湾区发展新突破研究

导 论

第一章 粤港澳大湾区建设的时代背景和历史渊源

一 粤港澳大湾区建设的时代背景

（一）国际背景

（二）国内背景

二 粤港澳大湾区的发展演进

（一）粤港澳合作：改革开放之前

（二）珠江三角洲合作：改革开放后

（三）粤港澳大湾区：新时代

三 习近平总书记对粤港澳大湾区建设高瞻远瞩的谋划 习近平总书记“亲自谋划、亲自部署、亲自推动” （二）习近平总书记对广东勇立新时代改革开放潮头的重要指示

（三）习近平总书记对广州、深圳高质量发展的重要指示

四 粤港澳大湾区建设在新时代中的战略定位与重要任务

（一）“一国两制”的新发展

（二）国际一流湾区

（三）世界级城市群

（四）中国式现代化建设先行区

第二章 粤港澳大湾区建设的现实基础与机遇挑战

一 粤港澳三地长期合作积淀

（一）优势互补

（二）文化同源

（三）人缘相亲

二 粤港澳区位优势明显

（一）沿海开放前沿

（二）综合交通枢纽

（三）“海上丝绸之路”重要节点

三 粤港澳经济基础雄厚

（一）经济总量

（二）产业体系

（三）国际贸易

四 粤港澳创新要素集聚

（一）研发投入与创新环境

（二）高校与科研院所

（三）粤港澳大湾区国家科学中心

五 粤港澳国际化水平领先

（一）国际大都会：香港

（二）世界旅游休闲中心：澳门

（三）对外开放门户枢纽：珠江三角洲

六 新时代新发展新机遇

（一）粤港澳大湾区是世界发展的新增长极

（二）粤港澳大湾区是新发展理念的先行地

（三）粤港澳大湾区是融入国家发展大局的示范地

七 国际形势风云突变的挑战

（一）逆全球化趋势使粤港澳大湾区国际竞争压力增大

（二）地区间贸易冲突造成粤港澳大湾区发展不确定性因素增多

（三）全球产业链升级给粤港澳大湾区产业结构造成冲击

第三章 粤港澳大湾区与国际其他知名湾区比较分析

一 地理区位与交通网络

（一）纽约湾区

（二）旧金山湾区

（三）东京湾区

（四）粤港澳大湾区

二 发展格局与功能定位 纽约湾区 （二）旧金山湾区

（三）东京湾区

（四）粤港澳大湾区

三 政府规划与社会参与

（一）纽约湾区

（二）旧金山湾区

（三）东京湾区

（四）粤港澳大湾区

四 经济发展与科技创新

（一）纽约湾区

（二）旧金山湾区

（三）东京湾区

（四）粤港澳大湾区

五 社会氛围与人才集聚

（一）纽约湾区

（二）旧金山湾区

（三）东京湾区

（四）粤港澳大湾区

第四章 粤港澳大湾区经济发展的新突破

一 新时代粤港澳大湾区经济建设的理论遵循

（一）贯彻新发展理念

（二）构建新发展格局

（三）实现高质量发展

二 构建高水平社会主义市场经济体制 市场主体蓬勃增长 （二）供给侧结构性改革

（三）把握扩大内需战略基点

三 建设现代化产业体系

（一）加快发展先进制造业

（二）培育壮大战略性新兴产业

（三）加快发展现代服务业

四 增强全球资源配置能力

（一）基础设施互联互通

（二）高水平对外开放

（三）共同参与“一带一路”建设

第五章 粤港澳大湾区国际科技创新中心建设的新突破

一 新时代粤港澳大湾区科技创新的理论遵循

（一）创新驱动发展战略

（二）关于科技创新的重要论述

（三）粤港澳大湾区建设国际科技创新中心的相关政策

二 构建开放型区域协同创新体

（一）加强科技创新合作

（二）加强创新基础能力建设

（三）加强产学研深度融合

三 打造高水平科技创新平台

（一）重大科技基础设施建设

（二）国家自主创新示范区建设

（三）重大创新载体建设

四 优化区域创新环境

（一）区域创新体制机制改革

（二）促进科技成果转化

（三）强化知识产权保护

第六章 粤港澳大湾区社会治理体系建设的新突破

一 新时代粤港澳大湾区社会治理创新的理论遵循

（一）推进国家治理体系和治理能力现代化

（二）关于社会治理的重要论述

（三）粤港澳大湾区推进社会治理创新的相关政策

二 推进社会保障合作

（一）社会保障同等待遇

（二）跨境公共服务衔接

（三）深化养老服务合作

三 深化社会治理合作

（一）提升政府服务能力

（二）拓展社区综合服务

（三）加强社会治安联动

四 共建人文湾区

（一）塑造湾区人文精神

（二）共同推进文化繁荣发展

（三）推动中外文化交流互鉴

第七章 粤港澳大湾区生态文明建设的新突破

一 新时代粤港澳大湾区生态文明建设的理论遵循

（一）习近平生态文明思想

（二）关于生态文明建设的重要论述

二 建设生态保护屏障

（一）实施重要生态系统保护工程

（二）加强海岸线保护与管控

（三）推进“蓝色海湾”整治行动

三 加强环境保护和治理

（一）水资源保护和治理

（二）大气污染联防联控

（三）土壤治理修复

四 创新绿色低碳发展模式

（一）加强低碳技术交流合作

（二）推进能源生产和消费革命

（三）广泛开展绿色生活行动

后 记