负我的厚望。
还应进行检查，对不按照我的旨意办事的人定要予以重惩。”高祖皇帝在洛阳南宫举行宴会。
他致祝酒词说：“通侯诸将，不必对我有所隐晦，都请畅所欲言。
我为什么能取得天下？项羽为何失掉天下？”高起、王陵答道：“陛下平日似乎并不大尊重他人，项羽似乎能关心与尊重他人。
但是陛下派人攻城略地，所取得的战果，都给予有功之人，这是与大家同甘共苦的表现。
而项羽妒贤嫉能，对有功之人进行打击，对贤才之士不愿重用，打了胜仗攘人之功以为己有，得了土地不愿意分赏功臣，这就是他众叛亲离而失败的症结。”高祖说“：公只知其一，未知其二。
如运筹于帷幄之中，决胜于千里之外，我不及张良；镇守国家，安抚百姓，供应粮饷，保证粮道畅通，我不及萧何；指挥百万之众，战无不胜，攻无不取，我不及韩信。
这三位都是旷世俊杰。
而我能充分发挥他们的作用，这就是我能夺取天下的原因。
项羽本有一贤才范增，但不能重用，所以他才败在我的手下。”群臣都心悦诚服。
以前，田横投奔过彭越。
项羽破灭以后，田横害怕被诛讨，就率领部属逃奔到海岛上去。
高祖恐怕以后滋生祸乱，就派使者去宣布赦免田横的命令，赦令说“：田横归来，田横可以封王，其下属可以封侯；要是拒不听令，将派大军进行扫荡。”田横惶恐，就乘快车急赴洛阳，在离洛阳三十里外，自杀。
高祖被他的节操所感动，为之下泪。
派士卒二千人，用王礼予以安葬。
一位边防士卒娄敬求见，他向高祖建议“：陛下取得天下与周朝不同，而建都于洛阳，不太恰当，不如进入函谷关，以据秦川天险。”高祖与张良商量，张良劝高祖同意娄敬的建议。
即日，皇帝车驾登程赴西都长安。
封娄敬为奉寿君，赐姓为刘。
六月八日，大赦天下。
秋七月，燕王臧荼叛汉，高祖御驾亲征。
九月，俘虏臧荼。
下诏各侯王推举有功之臣立为新燕王。
楚王韩信等十人都说“：太尉长安侯卢绾功劳最多，请立他为燕王。”派丞相哙领兵平定代地。
利几叛变，高祖亲自领兵将他消灭。
利几，原是项羽的部将，项羽兵败时，利几为陈县令，降汉后，皇上封他为颍川侯。
皇上到洛阳，对有通侯籍爵的进行召见，而利几自恐曾是项羽部将，就叛变了。
闰九月，征选诸侯子弟到关中。
兴建长乐宫。
高祖六年冬十月，命令天下各县邑筑城。
有人告密说楚王韩信要谋反，皇上征求左右的意见，左右都主张出兵征讨。
高祖采纳陈平的计谋，假称游猎于云梦。
十二月，在陈地召开各侯王会议，楚王韩信前往迎见，就乘机将他拘执。
下诏说：“天下已经安定，豪杰有功的封为侯爵，新即帝位，还没能全部按功行赏。
由于身在军中九年，有的无暇学习法令，有的误犯国法，严重的要判处死刑，我为之深表同情。
现在打算大赦天下。”田肯表示祝贺说“：皇上所见极是。
陛下拘执了韩信，又建都于关中。
秦，是形势胜便之地，以黄河为带，关山为险，和东部诸侯相隔千里，秦地以二万之众，可敌外来百万之兵。
秦地形势便利，当它要挥师出关征伐不臣，为此高屋建瓴势如破竹。
至于齐地东边有琅笽、即墨的富饶，南边有泰山的险固，西有黄河以为天堑，北有渤海可利防卫，面积周围达二千里，且悬隔于千里海隅，能以二十万之众，阻击百万之兵。
这等于是东西二秦。
不是至亲子弟，不能派去为齐王。”高祖说：“此言极当。”赐黄金五百斤。
高祖回到洛阳，赦免韩信，降为淮阴侯。
十二月二十八日，开始剖符封功臣曹参等为通侯。
下诏说：“齐，是自古建国之地，现在改为郡县，应恢复为封国以封侯王。
将军刘贾屡建大功，可以推举像他这样的功德兼具的人为齐、荆等地之王。”汉高祖七年春正月二十一日，韩王信等上奏，请以原东阳郡、鄣郡、吴郡五十三县立刘贾为荆王，以砀郡、薛郡、郯郡三十六县立皇上之弟文信侯刘交为楚王，二十七日，以云中、雁门、代郡五十三县立皇上之兄宜信侯刘喜为代王，以胶东、胶西、临淄、济北、博阳、城阳郡七十三县立皇子肥为齐王，以太原郡三十一县为韩国，迁徒韩王信都于晋阳。
汉高祖已经大封功臣二十余人，其余的争功，使封赏工作未能正常进行。
皇上住在南宫，从复道上见诸将常常三三两两地私语，就问张良是何原因，张良说“：陛下和他们共取天下，今皇上已为天子，而所封赏的都是原来的友好与亲属，而所诛杀的都是昔日的仇怨。
今日军吏计功，认为天下土地少而功臣多，不能遍封，而诸将恐被皇上抓住过失而遭诛杀，就互相串通准备谋反了。”高祖忧虑地说“：怎么办啊？”张良说“：找一个皇上平日最憎恶的，也是群臣都知道皇上最恨的一个人，先封赏他以安定众心。”三月，皇上举行宴会，封赏了昔日的仇人雍齿，并催丞相迅速定功行封。
宴会之后，群臣都很高兴，他们说“：雍齿尚且能封侯，我们还担忧什么！”皇上驾还栎阳，每五日朝见太公一次。
太公的家臣对太公说：“天无二日，地无二王。
皇帝虽是您的儿子，却是天子；您虽是皇帝的父亲，却是人臣。
怎能叫人主拜人臣！长此下去，皇帝的威权就难以树立。”以后高祖来朝，太公亲自打扫台阶以示敬，并当着门后退。
皇上大惊，下辇扶太公。
太公说：“皇帝，万民之主，不要因为我而乱君臣之法！”于是皇上认为太公的这位家臣善于处理父子君臣的关系，就赏赐黄金五百斤。
夏五月二十三日，下诏说：“人间至亲，莫亲于父子，所以父有天下传归于子，子有天下其尊荣归之于父。
这是人伦的普遍道理。
昔日天下大乱，战祸四起，万民苦殃，朕亲自身披甲胄，手持兵器，带领士卒，冲锋陷阵，平定暴乱，建立诸侯，偃兵息民天下大安，这都归功于太公的教诲有方。
各王、通侯、将军、郡卿、大夫都已经尊朕为皇帝，而太公尚未有号。
今日上尊太公为太上皇。”秋九月，匈奴围困韩王信于马邑，信降于匈奴。
高祖七年冬十月，皇上亲自领兵到铜..县攻打投降于匈奴的韩王信，杀其主将。
信逃亡到匈奴去，韩王信的部将曼丘臣、王黄共同立故赵之后赵利为王，收集韩王信的散兵，与匈奴联合抗击汉兵。
皇上从晋阳连续作战，乘胜追击，到达楼烦。
适逢严寒，士卒被冻坏手指的占十分之二三。
只得退到平城，遭到匈奴围困。
七日之后，用陈平所献的美人计得以突围。
派樊哙留守以安定代地。
十二月，皇上回朝时经过赵地，对赵王未给礼遇。
同月，匈奴攻代，代王喜弃城而逃，自归洛阳，赦免其罪，降为令阳侯。
二十一日皇上立子如意为代王。
高祖八年春，诏令郎中凡犯有应罚以颊鬓以上罪行的，要请示上级复核。
民家生了子女，可免去徭役二年。
八年二月，皇上到长安，萧何负责修建未央宫，建立东阙、北阙、前殿、武库、大仓。
皇上见其十分壮丽，甚为恼怒，对萧何说“：天下扰攘，人民长期困苦，成败尚未可知，为何修建如此壮丽的宫殿！”萧何说：“正是因为天下还未完全平定，就抓紧修建宫室，而天子是代表全国的的尊严与权力，宫室不壮丽就不能显示其权威。
同时还昭示后世不必再行扩建了。”皇上很高兴。
就从栎阳迁都于长安。
设立宗正官以序九族。
夏四月，巡行到洛阳。
八年冬，皇上东击韩信的余党于东垣。
兵还时经过赵地，赵相贯高等对于去年冬高祖过赵时不礼于赵王事衔耻含恨，就阴谋杀死皇上。
皇上正打算在赵地住宿，心跳不已，问人说：“此县名什么？”人答说：“名柏人。”皇上说：“柏人，是受人迫之意。”离此而去。
十一月，下诏：对于从军死亡的士卒用小棺盛其遗体，送回原籍，由原籍县供应葬衣葬具，用羊牲进行祭祀，县令亲自参加葬礼。
十二月，皇上从东垣回到京都。
高祖九年春三月，巡行到洛阳。
下诏：对于参加过坚守平城及其左右城邑的吏卒，一律免除其终身徭役。
爵级不达到公乘(汉第八级)以上的不得戴刘氏冠———竹皮冠。
商人不允许穿着细绫细葛与纟宁布毛衣，不允许手持兵器，不允许单骑驾车。
秋八月宣布吏过去有罪尚未被告发觉的，予以宽赦。
九月，从洛阳返回京都，陪驾回朝的有淮南王、梁王、赵王、楚王等。
九年冬十月，淮南王、梁王、赵王、楚王朝拜皇上于未央宫。
在前殿摆设酒筵。
皇上捧玉杯为太上皇敬酒祝寿，皇上说：“儿年轻时父亲总以为儿没有出息，不能兴家创业，不如二弟勤苦。
今日儿所创的基业与二弟相比以谁为多？”殿上群臣都欢呼皇上万岁，笑声不断以增添皇上与太上皇的欢乐。
十一月，迁移齐、楚的大姓昭氏、屈氏、景氏、怀氏、田氏五姓到关中，分给较好的土地与房屋。
十二月，驾到洛阳。
赵相贯高等暗杀阴谋被揭露，就将其全部逮捕，同时还逮捕了赵王敖入狱。
诏令说谁敢和赵王发生联系，就灭谁的三族。
赵郎中田叔、孟舒等十人自己披枷戴锁作为赵王家奴，随同赵王入狱。
赵王确实不知暗杀皇上的阴谋。
高祖十年春正月，废赵王敖为宣平侯。
迁代主如意为赵王，统辖赵地。
正月二十八，宣布诏书，以前的罪犯除死刑外，一律赦免。
二月，从洛阳回京都。
皇上佩服赵臣田叔、孟舒等十人的操行，召见并进行谈话，发现他们的才识超过朝廷大臣，皇上十分欣赏，都封为郡守与诸侯相。
夏六月三十日，日食。
十年冬十月，淮南王、燕王、荆王、梁王、楚王、齐王、长沙王来朝。
十一年夏五月，太上皇后去世。
秋七月十四日，太上皇驾崩，葬于万年。
墓区栎阳县的囚犯除死罪外予以赦免。
八月，诏令各地侯王在都邑建立太上皇庙。
九月，代地相国陈議反。
皇上说：“陈議曾执行我使命，甚有信用。
代地是我很重视的地方，所以封他为列侯，以相国身份镇守代地。
不意今日竟与王黄等作乱于此地！该地的吏民是无罪的，凡属能与議、黄决裂而来归顺的，都予赦免。”皇上亲自东征，兵至邯郸。
皇上高兴地说：“陈議不南据邯郸而凭漳水自守，我看他是没有什么能耐的。”赵相国周昌奏常山郡有二十五城被陈議占领了二十城，请求诛戮常山郡守郡尉。
皇上说：“守、尉参加了反叛吗？”答道：“没有。”皇上说：“这是他们兵力不足，无罪。”皇上命令周昌选派赵地壮土可以任将领的，周昌引见四人。
皇上谩骂道：“小子们能当将领
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