受教育权的促进和保护

　　杨成铭，男，1962年10月出生，湖北省宜昌市人，北京理工大学法律系讲师。1999年毕业于武汉大学法学院，获法学博士学位，博士学位论文为《人权保护区域化的尝试：欧洲人权机构的视角》。主要研究成果有：《人权保护区域化的尝试》（中国法制出版社2000年6月）、《法律援助制度比较研究》（法律出版社1997年8月）、《妇女权益法概论》（山西人民出版社1995年9月）、《社会弱者权益论》（武汉大学出版社1995年4月）、《论中国历史上的人权意识与人权思想》（《武汉大学学报1999年3月》、《论区域性人权机构与世界人权机构的关系》（《法学评论》1999年6月）。2001年10月到法学系做博士后，其博士后研究计划分三部分：计划A，《美洲的人权：美洲人权机构的视角》；计划B，《财产所有制与人权》；计划C，《世界贸易组织的争端解决机制》。

教育与人类相生相伴。H．G．威尔斯在其《历史纲要》中说：“人类历史越来越成为教育与灾难之间的竞争。”梁启超先生曾说：“故言自强于今日，以开民智为第一。”教育关系社会和个人兴衰之理，千年不移。莱恩大学校长M．格尔思近年也说：“今天，国家的贫富比人类历史上任何一个时期都更要取决于高等教育质量。掌握了专业技能和巨大学习能力的人在生命周期中能获得前所未有的经济成功。但在未来一段时期，那些没有受到过良好教育的人将会发现他们面临几近绝望的状况。”受教育权之重要源于教育对人的生存和发展之重要。自1948年《世界人权宣言》宣示“人人都有受教育的权利”始，受教育权得到了一系列国际公约和国际组织决议的承认和保护，并逐渐发展成为国际习惯法和一般法律原则。在国外，对国际人权法中的受教育权进行系统研究始于1966年《经济、社会、文化权利国际公约》的缔结。荷兰林堡大学Fons Coomans博士、瑞典隆德大学罗尔·瓦伦堡人权与人道主义研究所Gudmunder Alfredsson教授、Katarina Toma seviki教授、Manfred Nowak博士、挪威奥斯陆大学人权研究所Asbi pm Eide教授、美国加利福尼亚州立大学Norma Bemstein Tarrow教授、西奥大利大学Douglas Hodgson教授、芬兰阿波·阿卡德大学人权研究所Allan Rosas教授和Catarina Krause研究员等分别或共同对国际法上的受教育权进行了专门研究，其主要研究成果包括：（1）系统介绍受教育权的国际法渊源；（2）对受教育权进行分类；（3）系统介绍受教育权的历史发展；（4）系统介绍特殊人群的受教育权；（5）探讨经济、社会、文化权利的国际监督机制；（6）对有关受教育权的国际公约条款进行一般性评论。国内对受教育权的研究兴起于20世纪80年代中期。按研究的视角可分为两大研究群体：一是作为教育分支的教育法学群；二是作为法学分支的宪法学和法理学群。前者有中国教育法学的创始人北京师范大学教育政策与法律研究所劳凯声教授以及该所尹力博士、中国人民大学教育科学研究所秦惠民教授、中央教育科学研究所程方平研究员、蒋国华研究员、臧铁军研究员、毕诚研究员、北京理工大学高等教育研究所杨东平教授、上海教育科学院民办教育研究所胡卫教授、北京科技大学高等教育研究所毛祖桓教授、国家教育发展研究中心张力等。后者有中国人民大学胡锦光教授、北京大学法学院温辉...