路室有委五十里有市市有候馆候馆有积【庐若今野候徒有庌也宿可止宿若今亭有室矣候馆楼可以观望者也一市之间有三庐一宿 地官】 委人以甸聚待羁旅【聚凡畜聚之物也 同上】 季春命司空曰时雨将降下水上腾循行国邑周视原野脩利隄防道达沟渎开通道路毋有障塞【详月令】 柔逺人则四方归之【柔逺人则天下之旅皆悦而愿出于其涂故四方归】送往迎来嘉善而矜不能所以柔逺人也【往则为之授节以送之来则丰其委积以迎之 中庸】
右道路之政 单襄公假道于陈以聘于楚火朝觌矣道茀不可行也【火心星也觌见也草秽塞路谓茀朝见谓夏正十月晨见于辰】候不在疆【候候人也掌送迎宾客也疆境也】司空不视涂【司空乡官掌道路也】泽不陂【陂障也古不窦泽故障之】川不梁【流曰川梁渠梁古不防川故梁之】野有庾积【唐尚书云十六防曰庾昭谓此庾露积谷也诗云曽孙之庾如坻如京是也】场功未毕【治场未毕也诗云九月筑塲圃】道无列树【古者列树以表道且为城守之用】垦田若蓺【发田曰垦蓺犹莳也言其稀少犹若蓺物】膳宰不致饩【膳宰膳夫也掌宾客之牢礼生曰饩】司里不授馆【司里里宰也掌授客馆】国无寄寓【寓亦寄也无寄寓者不为庐舎可以寄羁旅之客】县无施舍【四甸为县县方六十里施舍者所以施舍宾客负任之处】单子归告王曰陈侯不有大咎国必亡夫辰角见而雨毕【辰角大辰苍龙之角角星名也见者朝见东方建戌之初寒露节也雨毕者杀气日盛雨气尽也】天根见而水涸【天根亢氏之间也涸竭也谓寒露雨毕之后五日天根朝见水潦尽竭也月令仲秋水始涸天根见乃尽竭也】本见而草木节解【本氐也谓寒露之后十日阳气尽草木之枝节皆理解之】驷见而陨霜【驷天马房星也陨落也谓建戌之中霜始降】火见而清风戒寒【谓霜降之后清风先至所以戒人为寒备也】故先王之教曰雨毕而除道水涸而成梁【教谓月令之属也九月雨毕十月水涸】草木节解而备藏【备収藏也月令季秋农事毕収】陨霜而冬裘具【孟冬则天子始裘故九月可以具之】清风至而脩城郭宫室【谓火见之后建亥之初也】故夏令曰九月除道十月成梁【夏令夏后氏之令周所因也除道所以便行旅成梁所以便民使不渉也】其时儆曰收而场功偫而畚挶【时儆时所以儆告其民也收而场功使人脩囷仓也偫具也畚器名土笼也挶舁土之器具汝畚挶将以筑作也】营室之中土功其始【定谓之营室谓建亥小雪之中定星昏正于午土功可以始也诗定之方中作于楚宫】火之初见期于司里【期防也致其筑作之具防于司里之官】此先王之所以不用财贿而广施徳于天下者也【施徳谓因时警戒谨盖藏成筑功也】今陈国火朝觌矣而道路若塞野场若弃泽不陂障川无舟梁【舟梁以舟为梁也】是废先王之教也周制有之曰列树以表道立鄙食以守路【制法也表识也鄙四鄙十里有庐庐有饮食】国有郊牧【国外曰郊牧放牧之地】疆有寓望【疆境也境界之上有寄寓之舍候望之人】薮有圃草【泽无水曰薮圃大也必有茂大之草以备财用】囿有林池【囿苑也林积木也池积水也】所以御灾也【御备也灾饥兵也】今陈国道路不可知【上下文互见农政章】是弃先王之法制者也【国语周语】 子产聴郑国之政以其乗舆济人于凑洧【子产郑大夫公孙侨也凑洧二水名也子产见人有徒渉此水者以其所乗之车载而渡之】孟子曰恵而不知为政【恵谓私恩小利政则有公平正大之体纲纪法度之施焉】嵗十一月徒杠成十二月舆梁成民未病涉也【杠方桥也徒杠可通徒行者梁亦桥也舆梁可通车舆者周十一月夏九月也周十二月夏十月也夏令曰十月成梁盖农功已毕可用民力又时将寒沍水有桥梁则民不患于徒涉亦王政之一事也】君子平其政行辟人可也焉得人人而济之【辟辟除也如周礼阍人为之辟之辟言能平其政则出行之际辟除行人使之辟已亦不为过况国中之水当涉者众岂能悉以乗舆济之哉】故为政者毎人而悦之日亦不足矣【言毎人皆欲致私恩以悦其意则人多日少亦不足于用矣诸葛武侯尝言治世以大徳不以小惠得孟子之意矣 孟子】葵丘之防三命曰无忘宾旅【宾宾客也旅行旅也皆当有以待之不可忽忘也同上】
懐方氏掌来逺方之民致方贡致逺物而送逆之达之以节【逺方之民四夷之民也谕徳延誉以来之逺物九州之外无贡法而王者达民以旌节达贡物以玺节】治其委积馆舍饮食【续食其往来 夏官】 中国戎夷五方之民皆有性也不可推移【地气使之然】东方曰夷被髪文身有不火食者矣南方曰蛮雕题交趾有不火食者矣【雕文谓刻其肌以丹青涅之交趾足相乡然浴则同川卧则僢不火食地气暖不为病】西方曰戎被髪衣皮有不粒食者矣北方曰狄衣羽毛穴居有不粒食者矣【不粒食地气寒少五谷】中国夷蛮戎狄皆有安居和味宜服利用备器【其事虽异各自足】五方之民言语不通嗜欲不同达其志通其欲东方曰寄南方曰象西方曰狄鞮北方曰译【皆俗间之名依其事类耳鞮之言知也今冀部有言狄鞮者 王制】
右懐逺之政 三旬苗民逆命班师振旅帝乃诞敷文徳舞干羽于两阶七旬有苗格【班还振整也谓振旅以归也诞大也文徳文命徳教也干楯羽翳也皆舞者所执也两阶宾主之阶也七旬七十日也格至也大禹谟】
大司徒以荒政十有二聚万民一曰散利二曰薄征三曰缓刑四曰弛力五曰舍禁六曰去几七曰眚礼八曰杀哀九曰蕃乐十曰多
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