皇朝经世文续编 - 第15部分

作者: 盛康173,377】字 目 录

丈一律完竣计自兴工以迄于成甫经五载不可谓不速矣此皆仰赖大海之神灵大府之洪福故能相与有成余何敢居成功焉夫工程之迟速视乎天时地利人工非三者俱备不可天时宜多晴而少阴也地利宜落水而见底也人工宜克勤而无怠也化难为易转迟为速天为之地为之亦人为之余则因时制宜焉耳是为记

塘工及长安河事宜 

刘汝璆

今日海塘之坏以海甯绍兴为钜工三江闸不修则将有倒灌之患海甯石塘不修浙西将岁受其害萧山等处亦然此亦不可不急筹也为今计之惟有赶筑石塘之外每年仍筹拨岁修银一百万两三江闸亦需银万两既以垒石坚筑成塘即不当顾惜工料徒为蒿目之忧也塘以内即长安坝上达杭州下通海甯河道浅塞非仅运盐粮不便且两岸桑田无水挹注长安镇为浙西屯米之区富商大贾从皖鄂运米而来遇灾歉足以备全浙缓急关系至重约需银八九十万两即能开复此等巨款宜筹之于捐厘项下则易为力否则年复一年上河将成陆海下河亦势如平地而海甯之水利不可言矣议者谓沙河泥涌日以洪湖荡潏恐开而复塞故屡议中止不知地方陷贼数年塘工无人过问任其坍废致成弃地熙甯中自苏学士大为开浚数百年民蒙其利至今嘉湖道督办塘工并委道府州县分段守护偶有冲塌立时抢筑何后患之足虑此等固为钜工而亦不能竟废与其为之数年之后为费更多而贻后人之追咎不如及早施功之为得也先贤论政所谓体国经野者亦惟尽力于沟洫河渠而已目前以厘金举办民事 朝廷有赋税之征民间无科派之累至今不免繁费亦其势使然耳与其束手坐视何如力为区画终受其利哉浙中岁入正项尚有盐政论者皆谓宜复旧制出入乃有常经往时商人之亏由于上台之供应今既革除陋规人自愿充经制一定岁入又得百万则厘金可渐次裁抑也

续修海塘酌拟变通办理疏光绪三年

浙江巡抚梅启照

窃浙省仁和海甯所属海塘工程紧要前抚臣奏估银数八百余万两十余年来修筑撙节动用计银六百余万两尚有未办之工二限三限鱼鳞石塘一千二百四十丈已在前数之内必须接续办理以竟全功查该段东防所属距尖山渐近海面更阔地形更低潮势极猛向遇飓风大汛迭出险工每在该处臣于五月十四日六月初八日七月十七日三次赴工详细查勘二限难于初限三限更难于二限做法工料必须坚益求坚始足抵御稍涉大意必有冲决之虞海塘志载雍正十三年飓风坏塘数千丈惟老盐塘五百丈完好如故系康熙五十四年原任浙江巡抚朱轼所筑其法用长五尺厚二尺阔一尺大条石纵横侧立交接处上下凿成笋槽厚二十层高三十尺近今工料昂贵异常欲觅厚二尺阔一尺长五尺大条石纵不惜重价亦不可多得现在海盐县修筑讲求大石时日甚长而该处估价每丈七百九十两较之仁和海甯石塘每丈四百八十两须加三百一十两之多刻下经费支绌之时臣亦未敢轻议伏查江南松江海塘干隆年间原任两江总督尹继善等所筑俱用铁箫铁笋至今巩固其奏疏内称海水吞吐为力甚大一石移动全身动摇惟于两石层累之处多凿一孔用铁笋穿合则上下连结于横石排结之处各于头尾凿孔用铁箫关住则左右贯穿较之用铁锭搭钉浮面易脱者相去悬殊等语诚为笃论臣再四思维并与司道等悉心参酌所有未修石塘一千二百四十丈内二限六百二十丈即须接续修筑拟仍照前建复鱼鳞石以资巩固惟该处地势愈低吃潮更重若仍照从前十八层之数必有漫塘之患关系匪轻议者或谓升高桩木以免加费然根不稳更恐难于经久臣复与督办工员候补道恽祖贻相度形势再四斟酌非量加层数断不足以资抵御兹拟于原定十八层外加高二层计二十层共得高二十尺每石宽一尺二寸厚一尺长至五尺至三四尺不等一切办用均依旧式惟将塘身丁头铺砌之塘石外层仿照松江石塘添用铁箫铁笋联为一气其铁箫铁笋尺寸一律用长四寸径一寸围圆三寸一分有奇重约一斤之外皆取平正匀圆熟铁再石质凿孔太多恐致损伤省中旧有机器局修造枪等件应酌委员弁及熟习机器匠目参用钢钻车孔使石质毫不受伤又条石须加工錾凿六面见力表里平正方可合用近时谙熟石匠颇少工资亦昂约计每丈四百八十两外须加石铁工料银五十四两二限工程六百二十丈原估银二十九万七千六百两共须增银三万三千四百两即可敷用臣亦知经费艰难用款宜求撙节无如地势如此工关紧要不敢率意于目前致贻后来之大患除督饬在工各员实心经理不准稍有偷减以期实济一面选购工料定期开办外所有海塘工程酌拟稍为变通办理缘由理合专摺陈明

勘明海盐县坍塌石塘择要估修疏 

刘秉璋

臣蒙 恩授是缺任之初谘访重要事件即据绅士佥言海塘等工年久失修势甚岌岌必得赶筹修复以免后患维时即拟设法办理乃值海防吃紧费无可出不得不暂置缓图两年以来潮汐冲刷坍塌愈甚日前海防事宜正在筹议间即据该县绅民呈请建复石塘以资扞卫情词甚为迫切当饬塘工总局行知会办局务杭州府知府吴世荣提调候补知府童光泽等确切查勘去后兹据覆称向绕城裳字号十八丈起至羌字号十五丈止鱼鳞大石塘六百十三丈及迤北之添字号二十丈起至翔字号五丈止中条石塘一千三百六十五丈现均完整其鱼鳞塘之北裳字号二丈起至中条石塘之南翔字号十五丈止原建大石塘三百十七丈率多泼损完整者不过十分之一自绕城之南羌字号五丈起至空字号五丈止原建大石塘一千八百七十丈间段泼损完整者不过十分之二自空字号十五丈起至传字号五丈止原建新条石塘四十丈亦多坍损完整者不及十分之一自传字号十五丈起至习字号十五丈止原建高矮石塘七十丈均已坍卸至底又自习字号五丈起至秦驻山脚璧字号十五丈止原建低矮石塘一百八十丈均已坍卸无存其秦驻山迤南向青山脚非字号二十丈起至长墙山脚曰字号十八丈五尺止原建小块石塘二百十八丈五尺亦皆坍卸至底总计应行修建石塘二千余丈若一律兴办二千丈费钜势难举行自应择要估办以纾财力悉心筹度审察情形内自短字号二十丈起至传字号五丈止大石塘七百二十五丈新条石塘四十丈泼损数层或坍卸至底该处地势湾环秦驻山当其右承受西北风顶冲外偪大海内靠白洋河仅倚一土堤为固每届秋潮盛涨风大浪高居民异常惊恐系属刻不可缓亟应修复之工按号勘估其仅泼损散裂而桩脚未动者五百丈拟请仍用原石埋砌完整内有低矮段落请分别酌量加高一二层以资抵御其坍卸至底桩朽不堪承受者二百六十五丈拟请一律补桩添用新木拆底修砌完固惟有原建大石塘旧石宽一尺六寸厚一尺五寸今若照样采买兴办工本既重运亦钜拟请仿照三防鱼鳞塘石样宽一尺二寸厚一尺者采购添用以节经费其传字号十五丈起至习字号十五丈止坍卸高矮石塘七十丈现存旧石约有二成可以抵用又习字号五丈起至善字号二十丈止坍没低矮石塘二百二十五丈旧石无存仅有基址据工人云当时建筑因节省工料坚固不如大石塘以致不能经久今若照旧做法需费未免过钜拟请将前两段石塘一百九十五丈仿照三防十八层鱼鳞石塘办法一律改建以期巩固以上共请修建石塘九百六十丈并将塘后附工一律挑筑培护统计约估工料银十九万九千九百余两并据声明此次所估工段做法银数均就现在情形撙节核实确估将来或有审时度势酌量增减之处随时另行核办等情由总局司道核明转详请奏前来臣查勘海盐县滨临大海全仗石塘保卫原建四千六百余丈节年坍损过半经前抚臣陆续修建鱼鳞大石塘二百余丈中条石塘二百四十余丈其余应修各工奏明俟续筹有款再行勘办近年秋潮旺盛奇险迭生仅存一土塘万不足恃脱有不虞何堪设想下游嘉湖苏松各郡皆农桑财赋之区尤关紧要不仅海盐一邑然也现虽财力不支而事不能已惟有择要兴办以重要工此次估修之工埋砌者五百丈建复者四百六十丈共计九百六十丈需银十九万九千九百余两尚属核实臣以经费艰难节益求节淮以约略八折发银十六万余两工料定以程式不准偷减一面择日开工克期竣事以省浮费此次并无专款厘金收不敷支无可指拨惟有前因筹办海防两浙商人自愿按行捐输以备急需截至上年年底随缴存银八万两此系零星凑集并不请奖似可以公济公移作此项工程之用其余不敷银十万两拟请藩库提银二万五千两运库提银二万五千两粮道库提银三万两厘捐局提银二万两分作两年陆续解塘工局支发应用庶几众擎易举以成厥事

皇朝经世文续编卷一百一

 洋务一洋务通论上

致直隶讷制军书金壶浪墨节录

浙江巡抚刘韵珂

浙省军兴以来商民助饷为数已多甯郡为全省精华逆夷搜括一空上年秋歉饥民滋事集赀赈济实已竭蹶复以贿夷之银劝令捐输势必不应若如川省之议增粮赋万不能行必致忠义之心变为怨怒之气故剿夷之银可劝捐而贿夷之银不可劝捐也某惟据实陈奏不敢稍有欺蔽愚戆之言惟大君子含容而辛教之就近天下大势而论文官爱钱而得死武官既惜死而又爱钱以致帑藏空虚脂膏罄竭军无志民有乱心战固败守亦败和更败然战守之败败于无人和之败败于失策逆夷之反覆与否姑不具论即目前善后之计已有儳焉不终日之势盖助夷为逆者汉奸也除寻常侦探放火各犯外其为逆夷主谋执戈相向者何止万人夷虽戢兵若辈混迹不去藉夷之势作奸犯科以谋衣食官不能诘吏不能捕一也夷既以兵胁和夜郎自大通商马头清道而前文武官吏皆将如尹邢避面二也取人财货掠人子女出入苏杭街市孰能禁止三也不轨之民干犯 国法一经逮问则窜身夷馆即属干城四也民犯夷则惟恐纵民以怒夷夷犯民则又将捉民以媚夷地方有司知有夷而不知有民五也水师将弁本多怯懦洋盗出没抢劫商旅或悬一大英国旗号我兵势难查缉且亦愿以此自解六也力胁通商必求免税西洋诸国大半为英夷所降服此后货船我设关而彼取税七也黄岩一县富吸烟杲杲出日阒其无人宵静灯红乃开鬼市通商之后烟禁大开鬼市将成八也年来干戈扰攘专为禁烟禁烟专为漏银鸦片仍行银尽可待九也 国家所恃以通商裕课者银也

今银漏于夷法乱于夷财匮民穷且生他变即戢兵亦复何及十也抚绥既定后患颇多伏念计出万全定必预防流弊而鄙人鳃鳃过虑者不得不即管蠡之见更为执事陈之英夷船只散处闽粤浙苏者甚多退出之后或有他国出而效尤或即英夷托名后至别肆要求我未能深察夷情更安能尽服丑类此不可不虑者一也英夷在粤初已就抚迨给与银两复肆滋扰此次议定后或称国王之命谓郭仆等酋办理不善调回本国别生枝节此不可不虑者二也逆夷屡有北赴天津之说上年投书之陈在镐及今诱获之郭仆义子陈禄言虽给银割地终不肯不往天津而前索通市马头却又置天津于不问反覆诡谲情殊可疑能杜其北上之谋方免事后之悔此不可不虑者三也通商之后各省关税自必明定章程万一英夷阻勒如故势不能听其病商攘课一经追究必启争端此不可不虑者四也澳门定制民人与英夷狱讼一听有司讯断万一案涉夷人抗不交出凶犯如广东林经喜之案何以戢夷暴而平民心此不可不虑者五也罢兵之后各省海口仍须设防如修造台战船增设兵伍营卡初非剿夷而猜嫌阻挠海防不能整顿此不可不虑者六也通商定议须治奸民应令夷人悉数交出定地安插否则介乎夷汉之间恃夷犯法万一夷人护庇官法难施必生隙此不可不虑者七也英夷既立马头则马头之外不容上岸倘或任意闯入掠取牲畜妇女民人不平纠合抗拒夷必归罪于官即起兵兴问罪之师此不可不虑者八也名曰通商而英夷拆毁定海城垣建造夷楼挈眷居住倘各省均如定海转盼之间即非我有恐非通商体制此不可不虑者九也中国凋敝之故由于漏银出洋夷船既多漏银更甚适令会子交子之弊将行国用民用生机交困此后虽准以货易货比前更须严禁漏银分毫出洋杀必无数而衅端之开即在于此此不可不虑者十也

古人经世之语当时忽之往往验诸数十百载之后精诚所注若合符节虽百世可知也书中所虑隳海防抗官法哄鬼市纵奸民行交子及夷人蓄志天津多方挟制由后观之不爽铢黍以公之深心虑事若此倘得从容展布别无蒙面畏葸辈掣肘其间夷虽狡岂至是哉黄钧宰识

天津新议续议中西纪事

咸丰八年大沽之役桂相等至津英人擅定通商新议五十六条奉 上谕税则之款必须至沪商定续因沪议定后该酋换约不遵照会其事遂寝然予九年在浙见西人将五十六条刊入通书中因撮其大略记之迨十年京师换约英法要请将戊午原约及现定续约颁示各省督抚大吏按照办理遂并沪中所定税则刊刻通行阅其条款悉由洋人任意增减王大臣等画押受成而已今次之如左

一约内有住居京师一款言英国官员及所带眷属可在京师或长行居住或随时往来悉由该国自

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