務臻周密。
茲據通商局司道稟稱：據馬尾分局委員報稱，四月二十九、五月初一、二等日，距福州口一百三十餘里之馬祖澳及白犬洋面，先後有日本鐵甲船二只、木輪船一只在彼游弋。及飭委員馳往查問，業已開駛。初八日酉刻，復有半枝桅兵船一只，名為「孟春」，喫水八尺，直至馬尾，自廈門沿途測水而來。委員毛文藻前往查問，言語枝梧等情前來。臣等查倭人詭譎異常。初攻生番，託言非中國版圖，並未失和。乃沈葆楨甫欲巡洋，鐵甲船即至福州口外。臣等方派員查察，孟春一船，竟敢自廈門測水直至中岐，雖通商口岸、外國輪船來往如織，何以不先不後相繼而來？其意存恫喝，已可概見。
臣等通盤籌畫，臺灣固不可大意，福、廈各口，尤宜亟為之防。惟閩省近數年來，壹志並心，專為外省轉輸兵餉，而於本省海防大計，未暇講求。砲臺砲位，猶仍舊制，以之禦尋常則可，恐未足以制外洋新式船砲。若欲改築購制，舍舊謀新，倉猝固難集事，鉅款尤不易籌。現幸兵釁未開，人心尚定，惟有先就目前所急，派員相度形勢，或修或改，迅速舉辦，以免臨事張皇。至福建內地陸路，制兵計一萬餘名，先經會商陸路提臣羅大春，就中挑練精兵一十二營，仿勇營之制，酌加津貼，以備調遣。其詳細章程，俯容另摺奏報。其通省留防營勇，本祇福靖中左右前後五營，近復陸續添募九營，共成一十四營，次第據報成軍。如不敷調撥，再行酌量添募。陸路提臣羅大春，前經沈葆楨咨調赴臺。臣等就目前情形權衡輕重，擬令暫緩赴臺，統領兵勇六營，駐紮廈門，以與省城犄角。仍會商水師提臣李新燕，督飭所屬妥籌布置。其福州及福甯、連江一帶海口，則由臣等就近派隊，飭屬嚴密准備，一面知會浙江撫、提諸臣，暨嚴飭該管文武，一體設防，俾臻周密。
·諭軍機大臣等
文煜、李鶴年奏，籌辦沿海各口防務一摺。馬祖澳及白犬洋面已有日本鐵甲兵船、木輪舟在彼游弋，並有孟春兵船自廈門測水，直至中岐，意存恫喝，此時防務萬難稍緩，自應嚴密布置，以備不虞。覽文煜、李鶴年所奏籌防情形，半屬空言，並無切實辦法。當此事機緊要之際，若再掉以輕心，必至臨時張皇，貽誤大局。究竟福、廈各口，何處最為扼要？現應如何設防？福甯、連江沿海一帶，作何准備？是否已臻周密？著文煜、李鶴年悉心籌畫，立見施行，不得以含混一奏，遂為了事。沈葆楨現於淡水等處派兵駐紮，由羅大春督率巡防，責任綦重，仍當遵奉前旨，檄令即日赴臺，以資得力。著文煜、李鶴年另派得力之員，統兵駐紮廈門，並會商李新燕妥為籌布。近省情形，當隨時知照沈葆楨、潘霨，以期聲息互通。該省水師提督彭楚漢，本日已諭李鴻章飭令迅赴本任矣。
·又諭
現在日本與臺灣生番稱兵構釁，疊經據理曉諭，仍未遵約退兵。近復有兵船在福州口外往來。本日據文煜、李鶴年奏請留提督羅大春暫緩赴臺，駐紮廈門一帶以資鎮守。但臺灣事機甚急，昨經沈葆楨奏，業與潘霨先後抵臺，擬於該處海口建築砲臺，並派兵駐紮淡水等處，由羅大春督率巡防。是該提督亟應速赴臺灣，省防一時未能兼顧，而福州各處海口，關繫緊要，防守需人；福建水師提督彭楚漢，前經李鴻章奏請留帶直隸練軍，暫緩赴任，刻下閩省防務正急，著李鴻章即飭彭楚漢克日馳赴新任，以重地方。直隸練軍即由該督另揀妥員統帶。本日有寄諭沈葆楨及文煜、李鶴年夾板印封一件，李鴻章接到後，即著發交輪船，速為分別投遞，毋稍遲誤。
·李鶴年又奏
前陝西布政使林壽圖，經臣葆楨會同臣等奏派稽查船政在案。現在沿海各口，在在宜防。五虎一帶為省城門戶，距船政工廠尤近，倭人屢來窺伺，尤宜加意嚴防。查林壽圖才堪濟變，器識過人，前曾督辦慶陽軍務，聲望素著，所有福州口海防，擬令就近督辦。在防水陸兵勇及閩安、連江各營將，均歸節制，以重海防而資臂助。
硃批：知道了。
·五月辛未（三十日）總理各國事務恭親王等奏
竊據沈葆楨等咨鈔具奏到臺日期，並籌大略情形一摺，臣等公同閱看，所敘水路陸路、倭船運糧、倭兵駐紮及與生番殺傷情形，並籌理諭、設防、開禁三事，深中肯綮。
臣等伏查前日本兵赴臺灣，並船泊廈門，曾由臣衙門具照會兩次，詰問該國外務省因何興兵，迄未見覆。嗣日本國使臣柳原前光來滬，經該關道屢向詰責，雖據柳原前光函致臣等，而意存推諉，無一切實語。臣等復又照會柳原前光，嚴詞切責在案。
至沈葆楨等原奏內稱：倭兵約二千餘人，一紮大埔角，一紮瑯■〈王喬〉，一紮龜山，並有輪船運軍裝、糧食。牡丹社已為攻破。近有兵船載兵百餘名，由臺南繞後山一帶，過噶瑪蘭、入雞籠口、買煤而去。臺地設防，萬不容緩，要以郡城為根本；其精華又在北路淡水、噶瑪蘭、雞籠一帶。蘇澳民番關鍵，尤他族所垂涎，因派輪船迎提督羅大春鎮之。並飭長勝輪船同通曉算法之藝生轉入後山，量水深淺，探明形勢。由鎮、道等添招勁勇訓練，以備不虞等因。是臺灣地方既經沈葆楨等竭力籌備，而各省沿海口岸甚多，不乘此時振刷精神，為有備無患之計，則積弱之勢，曷由奮興？設一日事變猝乘，又將何以禦之？臣等承辦各國事務，遇筆舌相爭時，無一事不防決裂，實無一日敢忘戰守。應請飭下南北洋兩大臣暨兩廣、兩江、閩浙、山東、奉天各督、撫、將軍，統籌全局，體察各該省沿海情勢，何處可以扼要？何處必應設防？應如何聯為一氣，得操勝算之處，會商妥籌，請旨辦理。
·諭軍機大臣等
總理各國事務衙門奏，日本兵紮番社，濱海防務，請飭先事籌辦一摺。日本有事生番，佔踞臺灣牡丹社一帶。前據沈葆楨等奏，擬於海口及北路深水等處，嚴密設防。當諭該大臣等妥速辦理。又據文煜等奏，馬祖澳等處已有日本兵船游戈，復諭該將軍等於沿海各口，妥為籌布。刻下辦理情形若何？及該國近日作何動靜？著沈葆楨、文煜、李鶴年、潘霨詳細奏聞，以慰廑繫。
各省沿海口岸甚多，亟應一體設防，為未雨綢繆之計。並當聯絡聲勢，藉壯兵威，以期有備無患。著瑞麟、李鴻章、都興阿、志和、恭鏜、李宗羲、文彬、張樹聲、楊昌濬、張兆棟統籌全局，於各該省沿海地方形勢，詳細體察。何處最為扼要？何處必當設防？並如何聯為一氣，得操勝算之處，務當悉心會商，妥籌布置，奏明辦理。原摺著鈔給閱看。
給日本國柳原前光照會
給日本國外務省大臣照會
日本國柳原前光覆函
給日本國柳原大臣照會
給日本國柳原前光照會
為照會事。照得上年貴國副島大臣奉使來華，曾令貴大臣同繙譯官鄭來本衙門面詢臺灣生番戕害琉球人民之事。當經細詢原委，曾准答覆：臺灣生番地方，祇以遣人告知，嗣後日本人前往，好為相待，其意非為用兵等情。迨貴副島大臣並貴大臣瀕行時，本王大臣曾向貴副島大臣覿面，言及嗣後須按照修好條規所載，兩國所屬邦土，不可稍有侵越。承副島大臣以「固所甚願」一言相答。乃本年三月間，准各國住京大臣向本王大臣告知，貴國興兵赴臺灣，將有事於生番。並疊據中國沿海各地方官申報，有貴國戰船一只名孟春，自臺灣澎湖來寄泊廈港，帶兵官海軍少尉家柯聲稱，擬借地操兵等語。本王大臣當彙敘函報各節，先行照會貴國外務省大臣。四月十四日，本王大臣續將欽奉上諭，沈葆禎著授為欽差辦理臺灣等處海防兼理各國事務大臣，以重事權，欽此，照會各在案。迄今均未准見覆。嗣接閩省咨開，貴國火輪船一號駛過旂後口外，又有輪船二號到瑯■〈王喬〉社寮港口停泊，至柴城踏看紮營地勢各情；並接貴國中將西鄉照會，率親兵由水路直進番地，因琉球人民遭害，招酋開導，殛凶示懲等情，咨報前來。
本王大臣查臺灣全地，久隸中國版圖，雖生番種類散處深山，向未繩以法律，總屬中國管轄之人。即偶有洋面失險，如流球人民受害前事，亦當知會應管轄之地方官查辦。此次貴國興兵，未經向本王大臣議及，亦未准知照因何事派兵赴臺，既與上年所言非為用兵之語未符，亦與條規內未載兩國所屬邦土不可稍有侵越等詞相背，本王大臣殊為不解。今據各處探報，貴大臣奉命來華，已抵上海。經江蘇應藩司、沈道將貴國船赴臺灣一事，向貴大臣詳細剖說，業經貴大臣允為函致貴國外務省，並有電報知會廈門領事，轉告貴國中將等因。足見貴大臣克敦和誼，顧全大局。俟貴外務省暨廈門覆信到滬，仍希貴大臣與應藩司、沈道平心妥議，總期彼此同守修好條規，永久不渝。貴大臣既為兩國通好而來，如能盡其事權，以固睦誼，本王大臣自當與各國來華大臣一體優禮相待。為此照會貴大臣查照可也。
給日本國外務省大臣照會
為照會事。照得本王大臣前據中國沿海各地方官咨報，並准各國住京大臣告知，貴國有派兵前往臺灣之事。當以此事未經先行議及，未之深信。曾於本年三月二十六日彙敘函報各節，照會貴外務省大臣查照見覆在案。刻下想已接閱，當有覆文在途矣。
本年四月十四日奉上諭：沈葆楨著授為欽差辦理臺灣等處海防兼理各國事務大臣，以重事權，欽此。本衙門查臺灣等處遇有各國事務，閩浙總督駐紮省垣，相距較遠；船政大臣沈素悉中外情形，茲奉特旨派充欽差辦理臺灣等處海防兼理各國事務大臣，必能悉心籌畫，盡其事權，以符條約而敦睦誼。相應照會貴外務省大臣查照可也。
日本國柳原前光覆函
謹啟者：本大臣猥以菲材，簡命住華。陽歷五月二十八日（即四月十三日）行抵上海，晤沈道臺，始悉同治十三年三月二十六日，經貴王大臣早有公文，專人寄往東京，給我外務省大臣，取具覆文等語。故本大臣暫停滬上，等候本省有何音耗。續於六月十三日（即四月念九日），本大臣接由上海新關稅務司將貴王大臣於十三年四月十八日再給我外務大臣之公文一角，傳遞前來。本大臣接此，即於是日付郵寄回去後，於六月十八日（即五月初五日）接到本省六月九日（即四月念四日）發來給本大臣函文，內云本月四日（即四月二十日），有英國士人麥堅者，來省面遞總理衙門十三年三月二十六日所發之公文，本省接閱之下，此郵未及即修覆文等因。並照錄貴署來文咨送前來。據此可期下郵必有回文，或委本大臣代為辦具照覆。惟以海路■〈艹迢〉■〈艹遰〉，雖有汽輪，一往一來，輒需兼旬。知關貴王大臣盼念，理合先茲具聞。
至於本國命將征番一事，會潘藩臺奉旨下閩，路經滬瀆，本大臣於本月六、七兩日（即四月念二、三日），因沈道臺得與邂逅，面談一切。所有情節，聞經兩憲具達尊聽，故不贅述。昨者探得麥堅已回滬地，趁船北上。本大臣聞即派員就見，問以我外務省接了總署公文，有何說話？有何收條？麥氏秘而不言。本大臣但見中國人回，未見本省文來，中心不禁耿耿。用特專布寸悃，以冀丙原。
再者，本日臨封此函，承沈道臺捧貴王大臣四月二十七日所發給本大臣之公文來館，親手遞下。又述貴大臣函屬致慰勞之意。本大臣接已閱悉，並感惠言諄至。除俟日再具覆文外，箋端片言，奉謝不莊。
給日本國柳原大臣照會
為照會事。前據上海沈道稟報貴大臣到滬時，曾經詢問上年副島大臣在京派貴大臣到本署提及臺灣生番之事，並未說到發兵前去，此時遽爾興兵前往，實屬違約。當由貴大臣答以上年卻未提及帶兵，此時實恐生番再加殘害，是以帶兵自護等語。茲於本月十七日據上海沈道申送貴大臣公函一封，知本王大臣三月二十六日專足齎送貴國外務省公文，已經收到，貴國業經照錄咨送來滬。又四月二十七日交上海稅務司轉寄貴國外務省公文，貴大臣亦經收到代為遞去。本王大臣三月二十六日公文，貴國外務省下郵必有回文，或委貴大臣代辦照覆各等因，函達前來。
查臺灣用兵一事，上年副島大臣在京，既未與本王大臣言明，本年中將西鄉赴臺，貴國復未先期照會，畔盟違約，各國皆無似此辦法。本王大臣上兩次公文，均已詳載。不知貴大臣此次來華，是為通好而來？抑為用兵而來？如為修好而來，則現在用兵焚掠中國地土，又將何說？來函云云，本王大臣前公文，或由貴大臣辦具照覆，究竟貴國外務省暨貴大臣是
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