事大通者有四夫家众寡也六畜车辇也稼穑耕耨也旗鼔兵革也】 县正各掌其县之政令徴比以颁田里以分职事掌其治讼趋其稼事而赏罚之【徴徴召也比案比】 鄙师各掌其鄙之政令祭祀【祭祀祭禜也】以时数其众庻而察其媺恶而诛赏【时四时也】嵗终则防其鄙之政而致事 鄼长各掌其鄼之政令以时校登其夫家比其众寡以治其丧纪祭祀之事【校犹数也】若嵗时简器与有司数之【简器简稼器也兵器亦存焉有司遂大夫】凡嵗时之戒令皆聴之【聴之受而行之也】 里宰掌比其邑之众寡与其六畜兵器治其政令【邑犹里也】以嵗时合耦于耡以治稼穑趋其耕耨行其秩叙以待有司之政令而徴敛其财赋【注见下章】 邻长掌相纠相受【相纠相举察】凡邑中之政相賛【长短使相补助】徙于他邑则从而授之【从犹随也授犹付也 并地官】 士师掌乡合州党族闾比之聫与其人民之什伍使之相安相受以比追胥之事以施刑罚庆赏【乡合乡所合也追追寇也胥读如宿偦之偦偦谓司抟盗贼也 秋官】乡士掌国中【郑司农云谓国中至百里郊也谓其地则距王城百里内也言掌国中此主】
【国中狱也六乡之狱在国中】各掌其乡之民数而纠戒之【乡士八人言各者四人而分主三乡】 遂士掌四郊【郑司农云谓百里外至三百里也谓其地则距王城百里以外至二百里言掌四郊者此主四郊狱也六遂之狱在四郊】各掌其遂之民数而纠其戒令【遂士十二人言各者二人而分主一遂】 县士掌野【郑司农云掌三百里至四百里大夫所食晋韩须为公族大夫食县谓地距王城二百里以外三百里曰野三百里以外至四百里曰县四百里以外至五百里曰都都县野之地其邑非王子弟公卿大夫之采地则皆公邑也谓之县县士掌其狱焉言掌野者郊外曰野大总言之也狱居近野之县狱在二百里上县之县狱在三百里上都之县狱在四百里上】各掌其县之民数纠其戒令 方士掌都家【郑司农云掌四百里至五百里公所食鲁季氏食于都谓都王子弟及公卿之采地家大夫之采地大都任畺地小都任县地家邑任稍地不言掌其民数民不纯属王】凡都家之大事聚众庻则各掌其方之禁令【方士十六人言各掌其方者四人而主一方也其方以王之事动众则为班禁令焉】以时修其县法若嵗终则省之而诛赏焉【县法县师之职也其职掌邦国都鄙稍甸郊野之地域而辨其夫家人民田莱之数及其六畜车辇之稽方士以四时修此法嵗终又省之则与掌民数亦相近 并秋官】
右乡邑之政
神农氏作斵木为耜揉木为耒耒耨之利以教天下盖取诸益【二体皆木上入下动天下之益莫大于此 系辞传】 少皥氏以鸟名官九扈为九农正扈民无淫者也【注见职官】 帝曰弃黎民阻饥汝后稷播时百谷【阻厄后君也有爵土之称播布也谷非一种故曰百谷此因禹之让而申命之使仍旧职以终其事也 舜典】 大宰以九职任万民一曰三农生九谷七曰嫔妇化治丝枲【详见民政篇】 大司徒辨十有二壤之物而知其种以教稼穑树蓺【壤亦土也变言耳以万物自生焉则言土土犹吐也以人所耕而树蓺焉则言壤壤和缓之貌诗曰树之榛栗又曰我蓺黍稷蓺犹莳也 地官】土方氏以辨土宜土化之法而授任地者【土宜谓九谷植穉所】
【宜也土化地之轻重粪种所宜用也任地者载师之属 夏官】 草人掌土化之法以物地相其宜而为之种【土化之法化之使美若泛胜之术也以物地占其形色为之种黄白宜以种禾之属】凡粪种骍刚用牛赤缇用羊坟壤用麋渇泽用鹿咸泻用貆勃壤用狐埴垆用豕彊防用蕡轻爂用犬【凡所以粪种者皆谓煑取汁也赤缇縓色也渇泽故水处也泻卤也貆貒也勃壤粉解者埴壤黏疏者强防强坚者轻爂轻脆者故书骍为挈坟作蚠杜子春挈读为骍谓地色赤而土刚强也郑司农云用牛以牛骨汁渍其种也谓之粪种坟壤多蚠防也壤白色蕡麻也谓坟壤润解 地官】 稻人掌稼下地【以水泽之地种谷也谓之稼者有似嫁女相生】以潴畜水以防止水以沟荡水以列舍水以浍冩水以渉扬其芟作田【郑司农説潴防以春秋传曰町原防规偃潴以列舎水列者非一道以去水也以涉杨其芟以其水写故得行其田中举其芟钩也杜子春读荡为和荡谓以沟行水也谓偃潴者畜流水之陂也防潴旁隄也遂田首受水小沟也列田之畦防也浍田尾去水大沟作犹治也开遂舎水于列中因涉之扬去前年所芟之草而治田种稻】凡稼泽夏以水殄草而芟夷之【殄病也絶也郑司农説芟夷以春秋传曰芟夷蕰崇之今时谓禾下麦为荑下麦言芟刈其禾于下种麦也谓将以泽地为稼者必于夏六月之时大雨时行以水病絶草之后生者至秋水涸芟之明年乃稼】泽草所生种之芒种【郑司农云泽草之所生其地可种芒种芒种稻麦也】 司稼掌巡邦野之稼而辨穜稑之种周知其名与其所宜地以为法而县于邑闾【周犹徧也徧知种所宜之地县以示民后年种谷用为法也】 遂人以嵗时稽其人民而授之田野教之稼穑【详见上章】 遂师巡其稼穑而移用其民以救其时事【移用其民使转相助救时急事也四时耕耨敛艾芟地之宜晚早不同而有天期地泽风雨之急】遂大夫以嵗时稽其夫家之众寡以教稼穑以稽功事【详见上章】正嵗简稼器修稼政【简犹阅也稼器耒耜镃基之属稼政孟春之月令所云皆脩封疆审端径术善相丘陵阪险原隰土地所宜五谷所殖以教道民必躬亲之】 县正趋其稼事而赏罚之【详见上章】 鄼长趋其耕耨稽其女功【女功丝枲之事】
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