皖政辑要 - 第4部分

作者: 冯煦75,323】字 目 录

按陆军定章,全数实发,此筹备器械薪饷之实在情形也。现在全协成立,所有协统以下各关防,俟饬下陆军部定协标名次,再行遵照刊换。再查陆军章制,凡练及一镇,始能设立正参谋官及一、二等参谋、执法、副军需等官。皖省现系独立一协,事务较繁,应请暂添一等参谋官一员、执法官一员、副军需官一员,以资襄办。余均遵照定章设立。全协教育,计画统自五月初一日为始,列表实行。至皖省成协伊始,教育多未完全,一切准备自不可缓。所有应设各项专门学堂,除前设陆军速成测绘学堂卒业各生,悉数派赴各处测绘军用地图外,其陆军经理、卫生队军医、兽医各学堂,均拟次第举办。至各标营队营垒,其第一标,业经前抚臣饬员建造竣工。第二标现尚兴筑。马炮工辎,统就旧有营垒改造。应俟各处营垒建立,全协教育普及之后,再奏请简派大臣校阅,以厉戎行而收军实。除全协支用薪饷,并开办时购办军装、马匹、建筑营垒、购置各项应用器具材料各经费随时造册送部查照核销外,所有皖省征兵成协日期及各项办法,并请饬定标协名次各缘由,理合会同两江督臣端方恭折具陈。光绪三十四年七月二十三日奉朱批:"览。钦此。"

附:陆军部咨文查原奏内称,初改常备军时,率就防军裁汰归并,习气渐深,是以随时革退,由皖北续征补足。现在步队两标、马炮各一营、工辎各一队、军乐半部,均先后成立,适合混成一协之制,办法尚属可行。惟委派协统暨以下各官佐,或系本省武备毕业生,或系他省将弁毕业生,程度优劣,能否胜任,应由贵抚详细考察,出具切实考语,咨部核定,再行委充,以免滥竽而重军政。步枪三千余枝,系德国一千八百八十八年旧式,复购三千余支,亦照原式。过山炮六尊,系五生的七,查与奏定枪炮口径程式不符,此时甫练新军,借资操练,嗣后应逐渐更换,以利军用。其另购法国克鲁苏七生的五管退快炮十二尊,尚堪合用。马队战马不敷,亦应从速购齐,预为教练。至称全协薪饷,军官按八成,军佐按七成,署理者按六成,尚与核复闽豫各省成案相符。惟闽豫薪费统按新制开支,皖省薪饷,查照减成,公费未经核减,殊于闽豫各省未能一律。又称全协成立,所有统领以下各关防,俟陆军部编定协标名次,再行遵照刊换等语。查各省新编陆军镇、协、标名号,应俟成镇后奏请简派考验,再行奏请钦定名号。皖省新军,先成一协,现时应名暂编第三十一协第六十一、六十二标,俟成镇奏请考验后,再去暂编字样,以符章制。又称暂设一等参谋官一员、执法官一员、副军需官一员。查副军需官有督理粮饷装服之责,自应照准。执法官一员为正为副,未据声明,且协属定章,未设执法人员。惟兼管马、炮、工、辎、军乐各营队,事务较繁,若不设审判案件专员,恐不足以昭信谳,应令暂设副执法官一员,专理该混成协狱案,俟成镇后再照章办理。一等参谋官一员,系一军之制,应改为参军官一员,以资赞佐。其测绘学堂卒业各生,暨举办经理、卫生队军医、兽医各学堂,应将各生程度以及如何举办情形,分别咨报,以备查核。又称建造各标营营舍,第一标竣工,第二标现尚修筑,马、炮、工、辎就旧有营垒改造等语。查奏定陆军营制营舍制略,内载此项房屋关系军事甚重,未可因陋就简,视为缓图。皖省建造营舍是否合式,应详细绘图贴说,咨部考查。又附奏规复督练公所一片,既据称练成混成一协,第二协接续开办,核与练及一协以上者设立督练公所定章相符,应准照办。惟督练公所为军政总汇之区,编练新军极关紧要,务宜照章遴选,不得迁就委充。希将所委人员造具出身履历清册,咨部备查。至原奏内称认真筹款,凡关于练军之用,无论何项,均许动支,并将清丈官荒缴价之款留作练兵之用。自系为编练新军起见,除由度支部核办外,相应恭录谕旨,咨行贵抚钦遵,查照办理可也。据三十四年九月初四日咨文。

附注:全协自是年十月炮马营兵变冲散后,召集淘汰,现不足额,容后补征,合并声明。

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卷六十陆军四

薪饷凡通省常备新军混成一协官兵薪饷,每月共支银三万四千八百六十九两五钱八分,计全年共应支银四十一万八千四百三十四两六分。经巡抚冯煦奏明,遵照陆军定章,薪水军官八成、军佐七成开支。兵饷则照章全给,仍按巡抚恩铭批准督练公所详定放饷章程,按月移支应局照解,派员验放。详后。所有全协薪饷分表如左。据光绪三十四年七月奏咨。

全协官、佐月薪表

每员名月薪公费合计军官以下单位一两协统领标统带教练官参军官步队管带马营管带炮营管带步队队官马营队官炮营队官工程队官辎重队官续表

督队官查马长军械长执事官掌旗官排长司务长军佐以下单位一钱副执法官副军需官副军医官二等书记官军需长军医长书记长马医长医生司号长马医生司书生

右表军官薪、公月给,或有薪无公,或薪、公皆有。军佐则皆有薪无公。凡军官薪水统按定章八成开支,军佐薪水统按定章七成开支。其协统公费,定章二百五十两,因独立协公费较繁,照章加给二百两。工辎两队队官,公费定章十两,因独立一队,各加二十两。其余公费均照章开支,未经核减。其军佐中执法官部复作副执法官,查定章无副执法官,比照副军需官薪水开支,均不扣建。参三十四年陆军部咨复。全协弁目兵丁及夫匠月饷表

弁兵种别每名月饷

单位一钱夫匠种别每名月饷

单位一钱弁目匠目马弁枪匠正目炮匠副目铁匠正兵掌匠副兵木匠借补兵皮匠一等乐兵火夫二等乐兵马夫目三等乐兵马夫学习乐兵喂养夫护目护兵号目号兵医兵驾车兵管驮兵

右表所列,均照章全给,惟扣小建。

全协马乾及车炮每月擦费表

单位一分各费

种别马骡辎重随营车过山快炮每 匹 马 乾每匹掌缰费每辆擦油费每尊擦油费右表马乾、掌缰费每匹四两四钱四分,系因皖省料价廉,每匹减给乾银六钱,其减存银两,即备作医马药费之用。车辆擦费,系照章支给。快炮十八尊,按定章每尊减给银二两,以节经费。

全协薪公饷乾等费月支统计表

单位一厘支额

营制薪公

京平银饷乾等费

湘平银计合计协司令10300001498011745941179580标本部672000114900786900两标1573800步队一营89700027438803640880六营21845280马队一营729200262868033578803357880炮队一营877600369354045711404571140工程一队179600691220870820870820辎重一队217600109788013154801315480军乐半部20000135600155600155600统计34869580

右表按大建统计共三万四千八百六十九两五钱八分,内京平九千七百八十两,湘平二万五千零八十九两五钱八分。若遇小建,则饷乾等费湘平银共应扣八百三十六两三钱二分,其薪、公京平银两无扣,计小建共应支京、湘平银三万四千零三十三两二钱六分。以上均据三十四年奏咨。

按,皖省陆军薪饷,尚未设有粮饷局,向由支应局筹给。据前巡抚冯煦奏称,开办经费约六十万两,常年经费约四十万两,而军械军装等费尚不在内。另详军械。因支应局款项支绌,奏请俟清丈沙洲局收缴地价,拨作经费,由度支部酌核办理。据三十三、四年奏咨。

兹将光绪三十三年三月督练公所详请巡抚恩铭批准实行点名放饷章程,节要录左。

详定点放章程十条

一、放饷日期。每月大建准二十八日,小建准二十七日。

二、造册移解。各营应具印领并饷册,限每月初十日以前送到本公所。其由标统核转者,即由标统依限送所,经理科算明无误,呈由总办加章,准每月十五日前移交支应局。准二十日以前将饷银移送公所,由收支委员查收,暂存钱庄。一面由经理科提调核明各营队官长薪、公若干,目兵匠夫口粮若干,注明饷册,于二十三日以前交收支委员,持折赴钱庄分别开票。薪、公每员开一票,饷项每营队开一总票,以备分别交放。

三、点放办法。每月由总办或提调实行点放,不得稍事通融。除各营队,自标统至司务长等薪、公银两,由总办提调到营队时先行面交外,其目兵匠夫口粮,势难尽人给票〈中略〉。拟由收支委员于放饷前三日将所开总票交营队标统管带队官领回,并查明是日以银兑洋、兑钱之价目,令钱庄开单盖戳交经理科备核。各标统管带队官领到饷银,即赴钱庄兑换大洋小角、铜钞,核明目兵匠夫某人应领若干,除扣火食若干外,实应找大洋小角或铜钞若干,逐一包封,于封面及点名册内注明细数,俟总办提调到营,按排点名交给本人之手。放竣一排,再点一排。点放时,宜抽封折验数目,并令该目兵匠夫当时各自开视是否相符,如病兵不能应点,由总办提调酌派随从可靠之人会同本营官长一人,亲往病所验视,仍将饷封交给本人。至当日洋价、钱价,由经理科缮具长条告示,加盖关防,由放饷之总办带往,实贴营门,以昭共信。

四、监视收发。发饷时,由各营队标统管带及队官随时监视,放竣后,出具收单,注明并无毫厘短少字样,加盖关防,呈交放饷官员带回公所备案〈收单式从略〉。

五、阅操点放。每届放饷之期,总办提调到营,应令先行操演,操毕,随即点放。如查有操法生疏、举动失措者,立即指出,查考有无顶替等弊。

六、规定截旷。各营队所送印领,仍照全营全队应领银数请领,凡有官长交接及目兵匠夫开除升降等事,均即日填报呈送公所〈开除目兵等,由本营官长带至公所查验〉。由经理、搜讨两科会同稽核,注明饷册,并知照收支委员,以便接洽。所有本月内开除升降及上月出额未补应缴之截旷银两,仍由各营队长官备文缴解公所,汇解支应局。近支应局详准此项截旷不再缴还,即抵额解,以省用折。所缴如有舛错,由经理科加签批注,此项截旷限放饷后三日内缴解,不得迟延。

七、垫发扣回。每月开除兵丁人等,大率在未放饷前,不能候至定期再行给饷。应由该管队于开送之报单内注明应扣伙食、应给饷银数目,即由经理、搜讨两科复核无误,知照收支委员照数垫发。放饷时如数坐扣,收回归垫。此项扣还之饷,仍由各营队列入收单之内。

八、戒除供应。无论总办提调,赴各营队点名,概不准预备供应,并不准随从人等稍有需索。倘有前项情弊,准当时陈明,即将需索之人发县严办。

九、扣存赡饷。将来征兵足额,两标编成,各兵均应遵照部章提扣赡饷,派员会同原籍地方官转发家属具领。

十、公布遵照。此次章程详准后,由本公所缮写多张,用木板裱糊油刷,每一营悬挂一道,俾兵丁人等可以时常看视,永远遵行。

以上章程十条,自本年三月份起,就现已成军各营队先行照办。以后何营于何月成军,即查照办理。

附批据详已悉。折开放饷章程十条,所议尽善尽美,周浃无间,具见苦心孤诣,臂划精详。果能切实施行,蚀饷之弊必能一扫而空。仰即按照所陈各节认真办理,并通饬各营一体遵照。该道等务须按期亲莅各营点放,并阅视操演,以资稽考。惟该道等于马步各营队至少须两月一到,庶免日久懈弛,徒托空言。其提扣赡饷一节,应如何分给各兵,即据每月扣存及按季汇发之时如何填注,均当预为筹划,妥议章程,专案详办,庶可预防顶替逃亡各弊,尤足以昭大信而固军心。至所请各营饷银,饬局准于每月二十日以前解送到所,已照札支应局矣。并仰知照此缴折存。

增定章程三条

一、预扣食费。查目兵人等伙食,皆系预扣,以上月之扣款作下月之伙食。必须明定数目,现在柴米价昂,每名每月应扣龙圆三大元,责成各营队长官查核。每月终,饬经理之司务长将用过柴米细数,每名应摊若干,逐细开单,呈由该管长官,盖用关防,榜示。如系有余,应于下月三日内发还。如系不敷,应于下月三日内补缴。倘官长有隐匿勒,经目兵人等呈诉

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