番處說話等語。當時即經臣等面為剖辯。該隨員等未經深論，臣等亦未便詰其意將何為。嗣該國繙譯官鄭永甯謂：澳門地方恐須通商，不過詢問明晰，以為將來議辦張本。朝鮮之事，希冀中國調停其間，可藉中國之力勸解。若臺灣生番地方，祇以遣人告知，嗣後儻有日本人前往，好為相待，其意皆非為用兵等語。臣等送該使臣回國時，復告以嗣後總當按照修好條規所載，凡兩國所屬邦土不可稍有侵越。該使答曰，固所願也。是該國並未與中國議及派兵前赴臺灣。刻下忽有此舉，揆之各國往來之理，似不應出此。然該國兵船業已到閩，聲稱借地操兵，其來意已可概見。據報日本國來京使臣柳原前光將次到滬，而迄今仍未據報到；或以懈我之備，亦未可知。
除由臣衙門照會該國外務省切實詰問外，臣等公同悉心商酌，此時該國動兵與否，尚未明言，固未便操之過急，而事必期於有備，患當杜於方萌。應如何按約據理相機辯阻，及如何先事籌備，該省督臣固屬責無旁貸。惟查督臣李鶴年兼署巡撫，公務較繁，且不能遽離省城，致曠職守。擬請欽派聞望素著、熟悉洋情之大員，帶領輪船前往生番一帶察看情形，妥籌辦理。至此次調用輪船，原為巡查洋面，易於駕駛，非因用兵起見。而酌調兵弁，以資緩急足恃，及生番應否開禁，如何示以懷柔，治以簡易，俾不為彼族所用，且不為他族所垂涎之處，均應由欽派大臣會同該督撫將軍等熟商請旨辦理。謹恭摺密陳。
·諭軍機大臣等
總理各國事務衙門奏，日本兵船現泊廈門，請派大員查看一摺。日本國使臣上年在京換約時，並未議及派員前赴臺灣生番地方之事。今忽興兵到閩，聲稱借地操兵，心懷叵測！據英國使臣函報，日本系有事生番，並據南北洋通商大臣咨覆情形相同。事關中外交涉，亟應先事防範，以杜釁端。李鶴年於此等重大事件，至今未見奏報，殊堪詫異。生番地方本系中國轄境，豈容日本窺伺？該處情形如何，必須詳細著看，妥籌布置，以期有備無患。李鶴年公事較繁，不能遽離省城。著派沈葆楨帶領輪船兵弁，以巡閱為名，前往臺灣生番一帶察看，不動聲色，相機籌辦。應如何調撥兵弁之處，著會商文煜、李鶴年及提督羅大春等酌量調撥。至生番如可開禁，即設法撫綏駕馭，俾為我用，藉衛地方，以免外國侵越；並著沈葆楨酌度情形，與文煜、李鶴年悉心會商，請旨辦理。日本兵船到閩後，作何動靜，著文煜、李鶴年、沈葆楨據實具奏。南北洋如探有確耗，並著李鴻章、李宗羲隨時咨明總理各國事務衙門核辦。原摺均著鈔給閱看。
給日本國外務省照會
給日本國外務省照會
為照會事。照得貴國與中國換約以來，各盡講信修睦之道，彼此優禮相待，友誼日敦。上年貴副島大臣奉使來華，與本大臣諸事和商，情意頗洽。五月間，副島大臣特遣隨員柳原、繙譯官鄭來本衙門面詢三事。一、澳門是否中國管轄，抑由大西洋主張？一、朝鮮諸凡政令，是否由該國自主？一即臺灣生番戕害琉球人民之事，擬遣人赴生番處說話各情。本王大臣當於晤談時詳論所詢原委。嗣經貴國繙譯官鄭答覆謂：澳門地方恐須通商，不過詢問明晰，為將來議辦張本；朝鮮之事，冀望中國調停其間，可藉中國之力勸解；若臺灣生番地方，祇以遣人告知，嗣後日本人前往好為相待，其意皆非為用兵等語。足見邦交益固，彼此均泯猜嫌。迨貴副島大臣瀕行時，握手言別，本王大臣曾向貴副島大臣覿面，提及嗣後須按照修好條規所稱，兩國所屬邦土不可稍有侵越。承副島大臣以固所甚願一言相答。溯自副島大臣住華多日，並未向本王大臣議及前詢三事；而本王大臣亦從無於條規外允有別事。彼此兩國，當不致另有言外事端。
惟現准各國住京大臣均來向本王大臣告知貴國興兵前赴臺灣，有事生番；並新聞紙所載，及接到中國沿海各地方官申報，本年二月間有貴國大戰船一隻寄泊廈港，擬借校場操兵，並據貴國帶兵官聲稱系自臺灣、澎湖而來。查臺灣一隅，僻處海島，其中生番人等向未繩以法律，故未設立郡縣；即禮記所云不易其俗、不易其宜之意，而地土實系中國所屬。中國邊界地方、似此生番種類者，他省亦有，均在版圖之內，中國亦聽其從俗、從宜而已。此次忽聞貴國欲興師前往臺灣，是否的確，本王大臣未敢深信。儻貴國真有是舉，何以未據先行議及？其寄泊廈港兵船，究欲辦理何事？希即見覆，是所深盼！為此照會貴外務大臣查照可也。
·四月戊寅（初六日）諭軍機大臣等
前據總理各國事務衙門奏，日本兵船現泊廈門，聲稱借地操兵。並據英國使臣及南北洋大臣咨報，該國有事臺灣生番地方。當派沈葆楨帶領輪船兵弁，以巡閱為名，前往臺灣一帶，密為籌辦。福建布政使潘霨早經陛辭出京，即著馳赴臺灣，幫同沈葆楨將一切事宜妥為籌畫，會商文煜、李鶴年及提督羅大春等酌量情形，相機辦理。潘霨現行抵何處？並著張樹聲查明，催令迅速赴閩，兼程前往，不得稍涉遲延？
·四月丙戌（十四日）總理各國事務恭親王等奏
竊臣等前聞日本兵船停泊廈門，奏請簡派大員前往查看。同治十三年三月二十九日奉上諭：著派沈葆楨帶領輪船兵弁，以巡閱為名，前往臺灣生番一帶察看，不動聲色，相機籌辦等因，欽此。四月初六日，復奉上諭：福建布政使潘霨，即著馳赴臺灣，幫同沈葆楨將一切事宜妥為籌畫等因，欽此。旬日以來，臣等復接據英國使臣威妥瑪、總稅務司赫德暨直隸總督李鴻章、兩江總督李宗羲咨函，內稱日本國兵船，於三月下旬，有駛進廈門海口者，有前往臺灣者，船內兵弁砲位均備。由瑯■〈王喬〉地方登岸，並無阻問之人。英國水師提督亦選兵船往臺灣迆南巡查。並據新聞紙內敘及日本在長崎購買輪船，租雇商船，裝載軍裝、糧餉。廈門來信，法國兵船及日本兵船兩隻、商船兩隻，均已抵廈。探得日本兵共八營，俱在臺灣東海旁起岸，欲攻生番等語。四月初五日，始准閩浙總督李鶴年三月十三日函稱：臺灣道稟報，二月初十日，有日本水師官同夥一人抵瑯■〈王喬〉柴城一帶，查看牡丹社、龜仔角等處情勢，繪畫輿圖，十五日折回。嗣後復接臺灣稅務司來函，日本調兵一萬五千人來臺打仗等情。並據聲稱，牡丹社系屬番界，彼自尋釁，在我勢難禁止等因。臣等復查生番地方，久隸中國版圖之內，又與臺灣唇齒相依。各國通商以後，覬覦已久，日本相距尤近，難保不意圖侵佔。且各國均有兵船駛往，以巡查為名，未始無因利乘便之意。李鶴年遠駐省垣，事難遙制；而臺灣道視為番界尋釁，勢難禁止，殊屬意存推諉，不知緩急。臣等已函達李鶴年，嚴劄臺灣道，務須統籌全局，毋誤事機。
因思日本兵船既赴臺灣，且有登岸情事，必須沈葆楨迅籌辦法，或諭以情理，或示以兵威，使彼無隙可乘，庶幾潛消隱患。惟沈葆楨系船政大臣，恐彼族以非辦理各國事務官員，置之不理；且遇有調遣輪船、酌撥官弁等事，亦慮呼應不靈。臣等公同商酌，可否派船政大臣沈葆楨為欽差辦理臺灣等處海防兼理各國事務大臣，福建省鎮道各官均歸節制，江蘇、廣東沿海各口輪船准其調遣，俾得與日本及各國按約辯論，而於徵調兵弁、船隻事宜亦臻便捷？如蒙俞允，仍請飭下該大臣，不動聲色，與潘霨隨時酌量情形，慎密籌畫。一面會商文煜、李鶴年等督飭鎮道妥為布置，一面將目前辦法及臺灣如何光景先期奏報，上慰宸廑。
·諭軍機大臣等
總理各國事務衙門奏，日本國兵船已赴臺灣，各國船隻亦有駛往福建洋面情事，請旨責成前派大員妥速籌策一摺。據稱接李宗羲咨函，內稱日本國兵船，於三月下旬，有駛進廈門海口者，有前往臺灣者。由瑯■〈王喬〉地方登岸，並無阻問之人。英國水師提督亦選兵船往臺灣迆南巡查。並聞日本購買輪船，裝載軍裝、糧餉。法國及日本兵船，均已抵廈。日本兵共八營，俱在臺灣東海旁起岸，欲攻生番。本月初間始准李鶴年函稱，臺灣道稟報，二月間，日本水師官同夥一人抵瑯■〈王喬〉柴城一帶，查看牡丹社等處形勢繪圖。並聲稱牡丹社系屬番界，彼自尋釁，在我勢難禁止等語。生番地方，久隸中國版圖，與臺灣唇齒相依，各國覦覬已久，日本相距尤近，難保不意圖侵佔。且各國均有兵船駛往，以巡閱為名，因利乘便，心存叵測。臺灣道視為番界尋釁，勢難禁止，實屬不知緩急。現在日本兵船已赴臺灣，且有登岸情事，亟應迅籌辦法，使彼無隙可乘。沈葆楨著授為欽差辦理臺灣等處海防兼理各國事務大臣，以重事權；所有福建鎮道等官，均歸節制，江蘇、廣東沿海各口輪船，准其調遣，俾得與日本及各國按約辯論，而於徵調兵弁、船隻事宜亦臻便捷。該大臣接奉前旨，計已馳赴臺灣一帶，著即體察情形，或諭以情理，或示以兵威，悉心酌度，妥速辦理，並與潘霨隨時慎密籌辦。一面會商文煜、李鶴年等督飭鎮道妥為布置，期於消患方萌，不得稍涉大意；一面將現在辦法及臺灣如何情形迅速奏聞，以慰廑系。除江蘇、廣東沿海各口輪船用款仍由各該省撥給外，所有該大臣需用餉銀，著文煜、李鶴年籌款源源接濟，毋任缺乏。應調官兵，並著李鶴年迅速派撥，毋誤事機！
·四月戊子（十六日）閩浙總督兼署福建巡撫李鶴年奏
竊查本年二月初十日，有日本國水師官水野遵攜帶遊歷執照，乘坐小船，查看牡丹社、龜仔角等處山勢形勝，欲繪輿圖。並經臺灣口稅務司愛格爾探聞日本有豫備兵船赴臺灣攻打等事。經臺灣鎮張其光、臺灣道夏獻綸查明稟報到臣。隨經飭令該鎮、道確探情形，相機妥籌，並咨呈總理衙門知照在案。茲於三月二十三日，准日本國陸軍中將西鄉照會，內稱臺灣土番嗜殺行劫，該國遭風人民多被慘害，是以奉命統兵，深入番地，招酋開導，殛凶示懲。又另片稱琉球島遭風人民六十六名，被牡丹社生番劫殺五十四名；備中州遭風人民佐籐利八等四名被番劫掠，幸脫生命。土番幸災肆掠，是以往攻其心，雖云率兵，止備抗抵，不得已而稍示膺懲。務望曉諭臺灣府縣、沿邊口岸各地，所有中外商民，不得毫犯各等情，照會前來。臣查臺灣番社，散處深山，雖未設立郡縣，而推原疆索，實皆臺地幅員。縱該生番穴處猱居，久成荒服，第既為中國撫有之地，即當為我朝管轄之區。今日本國並未商准總理衙門，輒行調將徵兵，將入番境，雖云招酋開導，其心實不可測。伏查日本國和約第一條內稱：倍敦和誼，與天壤無窮，即兩國所屬邦土，亦各以禮相待，不可稍有侵越，俾獲永久安全。又第三條內稱：兩國政事禁令，各有異同，其政事應聽己國自主，彼此均不得代謀干預。按照條約而論，是生番即疊逞悍暴，該國自應照會中國地方，實力嚴辦，未便越俎興兵，致違和約。現已由臣遵照條約，援公法，切實照復日本國將官，令其早日回兵。一面由臣嚴飭臺灣鎮道，按約理論，相機設籌，不可自我啟釁，亦不可苟安示弱。俟續探確情，再行具奏。
·諭軍機大臣等
李鶴年奏，日本師船擬攻臺灣番境，相機妥籌一摺。據稱日本以土番劫殺該國遭風難民，率領兵船，擬攻臺灣番境，現已照覆該國將官，令其早日回兵，並飭臺鎮、道按約理論等語。日本違約興兵，心懷叵測，前據總理各國事務衙門具奏，已派令沈葆楨、潘霨前往臺灣生番一帶察看，與文煜、李鶴年等會商辦理。嗣復授沈葆楨為欽差辦理臺灣等處海防兼理各國事務大臣。現在日本兵船已有登岸情事，各國船隻復駛往福州洋面，較李鶴年所奏情形尤為喫緊，著沈葆楨凜遵前日諭旨，與潘霨慎密籌畫，隨時會商文煜、李鶴年等悉心布置，毋令日本侵越，並豫杜各國覬覦，方為妥善。並著文煜、李鶴年將撥餉、撥兵事宜，遵旨妥速籌辦，毋誤事機。日本是否回兵？臺灣鎮、道如何與之理論？即著據實奏聞。
·四年癸巳（二十一日）閩浙總督兼署福建巡撫李鶴年奏
據臺灣道夏獻綸飭據枋寮巡檢等探得三月二十二、二十三等日，有日本火輪船兩號駛至瑯■〈王喬〉社寮港口停泊，人數約有八、九百名，先遣洋人二十餘名至柴城番界踩看紮營地勢各等情，稟由該道轉稟前來。臣查日本中將在廈門呈遞照會後，並不候臣照覆，即行開駛赴臺。又不往晤臺灣鎮、道，遽行登岸規取紮營，居心殊為叵測。使得志於生番，必將藐視中國。儻以山深瘴重，失利喪師，
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