皖政辑要 - 第3部分

作者: 冯煦120,297】字 目 录

,禀经本司核准后并陈明地方官立案,方为成立。兹该绅等未据将详细会规呈送,应饬由该会长即行妥拟,呈司核准,再行详请核咨。其有借学务为名经营别项事业或援引外国僧徒依托保护、妨害国权者,即遵章由本司查办,以杜弊端而维善举。当经会长月霞拟定详细会规,以省治东门外之迎江寺为会所,以全省各丛林住持之有资望者为会员。一切组织大都查照部章及本省教育会章程办理,惟会务系特别规定,约分九项:一、立佛学讲习会;绍隆佛法,自利利他,悉以义解为本。欲得义解,必持经论慈恩传述。烂陀寺诸僧以通经多寡为高下,前明僧人必赴礼部试经,始得度牒,是故建立僧学,教典为急。今宜谋设佛学讲习会,选聘正知正见之法师,宜期讲授大乘经论,会员一律听讲,并购三藏教典以备会员悉心研究。二、办佛教流通所;三藏法宝慧命攸关,流通教典乃兴起佛法第一大事。内府所印梵本龙藏,非有力寺僧不能奏请,且不便携带。昔有嘉兴楞严寺刊印书本藏经,最利后人,流传二百余载。因毁于兵燹,石埭杨居士文会始自同治初年于金陵募资重刊,增入古德逸书,益臻完备,现已刊成大半,他如扬州、杭州、湖南等处亦有流通印本。取携既易,为益宏多,本会宜办佛教流通所。三、立设初级师范僧学堂;本会劝令各属寺院公筹款项,设初级师范学堂,由会中延聘教员,教授教育管理等法及他种科学,养成师范教员、管理员。各寺僧侣有志肄业者,当津贴学费,以资公用。毕业期限敬遵学部奏定《初级师范学堂章程》办理。学生以年在二十五岁以上、三十岁以下文理通顺者考选入学,毕业后由会长禀请提学使派员考验,给予凭照,得由本会介绍各寺充当僧学教员。四、传布正法;我佛以宗、律、教三门开示,悟入佛之知见:宗以参禅自悟明心见性,律以精持戒行严护观瞻,教以讲经明理依经修行。故各山各有古法宗旨,如金山高天宁寺素为禅宗名刹,华山古林戒幢寺素为守律法苑,焦山山龙华寺素为讲教门庭。本省各寺皆有专习一门者,渊源有自,均宜互相传授,俟得上乘信徒,将来派往苦善地中说教,以期同证善果。五、广兴小学,凡未设学之各府州县寺院,本会当劝其酌量寺产之多寡,自筹经费,广设初等小学,不分教界,以谋教育之普及。惟学堂课程及管理等法应由发起人报告本会,经会中核定,代为禀官保护。至各学堂所需教员,先由各寺自向僧界选聘,如有不足,可向学界延请品学兼优、热心教育之士暂行充当,俟本会师范毕业有人,僧学堂教员全归僧人专任,仍任地方行政官调查。六、设编辑部;由本会敦请僧、学两界精通内典及深明教育之人,按照学级程度编辑佛学课本,如《佛教历史》、《佛教地理》等,分类编纂,以备僧学堂教科之用。七、设阅览室;筹办书本、藏经及图器、标本并有关教育及宗教书报,以供会员博览之资。八、立调查部;每年春秋两季,由会长特派调查员数人,分赴江南、北各府州县调查大小寺院教规、学务一切情形,如遇不合法度之处,应随即指名,直接规劝,助其更正,报告本会。九、作统计表。必经本会所调查各府州县寺院之宗派、院址、财产及住院僧侣一切状况,每年分春秋两次编成表册,存储本会,以备稽查,以一分呈送学务公所存案。呈经提学使核准立案,并准用钤记,以资信守。

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卷五十一专门

高等学堂初,巡抚邓华熙应诏陈言,请令各直省建设二等学堂,时京师、上海已设大学,由户部拨款充费并钦派大臣管理,是为头等学堂。总理衙门奏准通行,因就敬敷书院屋宇开办,并将书院书籍、产业、经费归并,名曰求是学堂,于光绪二十四年闰三月开学,是为皖省兴学之始。二十七年三月,学堂届毕业之期,经巡抚王之春考验,取英文、法文学生十三名,奏奖监生及八品翻译官,保升教习,官阶有差,一切均照原奏章程办理。是年十月,遵旨查照山东办法,改求是学堂为大学堂,委藩臬两司总办,饬各属选生申送,县各二名,合共百人,为住堂正额。另设附课生一百二十名,以原在求是学堂肄业者充之,作为师范生。越明年,奉颁奏定章程,更定高等学堂名称,并就府学东偏老敬敷书院旧址别建校舍,以冀规模完备。三十一年正月迁入新堂,另派专员监督,扩学额二百四十名,续又推广至三百名。就中附设客籍学额五十名,毕业后一律给凭,惟不得占本省考送出洋之额,经巡抚聂缉规奏咨立案。高等学生应由中学毕业推升,开办之始,中学毕业者尚无其人,仅甄留前在大学堂肄业各生及考选中国经史文学具有根柢者入堂,学生学资势难一致,故班次之编定、学科之教授数经变更。三十二年,监督严复到堂,比照各省高等学堂成案,改为高等预科,择其年龄较长或在堂已久或程度较深者别为一班,补习中学各科,期以一年毕业。又以本省师范学堂尚未开办,各属需教才甚急,因于补习班添授教育诸学以应师范之选。其预科学生,则编为甲、乙、丙、丁、戊五班。三十三年,复于预科中挑习师范一班,并添招预科六班,合前共为十班。三十四年停止招考预科,拟开本科,以各属申送中学毕业生升学程度间有未合,特设补习一班,经提学使详定,补习三学期及四学期不等。而新添之戊、己、庚、辛、壬、癸六班中,人数太少,遂将壬、癸两班裁并。宣统元年始办本科一班,仅十二人。统计高等学堂学生,前后组织师范生凡二班,预科凡八班,补习科一班,本科一班。师范生均已毕业出堂,光绪三十二年毕业一班六十三人,三十三年毕业一班四十一人。预科毕业者计共甲、乙、丙、丁四班,三十三年甲班毕业二十六名,三十四年毕业乙班二十五名,丙班三十五名,宣统元年丁班毕业三十五名。补习班亦经先后毕业。现在堂者,除本科一班外,仅预科之戊、己、庚、辛四班,凡一百七十余名。本科按定章第一类学科教授,预科按照中学学科第四、五年程度教授。常年经费预算须五万两有奇,支应、牙厘两局筹拨之款约居半数,余则取给于州租、典息、房租本堂资产。暨学费焉。

附:理化专修科

理化专修科,由提学使沈曾植于光绪三十四年二月开办。先是提学使以各属学堂虽设而学科或不完备,至理化、博物教员尤为难得,因就省垣创设师范传习所,招生百人,分两班教授,于理化、博物,使各习一科。教授时间特为加多,阅六月毕业,遂改为理化科,招生走读,额设百名,以养成高等小学及中学二、三年级理科教员,兼为高等理化及工艺之预备为宗旨。课程以物理、化学、算学为主,博物、图书、体操附之。每日功课五点钟,一年毕业。开办之始,归学司直辖,只委庶务、支应各一员驻堂照料,旋以堂内事繁,另委监督一员以专责成,常年经费概由学务公所筹给。宣统元年三月,两班学生毕业,经署学司吴同甲分派各属充当教员,遂停办焉。

法政学堂

安徽法政学堂,成立于光绪三十二年十一月,扩张于三十四年七月。初,巡抚聂缉规曾以院司月课候补人员膏奖移设课吏馆,以造就已仕人材。行之数年,学部有设法政学堂之议,由政务处咨行到皖,遵经巡抚恩铭裁撤课吏馆,另就省垣择地建堂,奏明开办。时《京师法政学堂章程》犹未颁行,课程仅照大学堂法律门及日本法政速成科酌定,考取候补正、佐人员六十名予以津贴,以藩、学、臬三司为总办。三十三年九月,宪政编查馆奏请饬下各省凡非正途出身学堂毕业之捐纳、保举初任道府牧令、丞倅、佐贰各员,一律入堂肄业。三十四年正月,宪政馆复会同吏部奏准切实考验外官办法,咨院行司核议,饬将法政学堂大加扩充,当由藩、学、臬三司拟议具详,以新班之月选分发到省人员及旧班之考列三、四等者,均入学堂肄业,概不贴费。其原有各学员,即于是年六月毕业出堂。遂于下学期重定章程,推广办法,添筑校舍,官、绅并录,编设预科、正科、别科及讲习科、简易科。正科、别科以造就完全法政人才为主旨,讲习、简易二科则在造就从政之材以应急需。预科学生以年在十六岁以上、二十五岁以下具有中学毕业程度,经本学堂考取者充之,每年以招足一百二十名为定额,每人每月须缴学费三元,二年毕业。其学科及授课时间列表如左。

学科第一学年每星期钟点第二学年每星期钟点伦理中国伦理学外国伦理学国文论事文记事文续表

英、法、德、日文以一国为专修科,以一国为兼习科读法、会话、作文

默记、翻译

同上历史中国史外国史地理中国地理外国地理论理学心理学法学通论物理学经济原论算学兵式体操合计

正科学生以预科毕业者充之,分政治、法律两门,由学生自行认定,每月缴学费四元,三年毕业。其各门学科及授课时间列表于左。

政治门

学科第一学年第二学年第三学年每星期钟点每星期钟点每星期钟点人伦道德皇朝掌故大清律例政治学政治史宪法续表

行政法刑法民法商法国际公法国际私法殖民史财政学经济学

纯正应用社会学警察学外交史地方自治制度统计学英、德、法、日语

选习两国,以一国为专修科,以一国为兼习科专修科以六小

时为率,兼习科

以二小时为率同上同上合计法律门

学科第一学年第二学年第三学年每星期钟点每星期钟点每星期钟点人伦道德皇朝掌故大清律例中国法制史外国法制史宪法各国比较刑法行政法民事诉讼法刑事诉讼法裁判所编制法民法商法国际公法国际私法监狱学警察学地方自治制度外语英、德、法、

日选习两国,一为专修,一为兼修合计别科学生以本省举、贡、生、监及具有中学毕业程度,年在十八岁以上,三十岁以下,经本学堂试验合格者充之,其本省实缺候补人员暨客籍人员愿入别科者,经本学堂核准,亦可入学,每班以百名为定额,三年毕业。其学科及授课时间列表如左:

别科

学科第一学年第二学年第三学年每星期钟点每星期钟点每星期钟点人伦道德会典要义大清律例政治学法学通论经济原论宪法行政法刑法民法商法裁判所构成法国际公法国际私法财政学辨学世界史世界地理算学格致体操合计讲习科学生无定额,遵照宪政编查馆会同吏部奏定《外官考验章程》,以本省实缺候补人员应行就学者充之,其本省士绅经各州县保送或由本学堂临时考取后,亦得归入讲习科,以三学期六个月为一学期。毕业。其学科及授课时间列表如左。

学科第一学年第二学年第三学年每星期钟点每星期钟点每星期钟点法学通论宪法行政法刑法民法商法大要国际公法国际私法经济学财政学统计学各国政治史政治地理民刑诉讼法大要监狱学地方自治制度选举法户籍法政治学裁判制度续表

文牍现行大清律例合计简易科别为夜班讲授之,凡本省实缺及候补人员,除应行入讲习科学习外,其愿入本学堂听讲者,经本学堂认可,即归入简易科。又,本籍士绅其学行纯笃、乡望素孚者,得依本人之志愿,经学堂之许可,亦归入简易科,以两学期毕业。其学科及授课时间列表如左。

学科第一学期第二学期每星期钟点每星期钟点法学通论宪法行政法刑法民法国际公法经济学财政学民刑诉讼法大要地方自治制度选举法裁判制度合计

以上正科、预科、别科、讲习科均照《京师法政学堂章程》编定,三十四年六月学部奏准通行各省遵照《京师法政学堂章程》办理。惟学科稍有变通。至简易一科,则仿日本明治初年办法,以广传习。现在堂者,计别科两班,讲习科一班,简易科两班,综计人数不下五百余名,不寄膳宿,仍以三司为总办,另设监督一员,提调二员,讲员无定额,监学二员,文案一员,会计一员,检查二员,掌书一员,以藩库、牙厘局、筹议公所拨款为常年经费。

附:法政讲习所

法政讲习所凡二所,均设省城。

一由皖北教育会长李国棣于光绪三十四年五月开办,初设讲习、简易二班,办法大致如法政学堂之讲习、简易二科。嗣增自治研究一班,讲授科目凡十二:一、奏定宪法大纲;二、法学通论;三、现行法制大意;四、咨议局章程及选举章程;五、城、乡、镇地方自治章程;六、调查户口章程;七、自治筹办处所定各项筹办方法;八、警察学;九、财政学;十、户籍

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