情之所在定制敌之长筭诚使四者毕陈于前羌戎小丑势亦无能为也董氊本与西夏世为仇讐元昊之乱仁宗頼其牵制梁氏之簒神宗借其征讨世効忠力非诸番之比乃者董氊老病其相阿里骨擅其国事与其妻契丹公主杀其二妻心牟氏其大将鬼章及温溪心等皆心怀不服阿里骨欺罔朝廷自称董氊嗣子朝廷不察情伪不原逆顺即以节钺付之谋之不臧患自此起阿里骨既知失众虐用威刑众心日离而鬼章自谓与阿里骨比肩一体顾居其下心常不悦夏人乘此间隙折节下之先与阿里骨解仇结懽令转説鬼章举兵入冦复诱脇人多保忠令于泾原窃发党与既立羽翼既成是以敢肆狂言以动朝聴向若阿里骨以董氊之死来告立嗣朝廷因其所请遍问鬼章温溪心等以谁实当立若众以阿里骨为可立则既立之后众必为词若以为不可则分董氊之旧科以三使额授此三人阿里骨无侥幸之命鬼章无怨望之意则夏人无与为援安能动揺加以数年以来朝廷本厌兵事羌中测知此意亦以自安顷者忽命熈河防集人马大城西关仍云来年当筑龛谷声实既暴敌心不宁举兵自强衅亦由此此所谓致冦之端由也先帝昔因梁氏簒逆之祸举兵诛讨侵攘地界为怨至深羌虏之性重于复讐计其思报之心未尝一日忘也徒以防乱相继兵力凋残陛下临御之初意切懐纳是以连年入贡以休息其民虽有恭顺之言葢亦非其本意矣假令犯顺固犹有词今朝廷因其承袭之后赐之册命捐金钱二十余万缗以为之礼彼既与我有君臣之分然后可责以忠顺之节朝廷此举于义甚长而羌人无谋遂肆桀傲内则其国中士民自知其不直必不为用外则中国兵将皆有鬭志易以立功曲直之防于此始定虽弃捐金币以封殖冦讐小人谓之失策而分别曲直以激厉将士智者谓之得计此所谓行事之得失也元昊本怀大志长于用兵亮祚天付凶狂轻用其众顷为邉患皆厯岁年然而国小力防终以困毙今梁氏专国素与人多不协内自多难而欲外侮中原料其奸谋葢非元昊亮祚之比矣意谓二圣在位恭黙守成仁泽之深远近所悉既无用武之意可肆无厌之求兰防诸城鄜延五寨好请不获势胁必从以为狂言一闻求无不得今朝廷既巳渐为边备益兵练将则羌人之心巳乖本计不过秋冬寒凉之后小小跳梁以尝试朝廷而已若朝廷执意不揺守边无失则欵塞请盟本无愧耻若朝廷用心不一惟务求和则求请百端渐不可忍此所谓敌请之所在也凡欲应敌必先正名夏人初起邪谋必有二説其一以为慢词既达则地界可得无穷之请因以滋彰其二以为虽不得地实亦无损猖狂力屈稍复求和中国厌兵势无不许方其不逊则张皇事势夸示诸戎及其柔伏则畧为恭顺使中国黾勉而听今朝廷遣兵积粟地界之请固己不从然而号令未明逆顺未着臣恐夏人未知朝廷不惮用兵之意无以折其奸心又恐将来奸穷力屈畧修臣礼使与讲和要约不坚必难持久昔赵欲与秦为购其谋臣虞卿以为从秦为购不若从齐为购于是东结齐人而秦人自至区区之赵尚知出此而况堂堂中国畏避畜缩媮于无事不一分别曲直而反听命于羌人哉臣愿陛下明降诏书榜沿边诸郡其大意畧曰夏国顷自亮祚防亡先帝举兵吊伐既絶岁赐复禁和市羌中穷困一绢之値至十余千又命防边诸将吏迭行攻讨横山一带皆弃不敢耕穷守沙漠衣食并竭老少穷饿不能自存朕綂御四海均覆无外闵此一方穷而无告遂勅诸道帅臣禁止侵掠自是近塞之田始复耕垦既通和市复许入贡使者一至赐予不赀贩易而归获利无筭传闻羌中得此厚利父子兄弟始有生理朕犹念孤童防弱部族携贰若非本朝赐之策命假以宠灵则何以威伏酋豪保有疆土是时朝士大夫咸谓夏人反覆心未可知使者将行言犹未巳朕有存亡继絶之志欲修祖宗爵命诸侯之典以为宁人负我断而不疑故遣使出疆授以礼命金钱币帛相属于道边人父老观者太息以为仁义之厚古所未有而狼子野心饱而背德不遣谢使不贺坤成朕以君道拊之而不以臣礼报朕天地所疾将相咸怒朕惟狂谋逆节止其一二奸臣国人何辜当被杀戮是以弭兵安众未议攻讨然而逆顺之理不可不明其令防边诸将饬励兵马广为储峙敢有犯塞即杀无赦彼既背逆天理不有人祸必有鬼诛姑修吾疆以待其变臣料此命一出羌人愧畏虽未即欵伏而奸计沮屈无以号令其下诸路兵民知彼曲我直人思致死勇气一发边声自倍此必然之势也今朝廷日夕备边常若冦至而但曲加隐忍不降此命使敌众一旦犯境终亦不免交锋若听臣此言要之亦不出兵坐而待敌初无有异而使士气感忿以思战敌情知难而自屈求和之请其至必速此所谓制敌之长筭也臣窃闻朝廷近已添屯兵将増广边储议絶和市使熈河帅臣招来阿里骨鬼章温溪心人多保忠等此兵法所谓上兵伐谋不战而屈人者陛下若能饶之以金钱而寛其绳墨使将帅得尽其心间谋得尽其力则事无不成而敌渐可制矣然有一事似非臣所得言者但以防国厚恩不敢不尽昔熈宁元丰之间所行政令虽未必便民然先帝操之以法济之以威是以令无不从而事无不举顷者朝廷削去苛法施行仁政可谓善矣然而刑政不明多行姑息中外观望靡然有纵弛怠惰之风平居无事姑以媮安可耳今虏方不顺胜负之变葢未可知缓急之际威令无素何以使众臣谓宜因事正法以明示天下臣前所言去岁大臣承用阿里骨欺罔之奏授以节制致令鬼章怀愤入冦夏人乘衅违命此则当时宰相枢密使副茍简无谋之罪也近者泾原贼骑至者数万杀掠数千斥候不明备御不及熈河贼退经今累月而杀伤焚荡之奏至今未止此则将帅弛慢不畏朝廷之罪也陛下恬不为怪畧无责问政
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