退托不肯奉行者即不忠之首 陛下欲知群臣忠邪黜察此足以定之矣臣未得悉陈谨录 太祖旧章一二切于时政者及近年行令有合于 太祖者条具以闻乞敕下所司举行臣所未具者亦以渐修复即图治致理之大端也一言洪武中命工部传谕天下百姓多栽桑枣臣观今日北地尤宜盖神京北辈以控舆服乃六军万姓仰食江南甚非策也万一漕河路梗南土灾饥将安仰给乎是故兴治北方水利劝课北方农亩栽植北方桑枣此固本足用今日至急务也一言永乐初命宝源局铸农器给山东被兵之民今沿边抚巡官诚能查退私役军伴招集游民游僧给以农器使耕边地则数年之后边地可尽辟而耕也一言宪纲以农桑为衣食之源行令守令用心劝课此巡按御史急务也今则徒为文具而已旌举守令惟取其捷给善奔走者未尝言某守某令兴过水利几何劝课农桑几何此巡按所以失职民生所以寡遂也一言洪武中遣监生人材分诣天下督利民修治水利今之守令乃其职也修治水利守专责守令选用守令尤宜专责吏部近年添设水利劝农诸官而守令失职官愈多而毙愈滋矣一言诸司职掌所载各处闸坝陂池可引水灌田利农者务不时修浚如有河水横流为害者须设法堤防洪武敕谕又言陂塘湖堰可蓄可洩者皆因其地势修之此令宜行于狭西河南山东地方凡河水所经之处相其机宜开凿沟渠引为陂堰不惟可兴水利以灌农亩亦可分杀河患不致横溢一言职掌所载内外军职俱有定额今则升授渐多卫所员额不足乃有见任带俸之别年愈久而员愈多浮于原额几倍乞敕兵部查核其数集廷议为善后之图一言洪武中军职子弟未及二十岁者袭职至年二十乃比试年及者即与试初试不中袭职署事食半俸二年后再比中者食全俸仍不中者降充军虽行世袭之制而实寓考选之典也今之乞袭者率纳贿权贵乃与比试虽乳臭小儿无不中者矣此军职所以冗滥而材力忠勇者无途自进也乞严纳贿之禁举比试之实一言 太宗既平交趾问升赏孰便尚书夏原吉对曰赏费于一时有限升费于后日无穷多升不若重赏故惟升首功余惟皆班赉有差迩年奏捷者奏带者缉获妖言者捕获盗窃者皆巧立名色以冒升职去 祖制远矣此军职益冗而末留不可捄也非大圣人孰能振之一言洪武中令天下生员兼读诘律教民榜文又言民间子弟早令讲读大诰三编今生儒不知诰律久矣临民莅政惟皆以吏为师宜申明之令学校生员兼试以律仍令礼部以 御制大诰诸书刊行天下嘉惠臣民一言洪武中给僧道度牒令僧道录司造周知册颁行天下寺观凡遇僧道即与对册如有不同即为伪冒又令各府州县寺观但存宽大一所并居其众毋容散处盖作奸倡乱自易觉察也宜遵行之至所谓僧道赴京考试方与度牒恐贫者无以资给第今巡按御史及提督学校官考试经典足矣一言永乐中令军民子弟私自削发为僧者并其父兄发北京为民种田盖以奸人避罪及惰民不力田者俱欲为僧道故僧道盛者王政之衰也 太宗皇帝诚见之审矣今诚以南方废寺观僧道俱发北京种田则不惟边方可固而贫民亦得其所一言景泰中令各寺观田土每留六十亩为业余以给民佃种此令一行则不惟奸民不利田土而不为僧虽小民亦得田土而不为僧道所兼并矣夫僧道在 祖宗时防之极周故处之极善今法禁废弛僧道渐众蛊惑俗惟 圣明加意今所司详议务绝乱源为久远计＜锍-釒＞入诏所司知之
○己酉升通政使司右参议杜楠为左参议刑部湖广司主事裴骞为通政使司右参议
○庚戌大学士杨一清等言闲住太监张永当正德五年宁夏寘鐇之变受命总督军务能计擒逆党抚按军民及回京奏发刘瑾罪状下狱伏诛朝野称快宸濠之变随 武庙南征时逆贼以擒而张忠许泰辈犹搜求余党攀引善类永至多所开释一方始安 武庙还至通州江彬手握重兵人心惶惑然卒不敢萌异志者独畏永耳及 武庙晏驾遂计擒江彬提督九门防奸制变无所不至内臣若永者诚不易得臣一清尝与同事宁夏知之为详 武庙末年之事臣璁在京所亲见者今置之闲散终为可惜乞特赐起用量加委任则凡供职于内者皆知为善之有益而勉于效忠矣 上曰卿等欲起用张永足惩忠爱至意永在 先朝多立战功勤劳茂著其令掌御用监印提督团营兼管神机营操练○太子少保刑部尚书李承条陈足兵足食八事足兵有四一曰选京军以壮根本言京师为天下根本皇宫又京师之根本故居守环列周防键闭将领必付之勋旧世臣卒伍必择夫壮勇精练器械必兼夫＜尸羊＞利鲜明至于各营之所分隶号称百万团营之所练选号十二万令将领卒徒武艺操演果皆得其人尽其法否乎乞下兵部将宿卫团营官军选其将领足其军伍精练其器械然后缓急有赖盖团营较之各营为重而守卫较之团营尤重也二曰止操调以实内地言永乐初调发各省附近官军轮班上操其后踵为故事本地无军可守前项班军在京止备做工之役在边止给将领之私于国有行粮草粮之费于私有赍送科克之苦而又未尝得其实用以臣计之省行粮以雇游食何忧工役之乏以行粮而募工人何虑边军之寡此班军之调遣所宜革也三曰足衣粮以恤边军言戍边之卒烽火斥堠终岁不休锋镝死亡朝夕不保比之京辅之军劳逸百倍又各边抚臣抚处失宜将领剥削日甚宜令户部查议粮饷按月支给不许将领克减令沾实惠边徼安则天下安矣四曰振纪纲以申军令言赏罚不明则政令不一纪纲不振愿 皇上大奋乾刚申明军令选将令而束之以什伍相联之法明教化而导以亲上死长之义信赏必罚而痛革姑息之弊则威惠并行纪纲振肃矣足食有四一曰谨收纳以清宿毙言各州县税粮开仓收受各有定期起运存留各有定数本色折收加耗灾免之类各有定法夫何近日玩愒废时临期追并宜令所司申明旧制依时收纳照期起运二曰便输收以苏民困言国家粮税仰给东南粮长之设责在收纳兑军之类每石大略包贝□皮七八斗者有之起运白粮每石包贝□皮二三石者有之黑豆之类每石不过三四钱而他费几至一两欲民之不逃亡死徙得乎乞通行两京内府及部院兑运等官同恤民隐本等之外无肆需求敢有故违一体参究三曰定经制以裕国用今天下税粮所入总若干经国之费若干俱宜查其的数分为二日务仿周礼用三以足一岁之用存一以备不测之虞万一所出多于所入则通融议处拨彼补此务使所出不踰于所入若有灾伤蠲免则以各处茶盐商税之所入补足正额以备军国之需其余杂用一切不得糜费四曰致中和以感化机言今天下之财公私俱困矣而其故何也大抵年不顺成由于雨旸不时而雨旸不时由天地之气未和也推原其要则在乎人君一身故曰致中和天地位焉万物育焉伏望 皇上圣不自圣益加谨独之功大而庆赏刑威小而嚬笑言动必协于义理之当以致中和之极则何患雨旸之不时而万物之不得其所乎故臣于理财之终篇以此为 圣明献 上曰览卿奏具见忠爱事关朕躬者朕自处余下所司看议以闻
○命兴安伯徐良掌南京后军都督府印
○壬子礼部尚书方献夫等言尼僧道姑有伤风化欲将见在者发回改嫁以广生聚年老者量给餋赡依亲居住其庵寺拆毁变卖敕赐尊经护敕等项追夺戒谕勋戚之家不得私度诏悉如其言献夫复言内有年老无归者不可不为之处内外皇姑寺为敕建之所宜令安置其中以为终老之计其所居庵寺俱私创乞令户工二部变卖以为公需仍量给尼姑之贫者以为餋赡费 上曰变卖庵寺如议行年老而贫者量给银餋赡各听其父兄亲党收之不必处之皇姑寺 上复谕献夫曰昨霍韬言僧道盛者王政之衰也所言良是今天下僧道无度牒者其令有司尽为查革自今永不许开度及私创寺观庵院犯者罪无赦会江西提学副使徐一鸣以拆毁寺观被逮至京献夫乃与詹事霍韬少詹事黄绾右佥都御史熊浃上＜锍-釒＞乞看一鸣言僧道不事农业善为幻术惑弄愚民 祖宗深察其奸故独严其禁凡府州县惟令存一寺观并居其众禁度尼僧又禁子弟披剃俱发北京种田诚预防祸乱之至计矣今一鸣拆毁淫词及额外寺观王宪司之职而 陛下顾欲罪之此臣等所未喻也 上曰徐一鸣未奉明旨尽毁古建寺观并逐僧道为地方扰故逮问之诸臣何乃为之论救俟问完有处且皇姑寺尼僧坏乱风俗已令拆毁此即礼部所建言也献夫顾又欲存留况尼姑与僧道不同京师与在外不同何一时之言前后相背若此耶
○大学士张璁言京师根本之地营伍空虗武备不修此第一可虑也景泰初兵部尚书于谦尝设立十二团营之法遂为紧要日久渐废至正德年间江彬用事乃引宣府大同榆林辽东边兵日入内府操练名曰外四家而团营之法益坏今春虏冠宣府欲选京军征剿团营额设十二万人及选不满二三万盖由强壮者占役权门疲羸者挂名影射夫户部粮册十二万不阙一人而点选兵册仅仅若此设有警变何以备之臣与杨一清议欲如法修举患未得人兹蒙 皇上起用太监张永责之提督团营诚为得人乞敕令将权要私占军丁清出补伍以充其十二万原数而于十二万数内量为精选以备先锋至于每营总兵参将等官必择之兵宿将为者不宜专以侯伯膏梁子弟滥充仍戒不得剥削军士以离其心擅令工作以伤其力无事之日如法操练有事之日即奉命启行务使将必知兵兵必克敌如此败营伍充实京师有备夷狄之患不足虑矣 上嘉纳之命提督团营官从实举行
○癸丑吏部尚书桂萼言古之圣王井地授民而取之有制后世井田不行但能因时力法以均取民之制而已臣谨条其一二以献惟 圣明择焉一曰分豁灾伤田租夫天下田租国用所从出也而凶荒不常于是乎有通融之术臣闻 祖宗漕运之法必预储百万米于淮安乃令督运之官会计江南诸省岁入之数有灾伤不足者诸省自为通融补之又不足则继以淮安余未此诚良法也而今废之久矣臣请以各关钞钱及南方诸省缺官银两尽发淮安乘豊积米以备四方灾伤则民困苏而国用足一举而两得也一曰分豁里甲官钱夫户部正赋随丁田所出也礼工诸部所派杂色物料岂容独异臣闻之江南诸省止论里甲科派其有占役优免则所以代役者率小民也困以困惫逃亡臣请今之天下郡县皆区画官中无碍余银起角□羊而免其科派如不得已则如侍郎周忱立为定法不分有无役占一切随田徵科庶可免里甲代充之累自此之外则又有分豁南北粮土之说不可以不讲焉 祖宗时以北方民寡徙山狭无田之民分屯其地当时本民占地顷亩广屯民后至顷亩狭故北方之土有小亩广亩之异至于则壤成赋虽历朝因革不同而轻者居若我朝则江南多抄没之产当时所收籍册即以民间所入客租为粮谓之官粮故南方之粮有轻则重则之殊此不均之怨所难免也今北方官豪之家欲独享广亩之利不肯为屯民分粮南方官豪之家欲独出轻则之粮不肯为里甲均苦间有巡抚守令欲为均则量地者即上下夤缘多方阻抑故臣愿有以均平之 上曰览卿之奏皆恤民图治之意分豁灾伤里甲二事户部其斟酌可否以闻务图经久利便之规无为苟且目前之计若南北粮土版籍既定姑已之
○甲寅升狭西道御史洗光为南京通政使司又参议左春坊左赞善费采为南京尚宝司卿狭西布政使司右参政徐钰为南京太仆寺少卿左春坊左中允边宪为山东布政使司左参政右春坊右中允杨惟聪为山西按察司副使
○天津城南旷地六百余顷 宪庙时给赐皇亲锦衣千户郭勇正德时入为皇庄 上即位诏革寻赐永福长公主为业至是勇孙郭钦奏请不已驸马都尉邬景和亦具奏事不决命户部差官往勘之尚书邹文盛因言此地在 先朝既赐郭氏今日又赐景和请令两家分有之 上曰查勘既明其如议分给毋容争扰自今贵戚之家第宜安分循理如妄为奏讨或恃势兼并军民田地者所司奏闻处治
○丙辰改总理粮储巡抚应天右佥都御史欧阳重巡抚云南
○丁巳升山西按察使唐龙为太仆卿
○吏部尚书桂萼绘禹迹九州图以进言古人之学左图右书未尝偏废后世书籍浸繁而图书不传顷者 陛下命礼部侍郎刘龙徐缙撰成禹贡直角□羊以供 圣览用意勤矣臣谓禹贡大指分叙九州以经之总叙山川以纬之每州之下奠山川潴薮泽而后继之物土宜定田制经赋法通朝贡其总叙于后则列山川叙源委总成功定封建别限制同教化是大禹先后经理之本末也 皇上盖将因禹贡以考地里之远近见贡赋之难易为施教之次第而求所以祗台德先者非若经生学士徒为考索记问而已臣輙与龙缙取前代方舆形制合今日一统地图重为四幅其一别禹九州之限而禹贡导山导水之略书焉其一列山川源委而禹贡田制贡赋之略书焉其一载禹贡九州之域其一列禹贡五服之制经理分明本末具备 皇上试于清闲之燕一展玩之则不烦训诂而所以法象禹贡之意者举在目前矣 上曰览所绘图具知忠爱以是开发朕学深有禆益因命左右揭之御史屏以便省览
○戊午礼部类奏四方灾异 上曰 上天垂示灾异频仍朕览之中心恐惧况迩来地震京师冬季将终雪犹未推思名□卜本实在朕躬尚赖卿等中外大小群工协司匡佐勉修乃职思弭灾致和之方为朕言之务期上回 天意以消变异副朕至望勿或怠忽其被灾地方官亦可传示令其改误修省务期实效毋事虗
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