文以示内阁及礼部申议＜锍-釒＞入 上复谕璁曰二至之祀典未有并配之制又因今日始当奉 太祖独配孟春之祀朕原曲处特名祈榖实存 祖制况又非明堂可比当如 仁宗之旧一应事宜务从俭以尽事 天之实卿可遵委曲之道依朕此意行之璁对 皇上议 郊祀大典本求至当可传之道今议者以圜丘 方泽皆以 太祖配以为 皇上亲制以 大祀殿祀 上帝以 二祖配以为 祖宗旧制皆一时迁就之说非至当不易之论夫冬至报 天之礼重孟春祈榖之礼轻 天与帝一也 大祀殿既可以 二圣并配圜丘何独不可新制旧制之说臣之所不角□羊也臣窃惟斯之议本因 天地不可并祭嫌于庞杂若 祖宗并配原无可议又况既有 大祀殿又建 圜丘同兆 南郊益非礼制夫礼时为大古今异宜非可一律盖古圜丘因丘陵为之非积土而坛方泽因方川为之非掘地而坎今仪文大备屋而祀之扫地之仪安可复用或谓屋祭为帝坛祭为天臣观思文之诗祭后稷配天而歌者也一诗之中天帝并称我将之诗祭文王配帝而歌者也一诗之中止称天而不称帝则天之与帝原自无异传注之说未必尽然臣惟今日 郊祀之议有简易可行之道足可继承者因 南郊大祀殿以祀 昊天上帝配以 二祖冬至大报 天可也孟春祈榖可也万一雨雪届期亦可备而成礼 北郊建坛以祀 皇地祗亦以 二祖配之明夏方有事北郊工役可徐徐图耳夫天地者古今之天地分而祀之三代之彝典也不可庞杂故臣将顺 皇上为之 祖宗者一代之 祖宗功德俱隆并配 天地当代之定制也孝子慈孙不可轻有议拟故臣不敢将顺 皇上为之盖宜于古而古宜于今而今惟求心之安而已至于罢议之文臣愚衷亦有感触今日月迭变风霾浃旬四方饥荒父子相食周礼求荒之政在于眚礼弛力斯礼之仪本为敬 天勤民民穷既极天象又彰若如 圣意暂行罢议 天地 祖宗寔共昭鉴或 圣意必急于行请察臣言仍敕礼臣再加详议须损益古今务求可传可继之道外此非臣所知也 上报曰卿谓天地乃古今之天地分祀三代之彝典其崇敬天地至矣谓 祖宗为一代之祖虽是从周之意却视我 祖宗为何如人原 祖宗之意以何者为子孙敬我假 天地合祀 二圣并配是我之制今从之是遵我矣既正分祀 天地不敢庞杂是敬天地矣却以渎礼事我其视我为何耶今日正求精一中正之道庶尽敬 天敬 祖之诚卿当重思之昔蒋冕等凡遇灾变皆以为大礼所致如以今日之变为郊议之应则凡前之灾异适中奸邪之口矣朕见礼部新制旧制之说已知推避之意既而思之此事原是朕之本意遂直任之不责彼欺耳乃下礼部申议＜锍-釒＞具责之曰 祖宗并配在礼为黩尔诸臣屡不奉命同为谬论本自内阁所至力为阿从无敢可否借言遵守沽忠卖直但朕所定祈谷原因曲全 祖制委与明堂举事不同依拟奉 二祖并侑二王之祭奉 皇祖高皇帝犹配一应事宜俱从俭详拟以闻
○己巳升山东布政使司左参议张宏为本省按察使南京刑部郎中刘天民为河南按察司副使临安府知府高第为云南按察司副使
○庚午敕谕六部都察院曰朕本菲薄以宗藩入嗣 祖宗大位夙夜战兢罔敢自逸惟剌内外文武百官左右夹辅以匡朕弗聪弗明之资尔近来远近之民饿莩盈途死亡离无算闻诸奏报实用忧伤本朕一人所致下民何辜重遭斯苦但尔内外臣工皆有分理之责尔部院大臣又百司庶僚之首不可不加勉以佐朕安民表率其余今将朕之小见开列咨议会奏来统民之安否全在官之贤否焉近来慎选守令之旨已屡降惟能遵行可也但上之抚按下之吏胥人等亦当有慎用严禁之宜庶使上有公鉴下无私为公鉴当则荐劾得真俾有所畏服私为近则诈冒得除俾不为所累然后民或得安平日有司不肯积谷备荒一有灾仅无所措置虽每发银赈济亦已晚矣况奸官猾吏往往侵克小民全不得沾实惠徒有赈救之名其实未活一命宜着实考访区处朕闻周礼荒年索鬼神之制其各处凶荒地方尔礼部查奏遣赍香帛祝辞命所在有司官竭虔致诚祷于应祀神祗以希转灾为民之福朕仍躬行露告 上天同尔等修省各处战阵亡死或为国为民者勘报有不真以至狥情颠倒之者亦足以伤和致灾该部依此类推详奏请刑狱重事人命所关其情弊多端最难条数甚伤和气法司推议奏请其死刑有决不待时者或在春夏之时尤为伤和或亦有未当朕甚惧此亦会议具奏定夺在外民情利害恐有未知亦足致灾都察院便行文巡按御史及大小官员凡利当兴害当除者有所见闻著即条奏不许诈妄反害下民以违朕意近因民穷屡有蠲贷之命闻所在官司仍徵又催之者夫官免之意在裕民却乃如是论财则官民两不获上拥虚名下受重困法令俱亡著议处考究其有欺隐及不遵的从重治罪目下凡有可救灾济民之宜著即行奏闻区处施行都察院还行科道官俾人各以见上闻俱不许引郊礼制宜故意违阻朝廷自有处置
○癸酉升巡按湖广副都御史朱廷声为刑部右侍郎
○升江西布政司右参议陈沂为山东布政使司左参政
○先是 上有郊祀之议工部尚书章极以财用诎乏为忧＜锍-釒＞乞休致因言臣幸蒙 圣恩不次超擢虽鞠躬尽瘁死生以不足言报弟久婴疾病恐致旷官乞放臣归以警不职＜锍-釒＞上 上览之不悦曰拯＜锍-釒＞既云死生以之胡又沽名求去非爱身而何拯惶恐上＜锍-釒＞待罪下吏部议尚书方献夫等言拯志在惜费心本为公于人臣将顺之义固为有乖而一念芹曝之懮似有可取用否去留惟 上裁之 上以部议为两可仍令定议以闻于是献夫等复言拯自信朴愚执论太过恳求退避累渎 圣聪罪实难辞荷蒙 圣恩屡下臣等看议盖慎进退之间以全优礼之意真天覆地载之德也但进退大臣实非臣等所敢擅拟 上览奏滋不悦曰章拯不准致仕朕屡旨命拟奏自合参究胡乃以优礼为言姑不究
○命都督佥事卜云佥书左军都督府事
○乙亥总制狭西三边兵部尚书王琼奏盟戎结好春夏所恶也先年都御史彭泽纳弊土鲁番赎取哈密城印一时诸臣翕然和之独御史冯时拥言番夷不闻纳疑乃遣使讲好以开溪壑之欲恐后来变故难以逆睹奏寝不报后果大启夷衅兵连者数年役民非时春秋所讥也先年都御史张文锦修筑五堡移兵戍守一时诸臣亦翕然和之独御史王官言当此财力困竭之时大兴工役适足自敝宜候豊年图之奏格不行后果激成大变夫二臣之言既不见采纳于当时及事败后又不蒙曲突徒薪之报乃反遭屈抑时雍淹滞仕途官被诬为民乞敕吏部查勘二臣别无罪犯特赐起用以励庶官章下所司
○刑科都给事中赵廷瑞等言 陛下临朝慷慨愿治而臣僚顾习为怠玩有奉上紧字样诏旨延至数月未覆者有司中送道互相推调不收问者有勘问未终輙调司改道者有托逮系未至故为延缓者有在外抚按勘奏事情及转详等项经久不为覆奏致使奏辩相踵未得正法者及在外抚按等官奉有部院咨劄事涉难处则延捱停阁以须交代至有经数年不报者凡此非狥情则避怨致使无辜淹系奸究得计此古所以有亏令留令之法也乞特赐申饬以惩不恪以振法纪＜锍-釒＞下都察院议覆请行府部等衙门查照嘉靖三年钦奉 圣旨便看了来说者覆奏不过三日看了来说者不过五日若事干隔别衙门当行查者不过半月其余但有上紧字样传奉事理及干涉权奸重事并抚按奏报转详等项勘问覆奏俱要刻期毋得推调延缓违者罪之仍将历年咨劄通行查出催行完报可
○丁丑 长陵等陵神宫监太监杨宾奏乞将各陵园等户尽复其家户部覆言陵园等户供役轻省豪民避重就轻每多投充民力坐此重困故 先朝斟酌损益载在会典每户连本身止免三丁况今差占库夫柴夫等役繁多如系籍陵园者全户优免则遗下差役必更加派小民恐致负累流徒宜令有司止优免如会典例 上从部议
○己卯原任少保兼太子太傅吏部尚书武英殿大学士桂萼至京命照旧办事
○大学士翟銮再＜锍-釒＞乞终养不允
○狭西寨平等族番人咂额等来朝贡方物给赏如例
○庚辰升云南左布政使凌相为都察院右副都御史巡抚湖广地方
○壬午六部都察院奉旨议上恤灾事宜谓今日之势主泽未尝不宣王纲未尝不振然而悠悠岁年罔收尺寸则以法令不一人怀苟且条章琐细政在弥文之过也臣等今兹奉诏会议不敢别求新异眩惑听闻惟在申励群工讲行旧法伏望严敕诸司示以必行期臻实效则仁心所覆可不终朝而达四海矣一生民休戚系守令之贤否而守令激劝又系抚按之举劾顾因循日久综核欠严遂致有司惰偷而吏缘为奸请申饬各抚按督率守巡等官勤于巡历访求民瘼稽查吏弊多方区处设法赈济务在同心戮力共济时艰守巡有司果有勤于职务及赈济有方者奏保超擢其贪暴怠玩者参问抚按官举劾不实者巡抚许科道官紏劾治罪巡按从都察院考察罢黜又各有司不拘出身资格但有治行卓异者每省各荐其尤二三人或四五人以备不次擢用一郡县置仓名曰预备正所以广蓄积救饥荒也节经本部题准事例累次申明而各官因循玩法视为文具甚至仓廒尽废蓄积全无一遇饥荒輙请内帑宜敕各抚按官督属修造仓廒多方措置凡司一应无碍官钱俱令尽数籴榖收贮以备凶歉旌擢降罚事宜遵照弘治三年例行其赈济事宜查照近日佥事林希元所奏行若抚按官督率无效紏举失失真听两京科道官指实参奏一弭灾之衍莫先省祷故周礼水旱瘼疫必遍索鬼神以祭今各处人民相食灾异频仍请令钦天监择日 皇上于内庭躬亲露告通行在京文武官员一体修省在外差官赍捧香帛前去被灾地方令巡抚都御史于彼中应祀神祗竭诚致祭一边方真正功次及阵亡死事者或以无力不得上达及得上达升赏者又多买卖占夺情弊人心不平亦能召戾致灾请行各边巡按御史将节年未报功次依限勘明送部查议升赏其阵亡应录荫者议奏定夺若各官勘报过期该部会同都察院参究一嘉靖七年八年各处灾伤已下明诏博施赈恤但所司不能宣布 德意致贫民未沾实惠宜速各行抚按官督属将诏旨蠲免带徵钱粮物料的数多出告示明白开列使细民悉知勿为奸人所诳若所司奉行不力应免复徵即逮问罪黜守巡官不行用心巡督听抚按劾治至于工部额办岁办题派坐派一应料价除惜薪司柴炭光禄寺器皿承运库叚疋司设监蓆草巾帽局物料系 上用不可缺者外其余宜曲为宽恤但欲停徵于天下必先停催于内府今嘉靖八年以前各该监局供应已完年分已过但系召□未纳物料听本部追回枇文俱系停免通行天下司府委在小民拖欠者即与停徵若经收在官者截数起角□羊人役侵欺者严限追并自今遇有解到本色转送监局准作嘉靖九年以后之数其九年该派者量为减免一救荒恤民之术敕谕大略已备犹欲臣等多方计尽应时条奏除科道该都察院通行钦遵外凡在廷臣工有留心世故通达政体者俱许遵照敕谕各言本处地方民间利病应作何处置明白指陈臣等愚见亦当以次上闻并科道官俱限一月内具奏俟众论佥同然后斟酌时宜举其纲要奏入 上曰朕因近年灾变频仍小民困敝每反躬自省夙夜不遑兹开具急且事宜令卿等咨议会奏施行今览所奏无非申明旧例意在推行以尽救灾恤民之道朕思应 天以实不以文且如重守令之旨屡下而荐劾黜陟之典不明广储蓄之法悉存而备荒赈贷之政不举凡应祭神祗皆所以为民御灾捍患者多有慢神而虐民阵亡军士皆所以为国死事者多有泯功冒赏虽累有钦恤蠲贷之命而诬枉者不悛派办者不止至名为激浊杨清实多挟仇报德如此之类难以悉举依拟通行内外各衙门一体遵奉旧例痛加修省著实举行敢有虚应故事者决不轻贷仍照敕谕各陈本处地方紧关利病俱限一个月以里具奏不许挟带私情浮泛塞白其致祷应祭神祗该部便查灾变重大地方遣太常寺属官赍帛前去行礼
○户部会官议覆侍郎张琏总制王琼及给事中张润身陈侃所上各钱粮事宜＜锍-釒＞曰宣大六镇往年坐派岁供自足充用如延绥一镇租税延安逋负至四十万余石边储安得不乏近从镇总等官请已二次发银十三万两接济及议将嘉靖九年税粮量派附近州县运纳本色以备凶歉矣今宜再发银二万两遣官运送为加添折色之数然租税逋负军饷匮乏所在有之不独延安一府延绥一镇为然若不严立法程将来何所纪极夫 祖宗足食御戎之策至为详备若使一一奉行岁用岂至匮乏此万世经常之计也至于时有大歉赈恤不敷虏或犯边供饷告急抚臣奏闻量发内帑此则一时制度之宜也守经行权处常应变经久之图实不在此请行各边抚按官严督所属加意边储凡荒芜田地多方设法开垦或给牛种暂免粮差或＜锍-釒＞浚沟渠以备旱潦每年该徵民屯税粮依限责差经收人员各赴原定仓口上纳一应赃罚纸价俱籴谷上仓以备凶歉其有荒芜侵盗等弊各如律例从重问遣各府管粮并州县掌印官任内钱粮不完照例不准给由推用有尽心所事者听抚按旌举量加升奖若虏寇犯边时值大歉户部奏请发银接济事宁停止使经权不悖常变可行其宣府民运原系旧规嘉靖六年廷臣会议带运今给事中张润身等
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