製各船，概從節省，則提鎮無所事事，應否裁改，有無滯礙，自應由沿海督臣妥議覆奏。至沿海宜精擇地方官一條，謂幫辦水師以儲備邊材，臣愚以未便。蓋地方官政務殷繁，何能兼顧水師？兼恐借幫辦之名，於閫員不無製肘。但使官得其人，久於其任，則於海洋水師事宜，耳聞目見，即不幫辦，亦無難於熟悉耳。
又選練陸兵一條，擬於沿海水師提標各精練陸兵千人，鎮標各精練陸兵五百人，每人每月約給餉十圓。臣以為海疆如果用兵，岸上必得大支勁旅以為應援，非千人、五百人所能濟事。彼若得餉獨厚，餘兵皆將觀望不前。且此千人、五百人中，安得如許奇技之士？丁日昌在滬所見洋人憑竿躍濠、懸繩放槍之類，其技雖奇，而行軍之所以制勝，殊不在此。至現今人情思奮，地方之有膂力者一聞招募，莫不爭先恐後，與明臣王守仁在贛時事不同，更無庸由州縣轉致分擾也。
·湖南巡撫王文韶奏
前遵議總理衙門條陳摺件、臣於十月二十九日已刻馳陳。是日未刻，續奉交議丁日昌條陳一件。臣謹將鈔示章程六條，詳加察閱，內如購買輪船、修築砲臺、選練陸兵及擇用地方官、分設機器局各條，大致不出總理衙門籌備海防原議之義，臣於前摺內已條議臚陳。至長江形勢，與沿海不同，湖南處長江上游，離海口三千餘里，又與下游沿江省分不同，所有一切備禦之方，祇應隨時相機籌辦，未便拘泥江防名目，稍涉鋪張，致滋無益之費。
惟查丁日昌條陳內，請設北、東、南三洋提督一條，臣雖未歷海疆，不敢臆斷，但以時勢論之，竊議其未為盡善。查海疆各省，有專設水師提督者，有提督專轄水陸、仍分設水師各鎮者。國家定制，本屬星羅棋佈，足資控馭。只以事變無常，舊日營規，半同無用。此次整飭海防，或改船制以適宜，或減額兵以厚餉，期如李光弼之治軍，號令一施，而士卒壁壘旌旗精彩皆變，固不必水師提鎮之皆不可用也。今又議設三洋提督，將並舊日之水師提鎮而裁之耶？抑仍留之也？議裁則以彼易此，安必遷地而皆良？議留則以此諉彼，轉致臨歧而致誤。臣愚，謂如總理衙門所擬，請皇上簡任知兵重望之大臣，督辦海防軍務，駐節天津，以固根本。即由該大臣慎選熟海洋情形之提鎮等，不拘實任候補，作為分統，分布沿海各洋面，以資防禦。其戰守機宜，仍聽海疆各督撫隨時節制調度，庶幾事權各有攸屬，而經制亦無庸紛更矣。
又丁日昌所陳分設機器局條內，以輪船、槍砲分廠督造各節，自屬目前要務。至兼造耕織機器之說，臣竊有所未安。夫四民之中，農居大半，男耕女織，各職其業，治安之本，不外乎此。若概以機器行之，彼兼併之家，富連陌阡，用力少而工程多，誠美利也。此外別無恆產、全賴雇值以自贍者，往往十居八九，機器漸行，則失業者漸眾，胥天下為遊民，其害不勝言矣。推之工匠，亦莫不然。彼洋人之不以工商機器轉售於中國者，為其物笨而利薄也。洋人不以此誘中國，而反自中國引而致之，可乎？故臣謂機器局除製造軍用所需外，其餘宜一概禁止，不得仿製各項日用器具，是亦無形中所以固本之一端。
·十一月戊午（十九日）福州將軍文煜、閩浙總督李鶴年、福建巡撫王凱泰奏
同治十三年十一月初三日，准沈葆楨函稱，疊次據臺灣府知府周懋琦稟報，該守於十月十三夜抵瑯■〈王喬〉，十四日與倭將西鄉從道會晤，將以前往來照會，彼此換還。十五日，倭官福島九成送來本處民人租地合同七紙。十八日，風港倭兵掃數登舟，副島九成寄繳風港租約呈詞十一紙，接收遺下營房三十七間。二十四日，將龍山老營兵勇一千餘人分兩起登舟，一面開單交出草房一百零二間、板片一千二百零五片，當派巡檢周有基、千總郭占鼇照數點收。西鄉之船於是夜開駛而去，其餘倭船二十五日盡行放洋等情，馳函知照前來，謹合詞奏報，仰慰聖廑。
硃批：知道了。
·十一月甲子（二十五日）總理各國事務恭親王等奏
同治十三年八月初二日奉上諭：沈葆楨等奏，臺灣近日情形各摺片，請將稅務司好博遜酌給獎勵之處，著該衙門議奏等因，欽此。臣等伏查各口稅務司如有任職多年，實心辦事、襄助得力者，由各口通商大臣奏保，聲明勞績，交臣衙門覆給獎勵，歷經奏准遵照在案。茲准沈葆楨等請將好博遜酌議勵獎等因。查沈葆楨等查辦日本人在岐萊地方船破失銀一案，經稅務司好博遜偕噶瑪蘭通刊洪熙恬、委員張斯桂、李彤恩等往來各處，勘驗查訊，俾得迅速完案，不無微勞足錄。查稅務司好博遜前於克復各城案內請給頭等寶星，復於經理洋務採辦洋米等事出力案內請給五品銜，此次襄辦日本人在岐萊船破失銀案件出力，合無仰懇天恩，將稅務司好博遜賞給四品銜，以昭激勵。
硃批：依議。
·山東巡撫丁寶楨奏
竊臣回任後，接准前署撫臣文彬密交同治十三年九月二十七日欽奉上諭：總理各國事務衙門奏，海防亟宜切籌，請飭詳議一摺等因，欽此。又交到接准總理各國衙門咨行同治十三年十二月二十日，該衙門議覆廣東巡撫具奏丁日昌豫擬海洋水師章程六條。臣竊維海防應辦之事，大要實不外練兵、簡器、造船三大端，
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