内容简介
内容介绍:国家补偿,是国家责任的一种。在我国,无论是理论研究,还是有关立法规定,都远远落后于时代的发展,相应代价也极为惨痛。本文考察国内外国家补偿法律制度的相关理论,借鉴私法赔偿若干原理,结合我国国家补偿实践领域中存在的突出问题,以类型化研究为主轴,分析和探讨我国国家补偿的理论问题,并以此为基础对我国国家补偿立法和相关制度的完善稍作建言,期为国家补偿问题的进一步深入研究提供些许参考。全文共分六章:第一章内容为“国家补偿的基本理论”。本章主要探讨国家补偿的基本观念、理论基础以及宪法基础和依据。基本观念部分主要界定国家补偿的概念,并对国家补偿的性质、特征和功能进行讨论,进一步将国家补偿划分为三种基本类型:国家合法侵害补偿、国家公务受益补偿和国家衡平补偿。在此基础上。提出国家补偿基本制度设计所必须关注和解决的三个前提问题:人的标准问题;损害补偿请求权人的范围问题和应予补偿的损害程度问题。最后对国内外国家补偿的历史发展和现实立法与实践作一简介,为后文联系实际进行研究预作铺垫。在国家补偿的基础理论部分,在介绍和评述国内外几种主要学说基础上,进一步探讨我国国家补偿所应采取的基础理论。认为:我国国家补偿的基础理论,不是单一的,而是复数多元的。在此基础上,结合笔者对国家补偿基本类型的划分,指出国家合法侵害补偿和国家公务受益补偿的理论基础应当是“特别牺牲理论”,而我国国家衡平补偿的理论基础应当是社会主义“法治国”原则。在国家补偿的宪法基础和依据部分,阐述了外国和我国国家补偿的宪法基础和依据,指.出如能在我国宪法上进一步规定和确立下述原则,对我国国家补偿制度的健全和完善,必然影响深远,这些原则包括:财产权的使用限制及补偿原则、正当程序原则、人性尊严原则和公正补偿原财。第二章为“国家补偿的原因种类和成立要件”。国家补偿的原因种类是我国国家补偿研究最为薄弱的环节。本章主要按第一章对国家补偿三种基本类型的划分,提出各基本类型中引起国家补偿的具体原因,并探讨了国家补偿原因的其他分类方法。鉴于我国至今尚未有一部对国家补偿作出专门规定的法律,就要依据各个分散立法的有关规定和国家补偿的有关法理,结合国家补偿的三种基本类型,分别探讨国家补偿的成立要件。鉴于公共利益和公共利益目的是国家补偿原因和国家补偿构成要件的重要内容和组成部分,本章还结合美国、法国、日本等国的补偿立法和实践,探讨了公共利益及公共利益目的(用途)的表现和认定。第三章为“国家...